Quyết định 21/QĐ-UBND năm 2026 phê duyệt Chương trình khuyến nông tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2026 - 2030

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT CHƯƠNG TRÌNH KHUYẾN NÔNG TỈNH KHÁNH HÒA GIAI ĐOẠN 2026 - 2030

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Nghị định số 83/2018/NĐ-CP ngày 24 tháng 5 năm 2018 của Chính phủ về khuyến nông;

Căn cứ Thông tư số 75/2019/TT-BTC ngày 04 tháng 11 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định quản lý, sử dụng kinh phí sự nghiệp từ nguồn ngân sách nhà nước thực hiện hoạt động khuyến nông;

Căn cứ Nghị quyết số 03/2021/NQ-HĐND ngày 28 tháng 7 năm 2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Khánh Hòa quy định nội dung chi, mức chi hỗ trợ cho các hoạt động khuyến nông trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa;

Căn cứ Quyết định số 24/2025/QĐ-UBND ngày 11 tháng 4 năm 2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa quy định về định mức kinh tế - kỹ thuật sử dụng trong các chương trình, dự án, mô hình Khuyến nông trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường tại Tờ trình số 513/TTr-SNNMT ngày 20 tháng 11 năm 2025.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Chương trình Khuyến nông tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2026 - 2030 kèm theo Quyết định này.

Điều 2. Giao Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan tổ chức triển khai thực hiện theo quy định pháp luật.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các sở; Thủ trưởng các ban ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

CHƯƠNG TRÌNH

KHUYẾN NÔNG TỈNH KHÁNH HÒA GIAI ĐOẠN 2026 – 2030
(Ban hành kèm theo Quyết định số 21/QĐ-UBND ngày 06/01/2026 của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa)

I. SỰ CẦN THIẾT VÀ CĂN CỨ XÂY DỰNG CHƯƠNG TRÌNH

1. Sự cần thiết xây dựng Chương trình

Theo Nghị quyết số 202/2025/QH15 ngày 12/6/2025 của Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, tỉnh Khánh Hòa mới được thành lập trên cơ sở hợp nhất tỉnh Ninh Thuận với Khánh Hòa cũ. Tỉnh nằm ở khu vực duyên hải Nam Trung Bộ, có diện tích tự nhiên trên 8.555 km², dân số hơn 2,2 triệu người, gồm 64 xã, phường và 01 đặc khu. Tỉnh Khánh Hòa nằm trong vùng nhiệt đới, gió mùa với nhiều vùng sinh thái khác nhau, nhìn chung rất thuận lợi cho phát triển các sản phẩm nông nghiệp đặc thù và kinh tế biển.

a) Về lĩnh vực trồng trọt:

Tỉnh Khánh Hòa tập trung xây dựng thương hiệu các sản phẩm chủ lực gắn với cấp mã vùng trồng, đáp ứng tiêu chuẩn chất lượng VietGAP, GlobalGAP, hữu cơ, truy xuất nguồn gốc các sản phẩm; đồng thời đẩy mạnh ứng dụng thương mại điện tử để mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm nông sản, sản phẩm OCOP của địa phương. Đến nay, Khánh Hòa đã định hình nhiều cây trồng chủ lực và vùng sản xuất tập trung, tiêu biểu như cây Sầu riêng tại các xã Khánh Sơn, Khánh Vĩnh, Lâm Sơn, Tây Bác Ái… với diện tích hơn 3.376 ha, sản lượng gần 20.000 tấn/năm, trong đó 8.000-10.000 tấn xuất khẩu với các giống như Dona, Ri6, Chín hoá; cây Xoài tập trung tại các xã Cam Lâm, Cam Ranh,… với diện tích gần 9.000 ha, sản lượng trên 51.700 tấn/năm, phát triển nhiều giống mới giá trị cao như xoài Úc, xoài Cát Hòa Lộc, xoài Tứ Quý, thị trường xuất khẩu chủ yếu sang Trung Quốc và một số nước khác như Úc, Hoa Kỳ, Đubai, Newzealand, EU sản lượng ước khoảng 300 - 500 tấn; cây Bưởi Da xanh tại Khánh Vĩnh, Khánh Sơn, Ninh Sơn, Bác Ái,… có diện tích hơn 1.700 ha, sản lượng 5.000-5.500 tấn/năm, xuất khẩu sang các nước Singapore, Châu Âu, Lào, Trung Quốc với sản lượng ước đạt 900 - 1.000 tấn; cây Nho có diện tích trồng hiện nay là 686 ha, diện tích cho sản phẩm là 636 ha, năng suất thu hoạch đạt 18.546 tấn, sản xuất tập trung chủ yếu tại địa bàn các xã, phường Ninh Phước, Ninh Hải, Phan Rang, Thuận Nam,… với các giống Nho đỏ Red Cardinal, Nho xanh NH01 - 48, Mẫu đơn, Hạ đen, Ngón tay đen,…; cây Táo có diện tích trồng đạt 1.326,6 ha, trong đó 1.236 ha cho sản phẩm, sản lượng thu hoạch đạt 52.177,7 tấn, tập trung tại địa bàn các xã Ninh Phước, Ninh Sơn, Vĩnh Hải, Ninh Chử, Bắc Cam Ranh; cây Nha đam có diện tích khoảng 510 ha cho sản lượng thu hoạch 71.773,9 tấn; cây Măng tây có diện tích 784 ha, cho sản lượng 6.150 tấn; cây Tỏi trồng tập trung tại địa bàn khu vực Vạn Ninh, Ninh Hoà, Vĩnh Hải với diện tích 484,6 ha và sản lượng thu hoạch đạt 3.006 tấn. Đã hình thành các vùng chuyên canh gắn với tiêu chuẩn VietGAP, ứng dụng công nghệ cao, phục vụ công nghiệp chế biến và du lịch sinh thái. Sản xuất đang chuyển dịch theo hướng nâng cao năng suất, chất lượng và an toàn thực phẩm, gắn với mô hình liên kết chuỗi giá trị.

b) Về lĩnh vực chăn nuôi:

Tỉnh Khánh Hòa dù không có nhiều lợi thế về đồng cỏ hay diện tích chăn thả, ngành chăn nuôi vẫn đóng vai trò quan trọng trong cơ cấu nông nghiệp tỉnh Khánh Hòa. Tính đến tháng 9/2025, tổng đàn gia súc toàn tỉnh đạt 730,6 nghìn con; tổng đàn gia cầm vượt 5,33 triệu con. Sản lượng thịt hơi xuất chuồng ước đạt trên 55 nghìn tấn. Những năm gần đây, ngành chăn nuôi của tỉnh đã có bước chuyển dịch rõ rệt theo hướng ứng dụng công nghệ cao, bảo đảm an toàn sinh học và hình thành các chuỗi liên kết. Nhiều mô hình trang trại quy mô lớn do doanh nghiệp triển khai, tiêu biểu như Công ty CP Chăn nuôi C.P. Việt Nam, Công ty TNHH CJ Vina Agri, đã phát huy hiệu quả, đặc biệt trong chăn nuôi lợn và gia cầm; hiện toàn tỉnh có khoảng 270 trạng trại lớn, nhỏ trong chăn nuôi lợn và gia cầm (150 trang trại lợn và 120 trang trại gia cầm) có áp dụng công nghệ cao, chiếm tỷ lệ đáng kể trong tổng đàn của tỉnh. Tuy nhiên, chăn nuôi nhỏ lẻ, phân tán, nhất là đối với bò, dê, cừu vẫn còn chiếm tỷ trọng lớn, thiếu liên kết và dễ bị tác động bởi dịch bệnh, biến động thị trường. Do vậy, việc nâng cao liên kết chuỗi giá trị và mở rộng thị trường tiêu thụ cho các sản phẩm chủ lực là yêu cầu cấp thiết nhằm hướng tới phát triển bền vững.

c) Về lĩnh vực thủy sản:

Tỉnh Khánh Hòa là một trong bốn ngư trường trọng điểm của cả nước. Toàn tỉnh hiện có 5.272 tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 06m trở lên đã được đăng ký, đạt tỷ lệ 100% và được cập nhật đầy đủ lên hệ thống cơ sở dữ liệu Vnfishbase, 100% tàu cá đủ điều kiện hoạt động đều được đánh dấu, kẻ số đăng ký theo quy định. Tổng sản lượng khai thác thủy sản tính đến ngày 15/9/2025 ước đạt 199.095,5 tấn, tăng 2,02% so cùng kỳ năm trước. Toàn tỉnh Khánh Hòa hiện nay có 1.152 tàu cá đăng ký tham gia khai thác, dịch vụ khai thác hải sản trên các vùng biển xa theo Quyết định số 48/2010/QĐ-TTg ngày 13/7/2010 của Thủ tướng Chính phủ về một số chính sách khuyến khích, hỗ trợ khai thác, nuôi trồng hải sản và dịch vụ khai thác hải sản trên các vùng biển xa.

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT CHƯƠNG TRÌNH KHUYẾN NÔNG TỈNH KHÁNH HÒA GIAI ĐOẠN 2026 - 2030

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Nghị định số 83/2018/NĐ-CP ngày 24 tháng 5 năm 2018 của Chính phủ về khuyến nông;

Căn cứ Thông tư số 75/2019/TT-BTC ngày 04 tháng 11 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định quản lý, sử dụng kinh phí sự nghiệp từ nguồn ngân sách nhà nước thực hiện hoạt động khuyến nông;

Căn cứ Nghị quyết số 03/2021/NQ-HĐND ngày 28 tháng 7 năm 2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Khánh Hòa quy định nội dung chi, mức chi hỗ trợ cho các hoạt động khuyến nông trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa;

Căn cứ Quyết định số 24/2025/QĐ-UBND ngày 11 tháng 4 năm 2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa quy định về định mức kinh tế - kỹ thuật sử dụng trong các chương trình, dự án, mô hình Khuyến nông trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường tại Tờ trình số 513/TTr-SNNMT ngày 20 tháng 11 năm 2025.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Chương trình Khuyến nông tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2026 - 2030 kèm theo Quyết định này.

Điều 2. Giao Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan tổ chức triển khai thực hiện theo quy định pháp luật.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các sở; Thủ trưởng các ban ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

CHƯƠNG TRÌNH

KHUYẾN NÔNG TỈNH KHÁNH HÒA GIAI ĐOẠN 2026 – 2030
(Ban hành kèm theo Quyết định số 21/QĐ-UBND ngày 06/01/2026 của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa)

I. SỰ CẦN THIẾT VÀ CĂN CỨ XÂY DỰNG CHƯƠNG TRÌNH

1. Sự cần thiết xây dựng Chương trình

Theo Nghị quyết số 202/2025/QH15 ngày 12/6/2025 của Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, tỉnh Khánh Hòa mới được thành lập trên cơ sở hợp nhất tỉnh Ninh Thuận với Khánh Hòa cũ. Tỉnh nằm ở khu vực duyên hải Nam Trung Bộ, có diện tích tự nhiên trên 8.555 km², dân số hơn 2,2 triệu người, gồm 64 xã, phường và 01 đặc khu. Tỉnh Khánh Hòa nằm trong vùng nhiệt đới, gió mùa với nhiều vùng sinh thái khác nhau, nhìn chung rất thuận lợi cho phát triển các sản phẩm nông nghiệp đặc thù và kinh tế biển.

a) Về lĩnh vực trồng trọt:

Tỉnh Khánh Hòa tập trung xây dựng thương hiệu các sản phẩm chủ lực gắn với cấp mã vùng trồng, đáp ứng tiêu chuẩn chất lượng VietGAP, GlobalGAP, hữu cơ, truy xuất nguồn gốc các sản phẩm; đồng thời đẩy mạnh ứng dụng thương mại điện tử để mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm nông sản, sản phẩm OCOP của địa phương. Đến nay, Khánh Hòa đã định hình nhiều cây trồng chủ lực và vùng sản xuất tập trung, tiêu biểu như cây Sầu riêng tại các xã Khánh Sơn, Khánh Vĩnh, Lâm Sơn, Tây Bác Ái… với diện tích hơn 3.376 ha, sản lượng gần 20.000 tấn/năm, trong đó 8.000-10.000 tấn xuất khẩu với các giống như Dona, Ri6, Chín hoá; cây Xoài tập trung tại các xã Cam Lâm, Cam Ranh,… với diện tích gần 9.000 ha, sản lượng trên 51.700 tấn/năm, phát triển nhiều giống mới giá trị cao như xoài Úc, xoài Cát Hòa Lộc, xoài Tứ Quý, thị trường xuất khẩu chủ yếu sang Trung Quốc và một số nước khác như Úc, Hoa Kỳ, Đubai, Newzealand, EU sản lượng ước khoảng 300 - 500 tấn; cây Bưởi Da xanh tại Khánh Vĩnh, Khánh Sơn, Ninh Sơn, Bác Ái,… có diện tích hơn 1.700 ha, sản lượng 5.000-5.500 tấn/năm, xuất khẩu sang các nước Singapore, Châu Âu, Lào, Trung Quốc với sản lượng ước đạt 900 - 1.000 tấn; cây Nho có diện tích trồng hiện nay là 686 ha, diện tích cho sản phẩm là 636 ha, năng suất thu hoạch đạt 18.546 tấn, sản xuất tập trung chủ yếu tại địa bàn các xã, phường Ninh Phước, Ninh Hải, Phan Rang, Thuận Nam,… với các giống Nho đỏ Red Cardinal, Nho xanh NH01 - 48, Mẫu đơn, Hạ đen, Ngón tay đen,…; cây Táo có diện tích trồng đạt 1.326,6 ha, trong đó 1.236 ha cho sản phẩm, sản lượng thu hoạch đạt 52.177,7 tấn, tập trung tại địa bàn các xã Ninh Phước, Ninh Sơn, Vĩnh Hải, Ninh Chử, Bắc Cam Ranh; cây Nha đam có diện tích khoảng 510 ha cho sản lượng thu hoạch 71.773,9 tấn; cây Măng tây có diện tích 784 ha, cho sản lượng 6.150 tấn; cây Tỏi trồng tập trung tại địa bàn khu vực Vạn Ninh, Ninh Hoà, Vĩnh Hải với diện tích 484,6 ha và sản lượng thu hoạch đạt 3.006 tấn. Đã hình thành các vùng chuyên canh gắn với tiêu chuẩn VietGAP, ứng dụng công nghệ cao, phục vụ công nghiệp chế biến và du lịch sinh thái. Sản xuất đang chuyển dịch theo hướng nâng cao năng suất, chất lượng và an toàn thực phẩm, gắn với mô hình liên kết chuỗi giá trị.

b) Về lĩnh vực chăn nuôi:

Tỉnh Khánh Hòa dù không có nhiều lợi thế về đồng cỏ hay diện tích chăn thả, ngành chăn nuôi vẫn đóng vai trò quan trọng trong cơ cấu nông nghiệp tỉnh Khánh Hòa. Tính đến tháng 9/2025, tổng đàn gia súc toàn tỉnh đạt 730,6 nghìn con; tổng đàn gia cầm vượt 5,33 triệu con. Sản lượng thịt hơi xuất chuồng ước đạt trên 55 nghìn tấn. Những năm gần đây, ngành chăn nuôi của tỉnh đã có bước chuyển dịch rõ rệt theo hướng ứng dụng công nghệ cao, bảo đảm an toàn sinh học và hình thành các chuỗi liên kết. Nhiều mô hình trang trại quy mô lớn do doanh nghiệp triển khai, tiêu biểu như Công ty CP Chăn nuôi C.P. Việt Nam, Công ty TNHH CJ Vina Agri, đã phát huy hiệu quả, đặc biệt trong chăn nuôi lợn và gia cầm; hiện toàn tỉnh có khoảng 270 trạng trại lớn, nhỏ trong chăn nuôi lợn và gia cầm (150 trang trại lợn và 120 trang trại gia cầm) có áp dụng công nghệ cao, chiếm tỷ lệ đáng kể trong tổng đàn của tỉnh. Tuy nhiên, chăn nuôi nhỏ lẻ, phân tán, nhất là đối với bò, dê, cừu vẫn còn chiếm tỷ trọng lớn, thiếu liên kết và dễ bị tác động bởi dịch bệnh, biến động thị trường. Do vậy, việc nâng cao liên kết chuỗi giá trị và mở rộng thị trường tiêu thụ cho các sản phẩm chủ lực là yêu cầu cấp thiết nhằm hướng tới phát triển bền vững.

c) Về lĩnh vực thủy sản:

Tỉnh Khánh Hòa là một trong bốn ngư trường trọng điểm của cả nước. Toàn tỉnh hiện có 5.272 tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 06m trở lên đã được đăng ký, đạt tỷ lệ 100% và được cập nhật đầy đủ lên hệ thống cơ sở dữ liệu Vnfishbase, 100% tàu cá đủ điều kiện hoạt động đều được đánh dấu, kẻ số đăng ký theo quy định. Tổng sản lượng khai thác thủy sản tính đến ngày 15/9/2025 ước đạt 199.095,5 tấn, tăng 2,02% so cùng kỳ năm trước. Toàn tỉnh Khánh Hòa hiện nay có 1.152 tàu cá đăng ký tham gia khai thác, dịch vụ khai thác hải sản trên các vùng biển xa theo Quyết định số 48/2010/QĐ-TTg ngày 13/7/2010 của Thủ tướng Chính phủ về một số chính sách khuyến khích, hỗ trợ khai thác, nuôi trồng hải sản và dịch vụ khai thác hải sản trên các vùng biển xa.

Đối với hoạt động nuôi trồng thuỷ sản, tỉnh Khánh Hòa là tỉnh duyên hải Nam Trung bộ có đường bờ biển dài gần 500 km, với hơn 200 hòn đảo lớn nhỏ;  nhiều đầm, vịnh kín gió cùng với các cảng nước sâu nên rất thuận lợi cho phát triển thuỷ sản trong đó có nuôi trồng thuỷ sản trên biển.

Nghề nuôi trồng thủy sản luôn đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển kinh tế - xã hội tại Khánh Hòa, tạo việc làm cho lao động nông thôn, tăng thu nhập và cải thiện đời sống cho người dân ven biển. Sản lượng thủy sản nuôi hàng năm của tỉnh đạt trên 32.000 tấn, trong đó sản lượng thủy sản nuôi biển chiếm khoảng 50% tổng sản lượng thủy sản nuôi toàn tỉnh, đóng góp quan trọng vào kim ngạch xuất khẩu thủy sản của tỉnh (năm 2024 xuất khẩu thuỷ sản đạt 845,9 triệu USD).

Phát triển nuôi biển trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa trong thời gian qua đã thu được những kết quả rất tích cực, góp phần tạo công ăn việc làm, nâng cao thu nhập cho người lao động vùng biển và hải đảo, đóng góp to lớn vào sự phát triển kinh tế - xã hội và đảm bảo an ninh vùng ven biển. Tuy nhiên, tác động tiêu cực của biến đổi khí hậu, các hiện tượng thời tiết, thiên tai cực đoan như mưa, gió, bão, lũ lụt, khô hạn, nắng nóng,… xuất hiện thường xuyên hơn, cường độ cũng lớn hơn, khắc nghiệt hơn, đã ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động nuôi trồng thuỷ sản trên biển tỉnh Khánh Hòa. Bên cạnh đó ngư dân chủ yếu nuôi theo quy trình truyền thống, quy mô nhỏ; hầu hết lồng nuôi làm từ vật liệu tre gỗ, không chịu được sóng gió lớn; sự gia tăng nhanh chóng về số lượng lồng bè làm suy giảm chất lượng nước và môi trường, tăng rủi ro về dịch bệnh…

Để thích ứng với tác động tiêu cực của biến đổi khí hậu; triển khai Đề án phát triển nuôi trồng thủy sản trên biển được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1664/QĐ-TTg ngày 04/10/2021, đặc biệt là Nghị Quyết số 09- NQ/TW ngày 28/01/2022 của Bộ Chính trị về xây dựng, phát triển Khánh Hòa đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, trong đó đã định hướng: “Phát triển mạnh kinh tế biển theo hướng: Nuôi trồng, khai thác, chế biến hải sản, nhất là nuôi biển công nghệ cao, thân thiện với môi trường”, tỉnh Khánh Hòa đã xây dựng Đề án thí điểm phát triển nuôi biển công nghệ cao và đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 231/QĐ-TTg ngày 24/01/2025. Đây là dấu mốc quan trọng, tạo động lực mạnh mẽ thúc đẩy phát triển lĩnh vực nuôi biển công nghệ cao, từng bước hình thành các vùng nuôi biển công nghiệp tập trung, góp phần nâng cao sản lượng, giá trị sản phẩm thủy sản, cải thiện thu nhập cho người dân ven biển và đóng góp tích cực vào sự phát triển kinh tế - xã hội bền vững của tỉnh Khánh Hòa.

Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu nổi bật, sản xuất nông nghiệp của tỉnh vẫn tồn tại hạn chế: mô hình sản xuất hiệu quả còn phân tán, nhỏ lẻ; liên kết sản xuất - tiêu thụ chưa đồng bộ; sản xuất manh mún, thiếu ổn định; chất lượng sản phẩm chưa đồng đều, khả năng cạnh tranh còn hạn chế. Hạ tầng phục vụ sản xuất tuy đã được cải thiện nhưng chưa đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững; trình độ sản xuất của một bộ phận nông dân còn thấp, việc nhân rộng mô hình tiên tiến còn gặp khó khăn.

Trong bối cảnh tỉnh Khánh Hòa mới hợp nhất, nguồn lực nông nghiệp được mở rộng, tiềm năng đa dạng nhưng cũng đặt ra nhiều thách thức về tổ chức sản xuất, tiêu thụ và hội nhập thị trường, việc xây dựng “Chương trình khuyến nông tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2026-2030” là hết sức cần thiết. Chương trình sẽ là cơ sở định hướng và tổ chức các hoạt động khuyến nông một cách bài bản, gắn với mục tiêu nâng cao giá trị gia tăng, phát triển bền vững, ứng dụng mạnh mẽ khoa học và công nghệ, hình thành các vùng sản xuất hàng hóa tập trung, tăng cường liên kết chuỗi giá trị, đồng thời khai thác tối đa lợi thế về sinh thái, đất đai, khí hậu và thị trường để đưa nông nghiệp Khánh Hòa trở thành trụ cột phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống người dân và đóng góp tích cực vào an ninh lương thực, ổn định chính trị của địa phương.

2. Căn cứ xây dựng Chương trình

- Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 16/6/2022 của Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa XIII) về nông nghiệp, nông dân, nông thôn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045;

- Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia;

- Nghị quyết số 26/NQ-CP ngày 27/02/2023 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW của Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa XIII) về nông nghiệp, nông dân, nông thôn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045;

- Nghị định số 83/2018/NĐ-CP ngày 24/5/2018 của Chính phủ về khuyến nông;

- Thông tư số 75/2019/TT-BTC ngày 04/11/2019 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định quản lý, sử dụng kinh phí sự nghiệp từ nguồn ngân sách nhà nước thực hiện hoạt động khuyến nông;

- Quyết định số 2253/QĐ-BNNMT ngày 20/6/2025 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường ban hành các định mức kinh tế, kỹ thuật khuyến nông Trung ương;

- Thông tư số 60/2025/TT-BNNMT ngày 14/10/2025 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện công tác khuyến nông cấp tỉnh, cấp xã;

- Quyết định số 4296/QĐ-BNNMT ngày 16/10/2025 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường về phê duyệt chiến lược phát triển khuyến nông đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2025;

- Chương trình hành động số 03-CTr/TU ngày 14/10/2025 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh Khánh Hòa thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030

- Nghị quyết số 03/2021/NQ-HĐND ngày 28/7/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Khánh Hòa quy định nội dung chi, mức chi hỗ trợ cho các hoạt động khuyến nông trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa;

- Nghị quyết số 24/NQ-HĐND ngày 15/8/2025 của Hội đồng nhân dân tỉnh Khánh Hòa về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Khánh Hòa năm 2025;

- Quyết định số 17/QĐ-UBND ngày 27/02/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận (cũ) về việc ban hành Đề án cơ cấu lại ngành nông nghiệp tỉnh Ninh Thuận gắn với ứng phó với biến đổi khí hậu đến năm 2020 và tầm nhìn đến 2030;

- Quyết định số 2161/QĐ-UBND ngày 08/11/2017 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận (cũ) ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật các loại cây trồng chính và khảo nghiệm giống một số cây trồng trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận;

- Quyết định số 2084/QĐ-UBND tỉnh ngày 20/7/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa về việc ban hành Danh mục sản phẩm nông nghiệp chủ lực tỉnh Khánh Hòa;

- Quyết định số 740/QĐ-UBND ngày 09/5/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận (cũ) về việc công nhận bộ tiêu chí đánh giá, lựa chọn và phê duyệt danh mục các sản phẩm nông nghiệp chủ lực tỉnh Ninh Thuận;

- Quyết định số 2880/QĐ-UBND ngày 20/9/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa về việc ban hành Kế hoạch cơ cấu lại ngành nông nghiệp giai đoạn 2021-2025, định hướng đến 2030 trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa;

- Quyết định số 175/QĐ-UBND ngày 17/01/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa về việc phê duyệt Chương trình khuyến nông tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2022 - 2026;

- Quyết định số 1864/QĐ-UBND ngày 20/12/2022 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận (cũ) về việc điều chỉnh, bổ sung định mức kinh tế - kỹ thuật một số loại cây trồng trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận được ban hành kèm theo Quyết định số 2161/QĐ-UBND ngày 08/11/2017 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận;

- Quyết định số 562/QĐ-UBND ngày 04/3/2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa về việc sửa đổi, bổ sung một số mô hình thuộc Chương trình khuyến nông tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2022-2026 được ban hành kèm theo Quyết định số 175/QĐ-UBND ngày 17/01/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh;

- Quyết định số 2690/QĐ-UBND ngày 15/10/2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa về việc phê duyệt Đề án “Chuyển đổi xanh tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2024-2030”;

- Quyết định số 24/2025/QĐ-UBND ngày 11/4/2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa quy định về định mức kinh tế - kỹ thuật sử dụng trong các chương trình, dự án, mô hình Khuyến nông trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa;

- Kế hoạch số 7059/KH-UBND ngày 11/11/2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa thực hiện Chương trình hành động của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Khánh Hòa thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030.

II. QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG, MỤC TIÊU VÀ NHIỆM VỤ

1. Quan điểm

- Chương trình khuyến nông là nhiệm vụ công tác khuyến nông, phải bám sát vào mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp Đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững phù hợp quy hoạch tổng thể và các quy hoạch chuyên ngành. Tập trung vào chuyển giao khoa học kỹ thuật, hỗ trợ tổ chức sản xuất, liên kết thị trường, và thúc đẩy chuyển đổi số trong nông nghiệp.

- Nội dung Chương trình phải dễ triển khai, dễ nhân rộng, thiết thực, hiệu quả, phù hợp với từng vùng sản xuất nông nghiệp. Chú trọng đến người sản xuất nông sản chủ lực và nông dân vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn tạo sinh kế ổn định bền vững cho nông dân nghèo.

- Triển khai đồng bộ các hoạt động thông tin tuyên truyền, đào tạo tập huấn, xây dựng mô hình ứng dụng và chuyển giao khoa học công nghệ, nhằm bảo đảm công tác khuyến nông được bao quát và toàn diện. Nội dung chuyển giao không chỉ tập trung vào tiến bộ khoa học kỹ thuật mà còn bao gồm phương pháp tổ chức quản lý, xúc tiến thị trường tiêu thụ sản phẩm. Qua đó, khuyến nông thực sự phát huy vai trò cầu nối giữa Nhà nước, nhà khoa học, doanh nghiệp và nông dân.

2. Định hướng

- Chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi và mùa vụ phù hợp với lợi thế từng địa phương nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất, thích ứng với biến đổi khí hậu, đồng thời phục hồi và ổn định sản xuất sau dịch bệnh. Phát triển nông nghiệp hướng tới bền vững, an toàn sinh học, nông nghiệp sinh thái, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn và sản xuất hữu cơ, góp phần giảm phát thải khí nhà kính, đảm bảo an toàn thực phẩm và bảo vệ môi trường.

- Tổ chức sản xuất theo vùng chuyên canh: Vùng ven biển phát triển nuôi tôm và các đối tượng thủy sản giá trị cao; vùng đồi rừng phát triển cây ăn quả, chăn nuôi bò, dê, gà; vùng đồng bằng phát triển cây lúa và rau công nghệ cao.

- Tập trung vào các sản phẩm nông nghiệp hàng hóa chủ lực theo Quyết định 2084/QĐ-UBND (lúa chất lượng cao, mãng cầu, bò chất lượng cao, gà an toàn sinh học, cây dược liệu, tôm thẻ chân trắng, tôm sú...) và Quyết định 740/QĐ- UBND (nho, táo, măng tây xanh, cừu, dê, tôm giống) cùng các sản phẩm tiềm năng, lợi thế, có khả năng cạnh tranh cao.

- Xác định giống, khoa học và công nghệ là động lực then chốt; ưu tiên ứng dụng các tiến bộ kỹ thuật về giống, quy trình thâm canh, công nghệ cao, nông nghiệp hữu cơ, cơ giới hóa, bảo quản và chế biến nhằm giảm chi phí sản xuất, nâng cao hiệu quả kinh tế.

- Sản xuất gắn chặt với nhu cầu thị trường, phát triển vùng nguyên liệu có mã số, truy xuất nguồn gốc, đẩy mạnh mô hình liên kết chuỗi giá trị, ưu tiên sản phẩm đạt chuẩn OCOP, VietGAP, phục vụ tiêu thụ trong nước và xuất khẩu.

- Tăng cường xúc tiến thương mại, quảng bá thương hiệu qua hội thảo, diễn đàn, hội chợ; phát huy hiệu quả các kênh truyền thông, đặc biệt là trang nongsan.khanhhoa.gov.vn để giới thiệu sản phẩm, chia sẻ tiến bộ kỹ thuật và kết nối thị trường trên các sàn thương mại điện tử hoặc môi trường số.

3. Mục tiêu

a) Mục tiêu chung:

- Tạo sự chuyển biến tích cực về nhận thức và hành động thực tiễn trong sản xuất nông nghiệp và phát triển nông thôn, thông qua việc áp dụng đồng bộ tiến bộ khoa học kỹ thuật, tổ chức lại sản xuất, chuyển đổi hợp lý cơ cấu cây trồng, vật nuôi và mùa vụ nhằm nâng cao giá trị gia tăng, hướng tới sản xuất bền vững, thích ứng với biến đổi khí hậu, cải thiện và góp phần xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo, cải thiện thu nhập, cải thiện đời sống bảo vệ môi trường và phát triển nông thôn bền vững tại các vùng đặc biệt khó khăn.

- Phát huy vai trò và năng lực của hệ thống khuyến nông, đáp ứng yêu cầu sản xuất hàng hóa theo cơ chế thị trường và hội nhập quốc tế; góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng gia tăng sản xuất hàng hóa, nâng cao năng suất, chất lượng, an toàn thực phẩm đáp ứng nhu cầu tiêu dùng trong nước và xuất khẩu, bảo đảm an ninh lương thực, ổn định kinh tế - xã hội và bảo vệ môi trường.

- Khuyến khích, huy động nguồn lực từ các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước tham gia chuyển giao, ứng dụng công nghệ vào sản xuất; thúc đẩy thay đổi mô hình kinh tế hộ sang kinh tế tập thể với nòng cốt là tổ hợp tác và hợp tác xã, liên kết chặt chẽ với doanh nghiệp trong chuỗi giá trị, quy mô vừa và nhỏ nhưng bền vững, bảo đảm kết nối các khâu từ sản xuất, thu mua, bảo quản, chế biến đến tiêu thụ sản phẩm.

b) Mục tiêu cụ thể:

- Tập trung vào việc chuyển giao công nghệ và ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật, giống cây trồng và vật nuôi chất lượng cao, năng suất vượt trội, thích ứng tốt với điều kiện sinh thái địa phương, nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm và giá trị gia tăng trong sản xuất nông nghiệp.

- Xây dựng các mô hình điểm phù hợp với từng vùng sản xuất tập trung, theo hướng sản xuất hiện đại gắn với cơ giới hóa, công nghệ cao và công nghệ số trong quản lý sản xuất, đồng thời đảm bảo vai trò dẫn dắt, lan tỏa để nâng cao hiệu quả sản xuất vùng. Phát triển mô hình gắn với sản phẩm chủ lực và đặc sản địa phương, nâng cao giá trị chuỗi và khai thác tối đa lợi thế sẵn có.

- Gắn sản xuất với yêu cầu thị trường thông qua truy xuất nguồn gốc, cấp mã số vùng trồng và vùng nuôi, đồng thời xây dựng vùng nguyên liệu phục vụ chế biến và xuất khẩu. Khuyến khích sản phẩm đạt tiêu chuẩn VietGAP, OCOP và các chuẩn mực quốc tế. Thúc đẩy liên kết giữa sản xuất và tiêu thụ bằng việc hỗ trợ xây dựng mô hình kinh tế hợp tác, hình thành chuỗi giá trị hoàn chỉnh từ sản xuất đến tiêu thụ.

- Triển khai thực hiện các mô hình khuyến nông đối với lĩnh vực trồng trọt - bảo vệ thực xây dựng các mô hình trên cây lúa, sắn, tỏi, sầu riêng, nho, bưởi, táo,… với quy mô dự kiến là 41,3 ha/năm; lĩnh vực chăn nuôi - thú y xây dựng các mô hình trên các đối tượng vật nuôi là dê, cừu,… với quy mô dự kiến 100 con dê/năm, 100 con cừu/năm; lĩnh vực thủy sản xây dựng các mô hình trên cá chim vây vàng, cá Mú, ứng dụng các trang thiết bị hàng hải trên tàu khai thác hải sản xa bờ và tàu dịch vụ hậu cần nghề cá,… với quy mô dự kiến 1.536 m³/năm, 02 ha cá mú/năm, 01 máy/1 tàu ứng dụng Radar trên tàu khai thác hải sản xa bờ.

- Xây dựng đội ngũ khuyến nông chuyên nghiệp, thành thạo công nghệ số, nhằm chuyển giao nhanh các tiến bộ khoa học - kỹ thuật vào sản xuất song song với việc đào tạo nông dân về quy trình, kỹ thuật, tiêu chuẩn, quy chuẩn và các yêu cầu của thị trường để nông dân sản xuất ra các sản phẩm đảm bảo chất lượng, đáp ứng yêu cầu của thị trường trong nước và xuất khẩu, ưu tiên các vùng nguyên liệu sản xuất hàng hoá tập trung, quy mô lớn.

Đẩy mạnh công tác thông tin và tuyên truyền để nông dân cùng các tác nhân trong chuỗi giá trị tiếp cận kịp thời, chính xác các nội dung chương trình khuyến nông. Đồng thời, ứng dụng nền tảng số và các kênh truyền thông hiện đại để mở rộng phạm vi tiếp cận, quảng bá, xúc tiến thương mại và gắn với phát triển sản phẩm nông sản địa phương, sản phẩm OCOP, VietGAP.

4. Nhiệm vụ

a) Công tác xây dựng và nhân rộng mô hình:

- Lĩnh vực trồng trọt: Tập trung hướng dẫn nông dân ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật, công nghệ mới và công nghệ cao vào sản xuất, nhằm phát triển ngành trồng trọt hiện đại, bền vững, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả kinh tế và khả năng cạnh tranh. Hình thành các vùng sản xuất tập trung, quy mô đủ lớn để phát huy hiệu quả kinh tế và thúc đẩy liên kết chuỗi giá trị.

Phát triển nền nông nghiệp công nghệ cao được đặt làm trọng tâm, áp dụng các giải pháp như nhà màng, hệ thống tưới tự động, nông nghiệp thông minh và các biện pháp quản lý chính xác nhằm tạo ra sản phẩm chất lượng cao, an toàn vệ sinh thực phẩm, phục vụ đồng thời nhu cầu tiêu dùng nội địa và xuất khẩu. Những diện tích đất nông nghiệp có giá trị thấp được chuyển đổi thành các khu sản xuất tập trung, tăng giá trị sản xuất trên mỗi đơn vị diện tích.

Chú trọng hình thành các vùng cây ăn quả đặc sản, nâng cao sản lượng và chất lượng sản phẩm, từ đó tăng giá trị thu nhập cho người lao động, nâng cao hiệu quả sử dụng đất, đồng thời góp phần nâng cao trình độ dân trí, giải quyết việc làm và cải thiện đời sống của nông dân. Chuyển đổi cơ cấu cây trồng được thực hiện từ những cây trồng kém hiệu quả sang các cây trồng có giá trị kinh tế cao, góp phần nâng cao hiệu quả tổng thể của ngành trồng trọt.

Xây dựng vùng sản xuất lúa chất lượng cao được ưu tiên nhằm nâng cao năng suất, sản lượng và giá trị sản phẩm, đồng thời phát triển thương hiệu lúa gạo chất lượng cao, tăng khả năng cạnh tranh trên thị trường trong nước và xuất khẩu. Bên cạnh đó, diện tích đất sản xuất kém hiệu quả được chuyển đổi sang trồng cỏ phục vụ chăn nuôi tập trung, giúp chủ động nguồn thức ăn, giảm chi phí, nâng cao năng suất, chất lượng vật nuôi và hoàn thiện chuỗi giá trị sản xuất nông nghiệp.

Mô hình xây dựng hiện đại, dễ nhân rộng, kết hợp ứng dụng công nghệ, quản lý tiên tiến và liên kết chuỗi giá trị từ sản xuất đến thị trường, tạo cơ hội nâng cao hiệu quả kinh tế - xã hội, thúc đẩy phát triển bền vững ngành trồng trọt.

- Lĩnh vực chăn nuôi: Trong lĩnh vực chăn nuôi, chương trình tập trung chuyển giao các tiến bộ kỹ thuật hiện đại, quy trình quản lý tiên tiến, đồng thời phát triển liên kết trong chăn nuôi và chuỗi giá trị, nhằm đảm bảo an toàn thực phẩm, giảm ô nhiễm môi trường và thích ứng với biến đổi khí hậu. Hoạt động này cũng nâng cao nhận thức của người chăn nuôi về vệ sinh thú y, phòng chống dịch bệnh, quản lý môi trường, phát triển chăn nuôi bền vững và nâng cao năng lực sản xuất theo hướng kinh tế tập thể hoặc liên kết với doanh nghiệp.

Các mô hình chăn nuôi được xây dựng theo hướng hiện đại, an toàn sinh học và VietGAP, bao gồm cả gia súc, gia cầm và thủy cầm. Mô hình gia súc tập trung vào quản lý chất thải, hạn chế dịch bệnh, đảm bảo vệ sinh môi trường, gắn với xây dựng thương hiệu sản phẩm, góp phần nâng cao chất lượng và giá trị kinh tế. Mô hình gia cầm và thủy cầm chú trọng kiểm soát dịch bệnh, an toàn sinh học, xử lý chất thải, đồng thời áp dụng quy trình VietGAP để đảm bảo sản phẩm an toàn thực phẩm, tăng năng suất và hiệu quả kinh tế.

Chương trình cũng khuyến khích áp dụng các công nghệ tiên tiến, bao gồm cơ giới hóa, hệ thống quản lý trang trại thông minh, cảm biến môi trường, hệ thống phòng dịch tự động nhằm tăng năng suất, giảm rủi ro dịch bệnh và tiết kiệm chi phí sản xuất. Đồng thời, việc liên kết chuỗi giá trị từ sản xuất - chế biến - tiêu thụ được ưu tiên để xây dựng thương hiệu sản phẩm, đảm bảo ổn định thị trường, mở rộng khả năng tiêu thụ sản phẩm trong nước và xuất khẩu.

Ngoài ra, Chương trình hướng đến phát triển các mô hình chăn nuôi đa dạng, phù hợp với điều kiện vùng ven biển, vùng đồi núi và đồng bằng của Khánh Hòa, tận dụng lợi thế vùng miền, góp phần nâng cao thu nhập bền vững cho người dân, bảo vệ môi trường và phát triển kinh tế nông thôn hiện đại.

- Lĩnh vực thủy sản: Ứng dụng, chuyển giao các tiến bộ khoa học kỹ thuật trên toàn bộ chuỗi nuôi trồng, khai thác, bảo quản và chế biến thủy sản nhằm tăng năng suất, chất lượng, giá trị sản phẩm và bảo vệ nguồn lợi thủy sản. Việc tổ chức sản xuất được tiêu thụ, đồng thời bổ sung các đối tượng nuôi phù hợp với điều kiện vùng ven biển, vịnh, đầm phá và các vùng nuôi nước lợ, nước mặn để đa dạng sinh kế cho người dân.

Chương trình ưu tiên phát triển nghề nuôi thủy sản ổn định, bền vững, an toàn vệ sinh thực phẩm và thích ứng với biến đổi khí hậu. Ứng dụng công nghệ hiện đại như lồng HDPE nuôi vươn khơi, hệ thống Biofloc trong nuôi tôm, hệ thống quản lý môi trường nước tự động, cảm biến chất lượng nước, kết hợp với vật liệu và kỹ thuật nuôi tiên tiến giúp nâng cao năng suất, chất lượng và hiệu quả kinh tế. Bên cạnh đó, công tác bảo quản, chế biến nguyên liệu thủy sản cũng được áp dụng công nghệ mới nhằm giữ chất lượng sản phẩm, đảm bảo an toàn thực phẩm, mở rộng thị trường tiêu thụ trong nước và xuất khẩu.

Khai thác thủy sản được định hướng theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa; giảm dần khai thác gần bờ, phát triển khai thác xa bờ và nghề biển công nghệ cao, nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm, đồng thời bảo vệ nguồn lợi thủy sản theo hướng bền vững. Ngoài ra, chương trình thúc đẩy liên kết giữa người nuôi, doanh nghiệp chế biến và thị trường, phát triển thương hiệu sản phẩm chủ lực, áp dụng truy xuất nguồn gốc, VietGAP thủy sản, hướng đến các tiêu chuẩn quốc tế để tăng khả năng cạnh tranh trên thị trường trong nước và xuất khẩu.

Chương trình cũng khuyến khích các mô hình đa dạng, gắn kết vùng nuôi với điều kiện sinh thái đặc thù của Khánh Hòa, nâng cao thu nhập bền vững cho người dân, bảo vệ môi trường và phát triển kinh tế nông thôn hiện đại, góp phần xây dựng ngành thủy sản năng động, sáng tạo và cạnh tranh.

b) Công tác bồi dưỡng, tập huấn, đào tạo và thông tin tuyên truyền:

Công tác bồi dưỡng, tập huấn, đào tạo và thông tin tuyên truyền được triển khai theo hướng đồng bộ, hiện đại, bám sát nhiệm vụ trọng tâm của ngành nông nghiệp và chủ trương tái cơ cấu, nâng cao giá trị gia tăng, phát triển các sản phẩm chủ lực, tận dụng lợi thế vùng miền và thúc đẩy liên kết chuỗi giá trị. Các hoạt động này hướng đến mục tiêu nâng cao nhận thức, kỹ năng và năng lực thực hành cho cán bộ khuyến nông, nông dân chủ chốt, đồng thời góp phần thúc đẩy sản xuất bền vững, đảm bảo an toàn thực phẩm, bảo vệ môi trường và thích ứng với biến đổi khí hậu.

Công tác thông tin và tuyên truyền được thực hiện đa kênh, bao gồm truyền hình, phát thanh, báo chí, mạng xã hội và các nền tảng số, nhằm phổ biến kịp thời các chính sách, văn bản hướng dẫn và các tiến bộ khoa học kỹ thuật. Việc xây dựng và duy trì trang nongsan.khanhhoa.gov.vn được đẩy mạnh, cập nhật thường xuyên các mô hình khuyến nông hiệu quả, gương điển hình sản xuất giỏi, thông tin thị trường, giá cả, tiến bộ khoa học công nghệ và hướng dẫn kỹ thuật cho nông dân, giúp nâng cao khả năng tiếp cận thông tin và áp dụng thực tiễn.

Các sự kiện khuyến nông như hội nghị, diễn đàn, hội thảo, tập huấn trực tiếp và trực tuyến được tổ chức thường xuyên, tập trung vào liên kết chuỗi sản xuất, ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp thông minh, nông nghiệp hữu cơ, quản lý dịch bệnh, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững. Các lớp bồi dưỡng và tập huấn được thiết kế hiện đại, tập trung vào kỹ năng giảng dạy nông dân, quản lý mô hình nông nghiệp tiên tiến, kỹ thuật chế biến, bảo quản và truy xuất nguồn gốc sản phẩm, phù hợp với điều kiện và nhu cầu của từng địa phương.

Các chương trình đào tạo và thông tin tuyên truyền được lồng ghép với ứng dụng công nghệ thông tin, video hướng dẫn, hội thảo trực tuyến và trao đổi kinh nghiệm tại chỗ, giúp nông dân cập nhật thông tin kịp thời, nâng cao hiệu quả sản xuất và khả năng cạnh tranh trên thị trường, đồng thời đảm bảo phát triển nông nghiệp theo hướng bền vững và hiệu quả kinh tế.

c) Công tác tư vấn dịch vụ và hợp tác quốc tế về khuyến nông:

Công tác tư vấn và dịch vụ khuyến nông được thực hiện nhằm hỗ trợ các tổ chức, cá nhân trong sản xuất nông nghiệp thông qua chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật, tư vấn cơ chế, chính sách, kỹ năng quản lý và tổ chức sản xuất, đồng thời thúc đẩy liên kết chuỗi giá trị từ sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm. Dịch vụ này bao gồm cung ứng giống, vật tư, thiết bị nông nghiệp, giải pháp bảo vệ thực vật và thú y, hỗ trợ xây dựng dự án, phát triển thương hiệu và quảng bá sản phẩm, giúp nâng cao hiệu quả và giá trị sản xuất.

Công tác hợp tác quốc tế được triển khai nhằm trao đổi kinh nghiệm, chia sẻ kiến thức khoa học công nghệ, tiếp cận các kỹ thuật tiên tiến và mô hình quản lý hiệu quả, phù hợp với quy định pháp luật hiện hành. Đồng thời, nâng cao trình độ, năng lực và kỹ năng chuyên môn cho cán bộ khuyến nông thông qua các chương trình học tập, hội thảo và trao đổi chuyên môn với chuyên gia quốc tế, góp phần hiện đại hóa công tác khuyến nông và nâng cao năng lực phục vụ nông dân.

Tăng cường hợp tác công tư giữa hệ thống khuyến nông với các doanh nghiệp, các tổ chức chính trị - xã hội trong việc chia sẻ công nghệ, kinh nghiệm, đồng hành triển khai mô hình sản xuất, kết nối thị trường, xúc tiến thương mại và tiêu thụ sản phẩm của các mô hình khuyến nông.

III. NỘI DUNG CHƯƠNG TRÌNH

1. Đánh giá kết quả thực hiện Chương trình khuyến nông tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2022 - 2025

a) Kết quả đạt được:

Trong bối cảnh nền kinh tế bị ảnh hưởng sâu rộng bởi đại dịch COVID-19 và những biến động phức tạp của thị trường, tỉnh Khánh Hòa vẫn luôn quan tâm, chỉ đạo sát sao phát triển nông nghiệp, đặc biệt là công tác khuyến nông - công cụ quan trọng thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nâng cao thu nhập và cải thiện đời sống nông dân.

Thông qua các hoạt động khuyến nông, nhiều mô hình trình diễn, giống mới và tiến bộ kỹ thuật đã được ứng dụng vào sản xuất; từng bước hình thành liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị, góp phần nâng cao năng suất, chất lượng nông sản và tạo đà phát triển bền vững cho nông nghiệp nông thôn.

- Lĩnh vực trồng trọt

+ Các nội dung đã triển khai thực hiện

Trong giai đoạn 2022 - 2025, công tác khuyến nông tỉnh Khánh Hòa giữ vai trò nòng cốt trong tái cơ cấu ngành trồng trọt, nâng cao năng suất, chất lượng và hiệu quả kinh tế, góp phần phát triển nông nghiệp bền vững và ổn định đời sống nông dân.

Đã triển khai 09 mô hình trồng trọt với tổng kinh phí hơn 2.188 triệu đồng, gắn với các cây trồng chủ lực như sầu riêng, lúa, mãng cầu, rau màu, bưởi, xoài, ứng dụng khoa học kỹ thuật, công nghệ cao, sản xuất theo tiêu chuẩn VietGAP.

Một số mô hình điển hình đạt hiệu quả nổi bật: Mô hình sản xuất lúa chất lượng với 24 mô hình, quy mô 24 ha tại các vùng trọng điểm như Vạn Ninh, Ninh Hòa, Diên Khánh cho năng suất 61 tạ/ha, lợi nhuận gần 23 triệu đồng/ha. Mô hình thâm canh mãng cầu Thái theo VietGAP với diện tích 4,7 ha tại Cam Lâm và Ninh Hòa, trọng lượng trái bình quân đạt 400 -500 gam, trái to đến 900 gam, năng suất trung bình 30 tấn/ha. Mô hình thâm canh sầu riêng theo VietGAP với 10 ha tại Khánh Sơn và Khánh Vĩnh, năng suất trung bình đạt 130 tạ/ha, tăng gần 19% so với phương pháp canh tác truyền thống. Mô hình trồng rau các loại đạt chứng nhận VietGAP thực hiện tại Cam Ranh và Ninh Hòa với quy mô 06 ha, năng suất trung bình 21,8 tấn/ha, tiêu thụ ổn định, đảm bảo an toàn thực phẩm…

+ Khả năng nhân rộng mô hình: Các mô hình cho thấy hiệu quả kinh tế rõ rệt, nhân rộng 10 - 15%, phù hợp định hướng nông nghiệp công nghệ cao - an toàn - bền vững. Nông dân chủ động duy trì, mở rộng mô hình, khẳng định vai trò thiết thực của khuyến nông trong phát triển trồng trọt tỉnh Khánh Hòa.

- Lĩnh vực chăn nuôi

+ Các nội dung đã triển khai thực hiện

Giai đoạn 2022 - 2025, công tác khuyến nông tỉnh Khánh Hòa tập trung ứng dụng khoa học kỹ thuật trong cải tạo giống, dinh dưỡng, phòng dịch và an toàn sinh học, giúp người dân chuyển từ chăn nuôi truyền thống sang chăn nuôi an toàn, bền vững, nâng cao năng suất, chất lượng và hiệu quả kinh tế.

Đã triển khai 10 mô hình chăn nuôi với tổng kinh phí hơn 2.629 triệu đồng, trong đó nổi bật: Mô hình chăn nuôi gà thả vườn an toàn sinh học (ATSH) có sử dụng đệm lót sinh học với quy mô 16.200 con tại Cam Lâm, Khánh Sơn, Khánh Vĩnh, Vạn Ninh, Ninh Hòa, Diên Khánh với tỷ lệ nuôi sống ≥93%, hiệu quả kinh tế cao, thị trường ưa chuộng. Mô hình chăn nuôi lợn thương phẩm với 40 con lợn giống bản địa cho 04 hộ tại Cam Lâm , tỷ lệ nuôi sống 100%, lợi nhuận cao hơn 15% so với truyền thống. Mô hình chăn nuôi dê sinh sản với 154 con dê (140 dê cái và 14 dê đực) tại Khánh Vĩnh, Diên Khánh, Ninh Hòa, Cam Lâm, hiệu quả kinh tế cao hơn dê Bách Thảo 15%, dê cỏ 30%, thích nghi tốt, dễ nhân rộng…

+ Khả năng nhân rộng mô hình: Các mô hình cho thấy hiệu quả kinh tế - kỹ thuật - xã hội rõ rệt, có khả năng nhân rộng 10 - 15%, góp phần tái cơ cấu ngành nông nghiệp, nâng cao thu nhập nông dân và xây dựng hình ảnh nông nghiệp Khánh Hòa hiện đại, thân thiện, bền vững.

- Lĩnh vực lâm nghiệp

+ Các nội dung đã triển khai thực hiện: Đã thực hiện 02 mô hình với tổng kinh phí hơn 554 triệu đồng, tập trung vào cây tre điền trúc, cây đinh lăng theo hướng GACP. Trong đó điển hình là Mô hình trồng cây tre điền trúc quy mô 09 ha, được thực hiện tại các xã Cam Hiệp, Diên Điền và Hòa Trí. Đây là mô hình mới, phù hợp với điều kiện sinh thái địa phương, góp phần phủ xanh đất trống đồi núi trọc, cải thiện môi trường và tăng thu nhập cho người dân. Hiện cây sinh trưởng, phát triển tốt, đang được chăm sóc theo quy trình kỹ thuật năm thứ 2, dự kiến bắt đầu cho thu hoạch măng từ năm thứ 3 trở đi, mang lại hiệu quả kinh tế bền vững và ổn định.

+ Khả năng nhân rộng mô hình: Mô hình tre điền trúc có khả năng nhân rộng cao, phù hợp với chủ trương phát triển lâm nghiệp bền vững, gắn sinh kế người dân với bảo vệ tài nguyên rừng, đồng thời góp phần thực hiện hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021–2030.

- Lĩnh vực thủy sản

+ Kết quả thực hiện

Giai đoạn 2022 - 2025, khuyến nông Khánh Hòa đã triển khai 10 mô hình thủy sản với tổng kinh phí hơn 3,7 tỷ đồng, tập trung vào các đối tượng nuôi chủ lực như tôm hùm, tôm thẻ, tôm sú và cá biển. Các mô hình đều ứng dụng công nghệ cao (VietGAP, Semi-Biofloc, công nghệ sông trong ao, lồng HDPE kiểu Na Uy...) và liên kết theo chuỗi giá trị, gắn với tiêu thụ và truy xuất nguồn gốc sản phẩm.

Một số mô hình tiêu biểu: Nuôi tôm hùm bằng lồng HDPE: 08 lồng tại Vạn Ninh, tỷ lệ sống ≥70%, năng suất ≥5 kg/m³, hiệu quả kinh tế tăng 15% so với lồng gỗ truyền thống. Nuôi tôm sú kết hợp cá dìa, cá dò: 9,6 ha tại Ninh Hòa và Vạn Ninh, năng suất tôm >2 tấn/ha, cá dìa 0,8 tấn/ha, hiệu quả sinh thái và kinh tế cao. Nuôi tôm thẻ chân trắng 2 giai đoạn theo công nghệ Semi-Biofloc: 6.000 m², năng suất >2 kg/m³, tỷ lệ sống cao, FCR ≤ 1,1, tôm thương phẩm 50 - 60 con/kg. Nuôi cá biển bằng lồng HDPE: 500 m³ tại Vạn Ninh, tỷ lệ sống >90%, dự kiến năng suất ≥8 kg/m³, sản lượng bình quân 4,7 - 5 tấn/lồng.

+ Khả năng nhân rộng mô hình: Các mô hình thủy sản đã được tuyên truyền, giới thiệu rộng rãi trên các phương tiện truyền thông, thu hút nông dân học tập và áp dụng. Đến nay, nhiều mô hình như nuôi tôm sú, tôm thẻ, tôm hùm, cá biển, lồng HDPE… đã được nhân rộng toàn tỉnh, tăng diện tích nuôi 10 - 15%, góp phần thúc đẩy sản xuất thủy sản an toàn, hiệu quả và bền vững.

- Chương trình đào tạo, tập huấn, thông tin, tuyên truyền

Trong giai đoạn 2022 - 2025, Chương trình được triển khai với tổng kinh phí 1.739 triệu đồng, tập trung nâng cao năng lực cho đội ngũ khuyến nông và nông dân, đẩy mạnh chuyển giao tiến bộ kỹ thuật và lan tỏa thông tin nông nghiệp. Các nội dung thực hiện gồm:

+ Bồi dưỡng chuyên môn, tập huấn, đào tạo: Thực hiện 56 lớp phố cho 2.240 lượt cán bộ khuyến nông và nông dân tiêu biểu. Nội dung phù hợp đặc điểm cây trồng, vật nuôi từng vùng, giúp nâng cao kiến thức, kỹ năng sản xuất theo hướng an toàn, hiệu quả.

+ Hội nghị, hội thảo, diễn đàn: Tổ chức 14 cuộc với 1.190 lượt người tham dự, tạo diễn đàn trao đổi giữa chuyên gia, doanh nghiệp và nông dân, thúc đẩy liên kết và ứng dụng tiến bộ kỹ thuật.

+ Học tập mô hình khuyến nông hiệu quả: Tổ chức 03 chuyến học tập tại các tỉnh phía Nam, giúp cán bộ, nông dân tiếp cận thực tiễn sản xuất tiên tiến, nhân rộng các mô hình phù hợp với điều kiện Khánh Hòa.

+ Sản xuất, phát sóng tư liệu phóng sự nông nghiệp trên đài Phát thanh truyền hình Khánh Hòa: Thực hiện 04 gói chương trình (đạt 100%) kế hoạch, góp phần lan tỏa các mô hình, điển hình sản xuất hiệu quả đến đông đảo người dân.

b) Một số nội dung chưa thực hiện:

Năm 2023, đơn vị chỉ triển khai được các nội dung thuộc lĩnh vực thông tin, đào tạo. Các hoạt động khác không thực hiện do kế hoạch khuyến nông năm 2023 không kịp được phê duyệt trong năm. Tuy nhiên, đơn vị đã chủ động rà soát, chuẩn bị nội dung, hồ sơ để triển khai sớm các chương trình, mô hình trong kế hoạch khuyến nông năm 2024, bảo đảm tính liên tục và hiệu quả của hoạt động.

c) Đánh giá chung:

- Thuận lợi: Trong giai đoạn 2022 - 2025, công tác khuyến nông tiếp tục khẳng định vai trò quan trọng trong phát triển nông nghiệp, nông thôn của tỉnh. Các hoạt động khuyến nông được triển khai bám sát định hướng của cấp trên, đáp ứng nhu cầu thực tiễn của người sản xuất và phù hợp với xu thế phát triển thị trường.

Kết quả hoạt động khuyến nông trong những năm qua đã góp phần nâng cao “nông trí”, chuyên nghiệp hóa người nông dân, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa, nâng cao năng suất, chất lượng, an toàn thực phẩm, đáp ứng nhu cầu trong nước và xuất khẩu.

Các mô hình khuyến nông được thực hiện đúng mục tiêu, đối tượng và địa bàn, đảm bảo hiệu quả, góp phần thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng, phát triển bền vững gắn với xây dựng nông thôn mới, tăng cường khả năng thích ứng biến đổi khí hậu, bảo đảm an ninh lương thực và ổn định kinh tế - xã hội, bảo vệ môi trường sinh thái.

- Khó khăn: Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác khuyến nông vẫn còn đối mặt với một số khó khăn, hạn chế. Việc chuyển giao kỹ thuật đã đạt hiệu quả, song yếu tố kinh tế và thị trường chưa được chú trọng đúng mức; các mô hình liên kết chuỗi giá trị, quản lý chất lượng, truy xuất nguồn gốc, bảo vệ môi trường tuy đã được hình thành nhưng còn thiếu tính ổn định và bền vững, hiệu quả chưa cao.

Năng lực đội ngũ cán bộ làm công tác khuyến nông chưa đồng đều, một bộ phận còn hạn chế về kỹ năng quản lý, quản trị kinh doanh, thương mại điện tử, chuyển đổi số - những yếu tố ngày càng cần thiết trong giai đoạn hiện nay.

Ngoài ra, tác động của biến đổi khí hậu, nước biển dâng, hạn hán, ngập úng, dịch bệnh tiềm ẩn, cùng với những biến động kinh tế - chính trị toàn cầu, xung đột vũ trang và dịch bệnh trên thế giới đã làm gián đoạn chuỗi cung ứng, đẩy giá vật tư đầu vào (như thức ăn chăn nuôi, thuốc thú y) tăng cao, ảnh hưởng đến hiệu quả và tính bền vững của sản xuất nông nghiệp.

2. Chương trình khuyến nông tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2026 - 2030

a) Khuyến nông trồng trọt:

Triển khai thực hiện các mô hình: sản xuất lúa thuần (10 mô hình/năm, mỗi mô hình không quá 01ha), sản xuất thâm canh sắn an toàn dịch bệnh (10 mô hình/năm, mỗi mô hình không quá 01ha), sản xuất cây tỏi an toàn theo hướng VietGAP (03 mô hình/năm, mỗi mô hình không quá 01ha), thâm canh sầu riêng theo GAP (5 mô hình/năm, mỗi mô hình không quá 02ha), thâm canh giống nho mới theo GAP (2 mô hình/năm), thâm canh cây bưởi theo GAP (01 mô hình/năm); thâm canh cây táo (02 mô hình/năm).

b) Khuyến nông chăn nuôi - thú y:

Triển khai thực hiện các mô hình: Chăn nuôi dê sinh sản (05 mô hình/năm), chăn nuôi cừu sinh sản (05 mô hình/năm).

c) Khuyến nông thủy sản:

Triển khai thực hiện các mô hình: Nuôi cá chim vây vàng trong lồng HDPE (02 mô hình/năm), nuôi cá mú trong ao (02 mô hình/năm), ứng dụng các trang thiết bị hàng hải trên tàu khai thác hải sản xa bờ và tàu dịch vụ hậu cần nghề cá (01 mô hình/năm).

d) Chương trình bồi dưỡng, tập huấn, đào tạo và thông tin tuyên truyền:

Triển khai thực hiện các nhiệm vụ: Bồi dưỡng chuyên môn, đào tạo, tập huấn (30 lớp/năm); hội thảo, hội nghị (04 cuộc/năm); học tập mô hình khuyến nông hiệu quả (01 chuyến/05 ngày/15 người/năm); phóng sự nông nghiệp và khoa học công nghệ (04 chuyên mục/năm); viết tin bài (80 bài/năm); xây dựng tờ rơi kỹ thuật về nông - lâm - thuỷ sản và chăn nuôi để phổ biến cho người dân (3.000 tờ/năm).

(Chi tiết tại Phụ lục 01 đính kèm)

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Tổng kinh phí thực hiện Chương trình khuyến nông giai đoạn 2026 - 2030 là: 45.857.545.026 đồng, trong đó:

- Ngân sách nhà nước: 31.470.800.135 đồng.

- Kinh phí đối ứng của dân và doanh nghiệp (xây dựng mô hình khuyến nông): 14.386.744.891 đồng.

2. Nguồn vốn

- Nguồn ngân sách nhà nước.

- Vốn đối ứng của các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp tham gia Chương trình khuyến nông.

3. Kế hoạch kinh phí hàng năm của Chương trình

Đơn vị tính: Đồng

4. Kinh phí ngân sách nhà nước hỗ trợ (ước tính), cụ thể như sau:

Đơn vị tính: Đồng

(Chi tiết Phụ lục 02 đính kèm)

V. GIẢI PHÁP, HIỆU QUẢ CỦA CHƯƠNG TRÌNH

1. Giải pháp thực hiện

a) Giải pháp về kỹ thuật:

- Triển khai rà soát, cập nhật và lựa chọn các tiến bộ kỹ thuật, công nghệ mới, mô hình sản xuất hiệu quả và phù hợp với điều kiện địa phương để áp dụng trên diện rộng, đảm bảo phát triển nông nghiệp bền vững, nâng cao hiệu quả kinh tế - xã hội, tránh dàn trải và lãng phí. Việc áp dụng các giống cây trồng, vật nuôi mới, tiến bộ kỹ thuật tiên tiến như quy trình thâm canh, sản xuất theo tiêu chuẩn VietGAP, công nghệ nhà màng, công nghệ Biofloc, sử dụng đệm lót sinh học… được thực hiện đồng bộ trong từng mô hình sản xuất trọng điểm để tăng năng suất, chất lượng và giá trị sản phẩm.

- Đẩy mạnh áp dụng các phương pháp tiếp cận hiện đại và lấy người sản xuất làm trung tâm, bao gồm lớp học hiện trường (FFS), phương pháp giảng dạy tương tác, thực hành tại mô hình trình diễn, nhằm nâng cao tính thực tiễn, hiệu quả và khả năng lan tỏa của các mô hình khuyến nông. Song song đó, các cán bộ khuyến nông được bồi dưỡng nâng cao kỹ năng truyền thông, bao gồm viết tin, bài, xây dựng tờ rơi, áp phích, băng hình và khai thác các kênh truyền thông đa phương tiện (truyền hình, phát thanh, báo điện tử, mạng xã hội) để phổ biến thông tin về tiến bộ khoa học, kỹ thuật, giá cả, thị trường, xúc tiến thương mại và hội nhập quốc tế đến tận người sản xuất.

- Các hoạt động khuyến nông được tổ chức đồng bộ, chú trọng nâng cao kỹ năng thực hành, kiến thức thực tế, tinh thần trách nhiệm, khả năng giao tiếp, truyền đạt, tổ chức hội thảo, xây dựng và đánh giá mô hình. Hình thức hoạt động của câu lạc bộ khuyến nông, hợp tác xã, tổ hợp tác được đổi mới theo mô hình dịch vụ trọn gói, cung ứng vật tư đầu vào, dịch vụ kỹ thuật và hỗ trợ tìm đầu ra cho sản phẩm, đồng thời làm đầu mối đại diện cho nông dân trong liên kết “bốn nhà” giữa Nhà nước - Nhà khoa học - Doanh nghiệp - Người nông dân.

- Khuyến khích các hình thức liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị, cánh đồng lớn, vùng sản xuất tập trung nhằm tạo đầu ra ổn định, nâng cao giá trị sản phẩm, phát triển các sản phẩm chủ lực, OCOP, VietGAP, nông sản an toàn và tăng thu nhập bền vững cho người sản xuất. Việc ứng dụng công nghệ, quản lý hiện đại và tiếp cận thị trường được gắn chặt nhằm phát huy tối đa hiệu quả kinh tế, xã hội và môi trường của ngành nông nghiệp trên địa bàn Khánh Hòa.

b) Giải pháp về vốn

Sử dụng vốn ngân sách nhà nước từ các nguồn khuyến nông và vốn đối ứng của người dân và doanh nghiệp, triển khai đồng bộ nhiều giải pháp để huy động nguồn vốn thực hiện Chương trình.

Nguồn vốn hỗ trợ từ các chương trình, dự án Trung ương và các nguồn vốn hợp pháp khác để nâng cao hiệu quả công tác khuyến nông.

c) Giải pháp về chính sách:

- Thực hiện nghiêm các quy định pháp luật hiện hành của Trung ương và địa phương về khuyến nông như: Nghị định số 83/2018/NĐ-CP, Thông tư số 75/2019/TT-BTC, Nghị quyết số 03/2021/NQ-HĐND…

- Căn cứ Chương trình khuyến nông Trung ương giai đoạn 2026 - 2030; Kế hoạch cơ cấu lại ngành nông nghiệp giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa; Đề án cơ cấu lại ngành nông nghiệp tỉnh Ninh Thuận gắn với ứng phó biến đổi khí hậu đến năm 2020, tầm nhìn đến 2030; cùng các chính sách hỗ trợ sản xuất và quy hoạch phát triển cây trồng, vật nuôi của tỉnh, xây dựng các mô hình khuyến nông bảo đảm tính khả thi, phù hợp điều kiện địa phương, đáp ứng yêu cầu thị trường, góp phần nâng cao hiệu quả kinh tế và phát triển bền vững.

- Đẩy mạnh cơ chế chính sách khuyến khích các hình thức liên kết sản xuất trong nông nghiệp, gắn với tiêu thụ sản phẩm theo chuỗi giá trị, cánh đồng lớn, vùng sản xuất tập trung; khuyến khích hợp tác giữa người sản xuất, hợp tác xã, doanh nghiệp và các cơ quan quản lý để tạo đầu ra bền vững, nâng cao giá trị sản phẩm, tăng thu nhập ổn định cho nông dân. Đồng thời, áp dụng chính sách hỗ trợ về giống, vật tư, kỹ thuật, công nghệ và đào tạo nhân lực để các mô hình khuyến nông phát triển hiệu quả, lan tỏa tiến bộ khoa học kỹ thuật và thích ứng với biến đổi khí hậu.

Chính sách cũng được thiết kế nhằm thúc đẩy nông nghiệp công nghệ cao, bảo đảm an toàn thực phẩm, quản lý môi trường hiệu quả, nâng cao năng lực tổ chức, quản lý và ứng dụng tiến bộ kỹ thuật, góp phần phát triển nông nghiệp bền vững, gia tăng giá trị gia tăng sản phẩm chủ lực và nâng cao khả năng cạnh tranh của nông sản Khánh Hòa trên thị trường trong nước và quốc tế.

d) Giải pháp về tổ chức:

Đổi mới toàn diện nội dung và phương pháp hoạt động khuyến nông nhằm nâng cao hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phát triển nông nghiệp hiện đại, bền vững. Tăng cường phối hợp chặt chẽ giữa khuyến nông các cấp, các địa phương và các đơn vị liên quan trong việc triển khai các chương trình, mô hình khuyến nông, bảo đảm thống nhất, hiệu quả và phù hợp với điều kiện thực tiễn tại từng vùng.

Xây dựng cơ chế tổ chức linh hoạt, chủ động trong triển khai các hoạt động khuyến nông, hướng đến việc hình thành các mô hình dịch vụ trọn gói: từ cung ứng vật tư, giống, kỹ thuật đến tìm đầu ra cho sản phẩm. Đồng thời phát triển và củng cố mạng lưới cán bộ khuyến nông, hợp tác xã, tổ hợp tác và câu lạc bộ nông dân, nâng cao năng lực quản lý, truyền thông, tổ chức hội thảo, giám sát và đánh giá mô hình, tạo điều kiện lan tỏa nhanh các tiến bộ khoa học kỹ thuật và phương pháp sản xuất tiên tiến đến cộng đồng nông dân.

Khuyến khích hình thành các chuỗi liên kết “bốn nhà” (Nhà nước - Nhà nông - Nhà khoa học - Nhà doanh nghiệp), liên kết các khâu trong chuỗi giá trị, tạo vùng sản xuất hàng hóa tập trung, nâng cao hiệu quả sản xuất, ổn định thu nhập cho nông dân và phát triển các sản phẩm chủ lực của tỉnh.

2. Hiệu quả của Chương trình

- Chương trình xây dựng các điểm trình diễn tiến bộ kỹ thuật, giúp nông dân học tập, áp dụng và nhân rộng mô hình, từ đó nâng cao hiệu quả kinh tế trên diện rộng. Đồng thời, việc triển khai các mô hình trọng điểm và liên kết sản xuất hình thành các vùng sản xuất nông sản tập trung, gắn với tiêu thụ sản phẩm, tạo chuỗi giá trị bền vững cho nông nghiệp địa phương.

- Năng lực của hệ thống khuyến nông được nâng cao sẽ đảm bảo việc chuyển giao tiến bộ kỹ thuật, đào tạo nghề và hướng dẫn người sản xuất áp dụng khoa học công nghệ một cách hiệu quả. Kết quả là tăng tỷ lệ sống và năng suất của giống cây trồng, vật nuôi, đồng thời góp phần xây dựng và nâng cao thương hiệu nông sản, vật nuôi chủ lực của tỉnh.

- Chương trình khuyến nông trọng điểm sẽ tập trung nguồn lực cho việc triển khai các chủ trương, chính sách của tỉnh về phát triển nông nghiệp và nông thôn giai đoạn 2026 - 2030, hướng tới nâng cao giá trị gia tăng, phát triển nông nghiệp bền vững và cải thiện đời sống người dân.

VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nông nghiệp và Môi trường

- Chủ trì tổ chức thực hiện Chương trình khuyến nông. Hàng năm, căn cứ Chương trình khuyến nông đã được phê duyệt và nhu cầu thực tiễn sản xuất, thị trường, xây dựng kế hoạch khuyến nông và dự toán kinh phí khuyến nông cấp tỉnh vào dự toán ngân sách của Sở để tổng hợp vào dự toán ngân sách địa phương trình Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định của Luật ngân sách nhà nước.

- Phê duyệt kế hoạch khuyến nông và dự toán kinh phí chi tiết thực hiện hàng năm sau khi được giao kinh phí.

- Chỉ đạo Trung tâm Khuyến nông và các đơn vị trực thuộc Sở tổ chức triển khai thực hiện Chương trình đảm bảo tiến độ, hiệu quả.

- Theo dõi, hướng dẫn, chỉ đạo tổ chức thực hiện; tổng hợp tình hình, tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện Chương trình hàng năm báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.

2. Giao các sở, ban, ngành, địa phương và đơn vị liên quan

- Trên cơ sở dự toán kinh phí thực hiện do Sở Nông nghiệp và Môi trường tổng hợp đề xuất cùng thời điểm xây dựng dự toán hàng năm và căn cứ khả năng cân đối ngân sách, Sở Tài chính tổng hợp, tham mưu cấp thẩm quyền bố trí kinh phí theo quy định của Luật ngân sách Nhà nước và các văn bản hướng dẫn hiện hành để thực hiện Chương trình khuyến nông.

- Sở Khoa học và Công nghệ phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường đẩy mạnh việc áp dụng các tiến bộ kỹ thuật trong lĩnh vực nông nghiệp để triển khai thực hiện Chương trình khuyến nông.

- Sở Công Thương phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường tổ chức mạng lưới liên kết, tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp và cung ứng vật tư; phối hợp thực hiện hỗ trợ các hoạt động xúc tiến thương mại, quảng bá sản phẩm, liên kết mở rộng thị trường tiêu thụ.

- Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan báo chí địa phương và hệ thống thông tin cơ sở xây dựng chuyên mục, chuyên trang tuyên truyền về hoạt động khuyến nông; đẩy mạnh truyền thông về mô hình, tiến bộ kỹ thuật, kết nối tiêu thụ nông sản và chuyển đổi số trong nông nghiệp.

- Các sở, ban, ngành liên quan: Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường thực hiện các nội dung Chương trình.

- Các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội các cấp trong tỉnh tăng cường phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường trong công tác tuyên truyền, vận động hội viên tham gia tích cực trong công tác khuyến nông và ứng dụng, chuyển giao tiến bộ kỹ thuật trong sản xuất nông nghiệp trên địa bàn tỉnh.

- Ủy ban nhân dân các xã, phường chỉ đạo các đơn vị chuyên môn phối hợp với các đơn vị thuộc Sở Nông nghiệp và Môi trường triển khai Chương trình khuyến nông trên địa bàn đảm bảo hiệu quả.

Việc xây dựng Chương trình khuyến nông để thực hiện trong giai đoạn 2026 - 2030 sẽ tạo ra nhiều cơ hội để ứng dụng khoa học công nghệ, tạo sự tăng trưởng có tính đột phá; nâng cao chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm, nâng cao giá trị gia tăng, hiệu quả, khả năng cạnh tranh và phát triển bền vững các sản phẩm nông nghiệp. Yêu cầu các sở, ban, ngành, địa phương triển khai hiệu quả Chương trình khuyến nông tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2026 - 2030; quá trình triển khai thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc hoặc vấn đề phát sinh, Sở Nông nghiệp và Môi trường kịp thời tổng hợp, tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo, giải quyết theo thẩm quyền quy định./.

PHỤ LỤC 01

CHƯƠNG TRÌNH KHUYẾN NÔNG TỈNH KHÁNH HÒA GIAI ĐOẠN 2026 - 2030

PHỤ LỤC 02

NHU CẦU KINH PHÍ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CHƯƠNG TRÌNH KHUYẾN NÔNG 2026 - 2030

Đơn vị tính: Đồng