Kế hoạch 141/KH-UBND năm 2025 thực hiện Chỉ thị 22/CT-TTg tăng cường các giải pháp bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường sắt trong tình hình mới do Thành phố Hồ Chí Minh ban hành

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 22/CT-TTG NGÀY 18 THÁNG 8 NĂM 2025 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÁC GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM TRẬT TỰ, AN TOÀN GIAO THÔNG ĐƯỜNG SẮT TRONG TÌNH HÌNH MỚI

Căn cứ Chỉ thị số 22/CT-TTg ngày 18 tháng 8 năm 2025 của của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường các giải pháp bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường sắt trong tình hình mới;

Theo đề nghị của Sở Xây dựng tại Công văn số 12252/SXD-BATGT ngày 16 tháng 10 năm 2025, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Thực hiện hiệu quả các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng và Nhà nước về an toàn giao thông đường sắt, bao gồm Chỉ thị số 23-CT/TW ngày 25 tháng 5 năm 2023 của Ban Bí thư[1], Chỉ thị số 22/CT-TTg ngày 18 tháng 8 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ[2], Nghị quyết số 149/NQ-CP ngày 21 tháng 9 năm 2023 của Chính phủ[3] và Quyết định số 358/QĐ-TTg ngày 10 tháng 3 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ[4].

- Tăng cường công tác phối hợp bảo đảm trật tự, an toàn giao thông cho hoạt động của đường sắt và Nhân dân khu vực có đường sắt đi qua.

- Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động để các tổ chức, người dân nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của hành lang an toàn giao thông đường sắt; lập lại trật tự, kỷ cương pháp luật trong việc giữ gìn hành lang an toàn giao thông đường sắt.

- Xác định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc giải quyết các vấn đề phức tạp, tồn tại kéo dài liên quan đến hành lang an toàn giao thông đường sắt và các lối đi tự mở.

2. Yêu cầu

- Chỉ đạo và tổ chức triển khai thực hiện quyết liệt, kiên trì, thường xuyên, đồng bộ các giải pháp từ Thành phố đến các cấp xã trên địa bàn Thành phố.

- Tập trung xử lý dứt điểm các điểm thường xuyên xảy ra tai nạn giao thông, điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông; xây dựng và thực hiện có hiệu quả lộ trình xóa bỏ các lối đi tự mở qua đường sắt; tuyệt đối không để phát sinh đường ngang dân sinh (lối đi tự mở) trái phép.

- Xem xét, xử lý trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, đơn vị, chính quyền địa phương thiếu quan tâm, chỉ đạo, thanh tra, kiểm tra, giám sát hoặc thực hiện không đầy đủ chức trách, nhiệm vụ trong phạm vi quản lý để xảy ra mất an toàn giao thông, tai nạn giao thông đường sắt.

- Công tác kiểm tra, đôn đốc, sơ kết, tổng kết cần được thực hiện để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh những tồn tại, bất cập và nhân rộng các mô hình, cách làm hay.

II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

1. Tổ chức rà soát, đánh giá hiện trạng các vị trí xung yếu, cầu, hầm, đường ngang cũng như các điểm tiềm ẩn nguy cơ tai nạn giao thông đường sắt trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh; xây dựng kế hoạch chi tiết, bố trí và ưu tiên kinh phí để xử lý dứt điểm các điểm thường xuyên xảy ra tai nạn, điểm tiềm ẩn nguy cơ và các lối đi tự mở qua đường sắt. Phối hợp chặt chẽ với đơn vị quản lý đường sắt để rà soát, thống kê và lập kế hoạch giải tỏa triệt để các công trình lấn chiếm hành lang an toàn giao thông đường sắt; kiên quyết xử lý, giải tỏa các trường hợp lấn chiếm, tái lấn chiếm và sử dụng trái phép đất trong phạm vi hành lang. Đồng thời, tăng cường quản lý việc cấp phép xây dựng các công trình liền kề, trong phạm vi hành lang an toàn giao thông đường sắt; xây dựng kế hoạch tổ chức cắm mốc và quản lý mốc giới hành lang đường sắt theo quy định.

2. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về đường sắt đến mọi tầng lớp nhân dân, đặc biệt là cư dân sống dọc tuyến đường sắt và người tham gia giao thông tại các vị trí giao cắt. Nhân rộng các mô hình hiệu quả như “Tổ dân phố tự quản về an toàn giao thông”, “Đoạn đường sắt an toàn”, “Khu dân cư tự quản bảo vệ hành lang an toàn đường sắt”.

3. Tăng cường tuần tra, kiểm soát và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm tại các điểm giao cắt giữa đường bộ và đường sắt, lối đi tự mở. Điều tra, xử lý nghiêm các vụ tai nạn giao thông đường sắt và làm rõ trách nhiệm của các tập thể, cá nhân liên quan. Phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi xâm phạm hành lang an toàn giao thông đường sắt và kết cấu hạ tầng giao thông đường sắt.

4. Đẩy mạnh chuyển đổi số và ứng dụng khoa học, công nghệ trong hoạt động quản lý nhà nước về trật tự, an toàn giao thông bảo đảm minh bạch và thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp; kết nối, chia sẻ cơ sở dữ liệu về giao thông giữa các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan.

III. PHÂN CÔNG THỰC HIỆN

(Theo 04 Phụ lục đính kèm)

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các Sở, ban, ngành; các cơ quan, đơn vị và các địa phương có liên quan, căn cứ nhiệm vụ được phân công và nội dung tại Kế hoạch này xây dựng Kế hoạch chi tiết các nhiệm vụ, giải pháp phù hợp với tình hình đặc điểm của từng cơ quan, đơn vị; phù hợp với từng giai đoạn tổ chức bộ máy chính quyền địa phương hoàn thành các nhiệm vụ được giao về công tác trật tự, an toàn giao thông trên địa bàn Thành phố; tổ chức quán triệt, tuyên truyền, kiểm tra, giám sát kết quả thực hiện Kế hoạch này; báo cáo kết quả thực hiện cho Ủy ban nhân dân Thành phố (thông qua Sở Xây dựng), trước ngày 15 tháng 11 năm 2025.

2. Sở Văn hóa và Thể thao phối hợp Sở Xây dựng và các đơn vị liên quan chỉ đạo các cơ quan báo chí tuyên truyền tạo sự đồng thuận trong xã hội về triển khai thực hiện Chỉ thị 22/CT-TTg ngày 18 tháng 8 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ.

3. Giao Sở Xây dựng (Cơ quan Thường trực Ban An toàn giao thông Thành phố Hồ Chí Minh) theo dõi, đôn đốc, kiểm tra và định kỳ hằng năm báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia, Ủy ban nhân dân Thành phố.

Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền, đề nghị các cơ quan, địa phương kịp thời báo cáo về Sở Xây dựng để được hướng dẫn hoặc tổng hợp, đề xuất Ủy ban nhân dân Thành phố chỉ đạo giải quyết./.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 22/CT-TTG NGÀY 18 THÁNG 8 NĂM 2025 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÁC GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM TRẬT TỰ, AN TOÀN GIAO THÔNG ĐƯỜNG SẮT TRONG TÌNH HÌNH MỚI

Căn cứ Chỉ thị số 22/CT-TTg ngày 18 tháng 8 năm 2025 của của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường các giải pháp bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường sắt trong tình hình mới;

Theo đề nghị của Sở Xây dựng tại Công văn số 12252/SXD-BATGT ngày 16 tháng 10 năm 2025, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Thực hiện hiệu quả các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng và Nhà nước về an toàn giao thông đường sắt, bao gồm Chỉ thị số 23-CT/TW ngày 25 tháng 5 năm 2023 của Ban Bí thư[1], Chỉ thị số 22/CT-TTg ngày 18 tháng 8 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ[2], Nghị quyết số 149/NQ-CP ngày 21 tháng 9 năm 2023 của Chính phủ[3] và Quyết định số 358/QĐ-TTg ngày 10 tháng 3 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ[4].

- Tăng cường công tác phối hợp bảo đảm trật tự, an toàn giao thông cho hoạt động của đường sắt và Nhân dân khu vực có đường sắt đi qua.

- Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động để các tổ chức, người dân nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của hành lang an toàn giao thông đường sắt; lập lại trật tự, kỷ cương pháp luật trong việc giữ gìn hành lang an toàn giao thông đường sắt.

- Xác định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc giải quyết các vấn đề phức tạp, tồn tại kéo dài liên quan đến hành lang an toàn giao thông đường sắt và các lối đi tự mở.

2. Yêu cầu

- Chỉ đạo và tổ chức triển khai thực hiện quyết liệt, kiên trì, thường xuyên, đồng bộ các giải pháp từ Thành phố đến các cấp xã trên địa bàn Thành phố.

- Tập trung xử lý dứt điểm các điểm thường xuyên xảy ra tai nạn giao thông, điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông; xây dựng và thực hiện có hiệu quả lộ trình xóa bỏ các lối đi tự mở qua đường sắt; tuyệt đối không để phát sinh đường ngang dân sinh (lối đi tự mở) trái phép.

- Xem xét, xử lý trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, đơn vị, chính quyền địa phương thiếu quan tâm, chỉ đạo, thanh tra, kiểm tra, giám sát hoặc thực hiện không đầy đủ chức trách, nhiệm vụ trong phạm vi quản lý để xảy ra mất an toàn giao thông, tai nạn giao thông đường sắt.

- Công tác kiểm tra, đôn đốc, sơ kết, tổng kết cần được thực hiện để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh những tồn tại, bất cập và nhân rộng các mô hình, cách làm hay.

II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

1. Tổ chức rà soát, đánh giá hiện trạng các vị trí xung yếu, cầu, hầm, đường ngang cũng như các điểm tiềm ẩn nguy cơ tai nạn giao thông đường sắt trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh; xây dựng kế hoạch chi tiết, bố trí và ưu tiên kinh phí để xử lý dứt điểm các điểm thường xuyên xảy ra tai nạn, điểm tiềm ẩn nguy cơ và các lối đi tự mở qua đường sắt. Phối hợp chặt chẽ với đơn vị quản lý đường sắt để rà soát, thống kê và lập kế hoạch giải tỏa triệt để các công trình lấn chiếm hành lang an toàn giao thông đường sắt; kiên quyết xử lý, giải tỏa các trường hợp lấn chiếm, tái lấn chiếm và sử dụng trái phép đất trong phạm vi hành lang. Đồng thời, tăng cường quản lý việc cấp phép xây dựng các công trình liền kề, trong phạm vi hành lang an toàn giao thông đường sắt; xây dựng kế hoạch tổ chức cắm mốc và quản lý mốc giới hành lang đường sắt theo quy định.

2. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về đường sắt đến mọi tầng lớp nhân dân, đặc biệt là cư dân sống dọc tuyến đường sắt và người tham gia giao thông tại các vị trí giao cắt. Nhân rộng các mô hình hiệu quả như “Tổ dân phố tự quản về an toàn giao thông”, “Đoạn đường sắt an toàn”, “Khu dân cư tự quản bảo vệ hành lang an toàn đường sắt”.

3. Tăng cường tuần tra, kiểm soát và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm tại các điểm giao cắt giữa đường bộ và đường sắt, lối đi tự mở. Điều tra, xử lý nghiêm các vụ tai nạn giao thông đường sắt và làm rõ trách nhiệm của các tập thể, cá nhân liên quan. Phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi xâm phạm hành lang an toàn giao thông đường sắt và kết cấu hạ tầng giao thông đường sắt.

4. Đẩy mạnh chuyển đổi số và ứng dụng khoa học, công nghệ trong hoạt động quản lý nhà nước về trật tự, an toàn giao thông bảo đảm minh bạch và thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp; kết nối, chia sẻ cơ sở dữ liệu về giao thông giữa các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan.

III. PHÂN CÔNG THỰC HIỆN

(Theo 04 Phụ lục đính kèm)

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các Sở, ban, ngành; các cơ quan, đơn vị và các địa phương có liên quan, căn cứ nhiệm vụ được phân công và nội dung tại Kế hoạch này xây dựng Kế hoạch chi tiết các nhiệm vụ, giải pháp phù hợp với tình hình đặc điểm của từng cơ quan, đơn vị; phù hợp với từng giai đoạn tổ chức bộ máy chính quyền địa phương hoàn thành các nhiệm vụ được giao về công tác trật tự, an toàn giao thông trên địa bàn Thành phố; tổ chức quán triệt, tuyên truyền, kiểm tra, giám sát kết quả thực hiện Kế hoạch này; báo cáo kết quả thực hiện cho Ủy ban nhân dân Thành phố (thông qua Sở Xây dựng), trước ngày 15 tháng 11 năm 2025.

2. Sở Văn hóa và Thể thao phối hợp Sở Xây dựng và các đơn vị liên quan chỉ đạo các cơ quan báo chí tuyên truyền tạo sự đồng thuận trong xã hội về triển khai thực hiện Chỉ thị 22/CT-TTg ngày 18 tháng 8 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ.

3. Giao Sở Xây dựng (Cơ quan Thường trực Ban An toàn giao thông Thành phố Hồ Chí Minh) theo dõi, đôn đốc, kiểm tra và định kỳ hằng năm báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia, Ủy ban nhân dân Thành phố.

Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền, đề nghị các cơ quan, địa phương kịp thời báo cáo về Sở Xây dựng để được hướng dẫn hoặc tổng hợp, đề xuất Ủy ban nhân dân Thành phố chỉ đạo giải quyết./.

Phụ lục 1

Danh mục nhiệm vụ triển khai thực hiện Chỉ thị số 22/CT-TTg ngày 18 tháng 8 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ

CƠ QUAN CHỦ TRÌ: SỞ XÂY DỰNG

Phụ lục 2

Danh mục nhiệm vụ triển khai thực hiện Chỉ thị số 22/CT-TTg ngày 18 tháng 8 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ

CƠ QUAN CHỦ TRÌ: CÔNG AN THÀNH PHỐ

Phụ lục 3

Danh mục nhiệm vụ triển khai thực hiện Chỉ thị số 22/CT-TTg ngày 18 tháng 8 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ

CƠ QUAN CHỦ TRÌ: ỦY BAN NHÂN DÂN CÁC PHƯỜNG: TÂN ĐÔNG HIỆP; DĨ AN; LINH XUÂN; HIỆP BÌNH; BÌNH LỢI TRUNG; AN NHƠN; HẠNH THÔNG; ĐỨC NHUẬN; PHÚ NHUẬN; NHIÊU LỘC

Phụ lục 4

Danh mục nhiệm vụ triển khai thực hiện Chỉ thị số 22/CT-TTg ngày 18 tháng 8 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ

CƠ QUAN CHỦ TRÌ: SỞ, BAN, NGÀNH