Thông tư 01/2026/TT-VPCP quy định định mức khoán chi trong xây dựng Thông tư của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ và Thông tư liên tịch do Văn phòng Chính phủ chủ trì soạn thảo

THÔNG TƯ

QUY ĐỊNH ĐỊNH MỨC KHOÁN CHI TRONG XÂY DỰNG THÔNG TƯ CỦA BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ VÀ THÔNG TƯ LIÊN TỊCH DO VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CHỦ TRÌ SOẠN THẢO

Căn cứ Nghị quyết số 197/2025/QH15 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc biệt tạo đột phá trong xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật;

Căn cứ Nghị định số 36/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Văn phòng Chính phủ được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 369/2025/NĐ-CP;

Căn cứ Nghị định số 39/2022/NĐ-CP của Chính phủ ban hành Quy chế làm việc của Chính phủ;

Căn cứ Nghị định số 289/2025/NĐ-CP của Chính phủ hướng dẫn thi hành Nghị quyết số 197/2025/QH15 ngày 17 tháng 5 năm 2025 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc biệt tạo đột phá trong xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật;

Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Pháp luật;

Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ ban hành Thông tư quy định định mức khoán chi trong xây dựng thông tư của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ và thông tư liên tịch do Văn phòng Chính phủ chủ trì soạn thảo.

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Thông tư này quy định định mức khoán chi cho hoạt động xây dựng thông tư của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ và xây dựng thông tư liên tịch do Văn phòng Chính phủ chủ trì soạn thảo.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Các Vụ, Cục, đơn vị (sau đây gọi là đơn vị) và cán bộ, công chức, người lao động thuộc Văn phòng Chính phủ thực hiện nhiệm vụ xây dựng thông tư của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ, thông tư liên tịch do Văn phòng Chính phủ chủ trì soạn thảo.

2. Đơn vị dự toán ngân sách của Văn phòng Chính phủ.

3. Cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan trong thực hiện nhiệm vụ, hoạt động của các đơn vị quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này.

Điều 3. Nguyên tắc thực hiện

1. Bảo đảm tuân thủ đúng, đầy đủ nguyên tắc áp dụng cơ chế, chính sách đặc biệt quy định tại Điều 3 Nghị quyết số 197/2025/QH15 ngày 17 tháng 5 năm 2025 của Quốc hội quy định về một số cơ chế, chính sách đặc biệt tạo đột phá trong xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật (sau đây gọi là Nghị quyết số 197/2025/QH15) và Điều 2 Nghị định số 289/2025/NĐ-CP ngày 06 tháng 11 năm 2025 của Chính phủ hướng dẫn thi hành Nghị quyết số 197/2025/QH15 (sau đây gọi là Nghị định số 289/2025/NĐ-CP).

2. Việc lập dự toán, thanh, quyết toán kinh phí theo cơ chế khoán chi trên sản phẩm hoàn thành được tính theo định mức khoán chi đối với từng nhiệm vụ, hoạt động quy định tại Thông tư này, bảo đảm không vượt quá định mức khoán chi quy định tại Điều 5 và Mục III Phụ lục II kèm theo Nghị quyết số 197/2025/QH15.

3. Trường hợp xây dựng thông tư, thông tư liên tịch sửa đổi, bổ sung một số điều, bãi bỏ một phần hoặc toàn bộ thông tư, thông tư liên tịch thì áp dụng định mức khoán chi như sau:

a) Thông tư, thông tư liên tịch sửa đổi, bổ sung một số điều của 02 thông tư, thông tư liên tịch trở lên thì áp dụng bằng tổng mức chi của 01 văn bản tương ứng tại các Phụ lục kèm theo Thông tư này; bằng định mức khoán chi cho từng nhiệm vụ, hoạt động xây dựng, ban hành văn bản tương ứng tại Phụ lục kèm theo Thông tư này;

b) Thông tư, thông tư liên tịch sửa đổi, bổ sung một số điều của 01 thông tư, thông tư liên tịch thì áp dụng bằng 60% tổng mức chi trong xây dựng văn bản tương ứng tại các Phụ lục kèm theo Thông tư này; bằng 60% định mức khoán chi cho từng nhiệm vụ, hoạt động xây dựng, ban hành văn bản tương ứng tại Phụ lục kèm theo Thông tư này;

c) Thông tư, thông tư liên tịch bãi bỏ một phần hoặc toàn bộ thông tư, thông tư liên tịch thì áp dụng bằng 30% tổng mức chi trong xây dựng văn bản tương ứng tại Phụ lục kèm theo Thông tư này; bằng 30% định mức khoán chi cho từng nhiệm vụ, hoạt động xây dựng, ban hành văn bản tương ứng tại Phụ lục kèm theo Thông tư này.

4. Việc quản lý, sử dụng kinh phí cho nhiệm vụ xây dựng thông tư, thông tư liên tịch tại Văn phòng Chính phủ thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, sử dụng ngân sách đúng tiêu chuẩn, định mức quy định, bảo đảm công khai, minh bạch, tiết kiệm, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

Điều 4. Định mức khoán chi trong xây dựng thông tư, thông tư liên tịch

1. Định mức khoán chi cho từng nhiệm vụ, hoạt động trong xây dựng thông tư thuộc thẩm quyền ban hành của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ và trong xây dựng thông tư liên tịch do Văn phòng Chính phủ chủ trì xây dựng thực hiện theo Phụ lục kèm theo Thông tư này.

2. Việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho nhiệm vụ, hoạt động quy định tại khoản 1 Điều này thực hiện theo quy định tại Điều 7 của Nghị định số 289/2025/NĐ-CP.

Điều 5. Tổ chức thực hiện

1. Đơn vị chủ trì soạn thảo thông tư, thông tư liên tịch có trách nhiệm:

a) Căn cứ nhiệm vụ đã được Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ phân công chủ trì soạn thảo, lập và gửi đề xuất danh mục thông tư, thông tư liên tịch đến Cục Quản trị - Tài vụ trước ngày 30 tháng 6 của năm trước và Danh mục bổ sung trước ngày 30 tháng 10 hằng năm để tổng hợp;

THÔNG TƯ

QUY ĐỊNH ĐỊNH MỨC KHOÁN CHI TRONG XÂY DỰNG THÔNG TƯ CỦA BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ VÀ THÔNG TƯ LIÊN TỊCH DO VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CHỦ TRÌ SOẠN THẢO

Căn cứ Nghị quyết số 197/2025/QH15 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc biệt tạo đột phá trong xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật;

Căn cứ Nghị định số 36/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Văn phòng Chính phủ được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 369/2025/NĐ-CP;

Căn cứ Nghị định số 39/2022/NĐ-CP của Chính phủ ban hành Quy chế làm việc của Chính phủ;

Căn cứ Nghị định số 289/2025/NĐ-CP của Chính phủ hướng dẫn thi hành Nghị quyết số 197/2025/QH15 ngày 17 tháng 5 năm 2025 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc biệt tạo đột phá trong xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật;

Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Pháp luật;

Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ ban hành Thông tư quy định định mức khoán chi trong xây dựng thông tư của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ và thông tư liên tịch do Văn phòng Chính phủ chủ trì soạn thảo.

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Thông tư này quy định định mức khoán chi cho hoạt động xây dựng thông tư của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ và xây dựng thông tư liên tịch do Văn phòng Chính phủ chủ trì soạn thảo.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Các Vụ, Cục, đơn vị (sau đây gọi là đơn vị) và cán bộ, công chức, người lao động thuộc Văn phòng Chính phủ thực hiện nhiệm vụ xây dựng thông tư của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ, thông tư liên tịch do Văn phòng Chính phủ chủ trì soạn thảo.

2. Đơn vị dự toán ngân sách của Văn phòng Chính phủ.

3. Cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan trong thực hiện nhiệm vụ, hoạt động của các đơn vị quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này.

Điều 3. Nguyên tắc thực hiện

1. Bảo đảm tuân thủ đúng, đầy đủ nguyên tắc áp dụng cơ chế, chính sách đặc biệt quy định tại Điều 3 Nghị quyết số 197/2025/QH15 ngày 17 tháng 5 năm 2025 của Quốc hội quy định về một số cơ chế, chính sách đặc biệt tạo đột phá trong xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật (sau đây gọi là Nghị quyết số 197/2025/QH15) và Điều 2 Nghị định số 289/2025/NĐ-CP ngày 06 tháng 11 năm 2025 của Chính phủ hướng dẫn thi hành Nghị quyết số 197/2025/QH15 (sau đây gọi là Nghị định số 289/2025/NĐ-CP).

2. Việc lập dự toán, thanh, quyết toán kinh phí theo cơ chế khoán chi trên sản phẩm hoàn thành được tính theo định mức khoán chi đối với từng nhiệm vụ, hoạt động quy định tại Thông tư này, bảo đảm không vượt quá định mức khoán chi quy định tại Điều 5 và Mục III Phụ lục II kèm theo Nghị quyết số 197/2025/QH15.

3. Trường hợp xây dựng thông tư, thông tư liên tịch sửa đổi, bổ sung một số điều, bãi bỏ một phần hoặc toàn bộ thông tư, thông tư liên tịch thì áp dụng định mức khoán chi như sau:

a) Thông tư, thông tư liên tịch sửa đổi, bổ sung một số điều của 02 thông tư, thông tư liên tịch trở lên thì áp dụng bằng tổng mức chi của 01 văn bản tương ứng tại các Phụ lục kèm theo Thông tư này; bằng định mức khoán chi cho từng nhiệm vụ, hoạt động xây dựng, ban hành văn bản tương ứng tại Phụ lục kèm theo Thông tư này;

b) Thông tư, thông tư liên tịch sửa đổi, bổ sung một số điều của 01 thông tư, thông tư liên tịch thì áp dụng bằng 60% tổng mức chi trong xây dựng văn bản tương ứng tại các Phụ lục kèm theo Thông tư này; bằng 60% định mức khoán chi cho từng nhiệm vụ, hoạt động xây dựng, ban hành văn bản tương ứng tại Phụ lục kèm theo Thông tư này;

c) Thông tư, thông tư liên tịch bãi bỏ một phần hoặc toàn bộ thông tư, thông tư liên tịch thì áp dụng bằng 30% tổng mức chi trong xây dựng văn bản tương ứng tại Phụ lục kèm theo Thông tư này; bằng 30% định mức khoán chi cho từng nhiệm vụ, hoạt động xây dựng, ban hành văn bản tương ứng tại Phụ lục kèm theo Thông tư này.

4. Việc quản lý, sử dụng kinh phí cho nhiệm vụ xây dựng thông tư, thông tư liên tịch tại Văn phòng Chính phủ thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, sử dụng ngân sách đúng tiêu chuẩn, định mức quy định, bảo đảm công khai, minh bạch, tiết kiệm, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

Điều 4. Định mức khoán chi trong xây dựng thông tư, thông tư liên tịch

1. Định mức khoán chi cho từng nhiệm vụ, hoạt động trong xây dựng thông tư thuộc thẩm quyền ban hành của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ và trong xây dựng thông tư liên tịch do Văn phòng Chính phủ chủ trì xây dựng thực hiện theo Phụ lục kèm theo Thông tư này.

2. Việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho nhiệm vụ, hoạt động quy định tại khoản 1 Điều này thực hiện theo quy định tại Điều 7 của Nghị định số 289/2025/NĐ-CP.

Điều 5. Tổ chức thực hiện

1. Đơn vị chủ trì soạn thảo thông tư, thông tư liên tịch có trách nhiệm:

a) Căn cứ nhiệm vụ đã được Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ phân công chủ trì soạn thảo, lập và gửi đề xuất danh mục thông tư, thông tư liên tịch đến Cục Quản trị - Tài vụ trước ngày 30 tháng 6 của năm trước và Danh mục bổ sung trước ngày 30 tháng 10 hằng năm để tổng hợp;

b) Tổng hợp hồ sơ đề nghị thanh toán theo quy định tại khoản 3 và khoản 4 Điều 7 Nghị định số 289/2025/NĐ-CP. Trong đó, sản phẩm của từng nhiệm vụ, hoạt động xây dựng thông tư, thông tư liên tịch do Văn phòng Chính phủ chủ trì soạn thảo thực hiện theo quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này, gửi Cục Quản trị - Tài vụ để thực hiện việc thanh, quyết toán.

2. Các đơn vị dự toán của Văn phòng Chính phủ có trách nhiệm:

a) Căn cứ nhiệm vụ đã được Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ phân công chủ trì soạn thảo, xây dựng dự toán kinh phí, gửi Cục Quản trị - Tài vụ tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền phân bổ dự toán hằng năm cho các đơn vị dự toán của Văn phòng Chính phủ;

b) Thực hiện việc thanh, quyết toán theo quy định tại khoản 3 và khoản 4 Điều 7 Nghị định số 289/2025/NĐ-CP.

3. Cục Quản trị - Tài vụ có trách nhiệm:

a) Căn cứ đề xuất của các đơn vị quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này, tổng hợp, lập dự toán, báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định; báo cáo cấp có thẩm quyền giao đầy đủ, kịp thời dự toán ngân sách nhà nước cho các đơn vị để thực hiện nhiệm vụ, hoạt động;

b) Thanh toán kinh phí cho các đơn vị theo từng sản phẩm của nhiệm vụ, hoạt động và định mức quy định tại Thông tư này;

c) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị xây dựng, trình Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ ban hành văn bản hướng dẫn, triển khai thực hiện việc thanh, quyết toán các hoạt động, nhiệm vụ theo định mức đã được quy định tại Thông tư này và các quy định pháp luật có liên quan.

Điều 6. Hiệu lực thi hành

1. Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 30 tháng 3 năm 2026.

2. Định mức khoán chi và việc bổ sung dự toán, chi trả thanh, quyết toán theo định mức khoán chi quy định tại Thông tư này được áp dụng đối với các trường hợp quy định tại Điều 30 của Nghị định số 289/2025/NĐ-CP.

3. Trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật nêu tại Thông tư này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì thực hiện theo văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế đó.

4. Các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan đến lập dự toán, quản lý, sử dụng, quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước cho nhiệm vụ, hoạt động xây dựng thông tư, thông tư liên tịch thuộc thẩm quyền của Văn phòng Chính phủ có trách nhiệm thi hành Thông tư này.

5.Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, đề nghị các đơn vị, tổ chức, cá nhân phản ánh kịp thời về Vụ Pháp luật, Văn phòng Chính phủ để nghiên cứu giải quyết./.

PHỤ LỤC

ĐỊNH MỨC KHOÁN CHI TRONG XÂY DỰNG THÔNG TƯ CỦA BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ VÀ TRONG XÂY DỰNG THÔNG TƯ LIÊN TỊCH DO  VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CHỦ TRÌ SOẠN THẢO
(Kèm theo Thông tư số 01/2026/TT-VPCP ngày 30 tháng 3 năm 2026 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ)

 Đơn vị tính: triệu đồng