Quyết định 963/QĐ-UBND năm 2025 thành lập, quản lý và sử dụng quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh Bắc Ninh

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC THÀNH LẬP, QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG QUỸ PHÒNG, CHỐNG TỘI PHẠM TỈNH BẮC NINH

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC NINH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16/6/2025;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25/6/2015;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25/6/2025 (có hiệu lực thi hành từ năm ngân sách 2026);

Theo đề nghị của Công an tỉnh tại Tờ trình số 1497/TTr-CAT-TM ngày 31/8/2025.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Thành lập Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh Bắc Ninh trên cơ sở hợp nhất Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh Bắc Ninh (thành lập tại Quyết định số 161/QĐ-UBND ngày 16/4/2019 của UBND tỉnh Bắc Ninh cũ) và Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh Bắc Giang (thành lập tại Quyết định số 879/QĐ-UBND ngày 06/6/2019 của Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang); đồng thời, ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế quản lý, điều hành và sử dụng Quỹ phòng chống tội phạm tỉnh để hỗ trợ công tác phòng, chống tội phạm trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký và thay thế các Quyết định thành lập, quản lý và sử dụng Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh Bắc Ninh (cũ) và tỉnh Bắc Giang.

Điều 3. Thủ trưởng các cơ quan: Văn phòng UBND tỉnh, Công an tỉnh, Sở Tài chính, Sở Nội vụ, Kho bạc Nhà nước khu vực VI; UBND các xã, phường và các cơ quan, đơn vị, tập thể, cá nhân có liên quan căn cứ Quyết định thi hành./.

QUY CHẾ

QUẢN LÝ, ĐIỀU HÀNH VÀ SỬ DỤNG QUỸ PHÒNG CHỐNG TỘI PHẠM TỈNH BẮC NINH
(Ban hành kèm theo Quyết định số    /QĐ-UBND ngày    /9/2025 của Chủ tịch UBND tỉnh)

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Quy chế này quy định việc quản lý, điều hành và sử dụng Quỹ phòng chống tội phạm tỉnh Bắc Ninh.

Quy chế này là cơ sở cho việc huy động các nguồn vốn từ ngân sách địa phương và tài trợ, đóng góp tự nguyện từ nguồn hợp pháp của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài tỉnh cho công tác phòng, chống tội phạm trên địa bàn tỉnh.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Các cơ quan, đơn vị có liên quan đến hoạt động phòng, chống tội phạm và ma túy trên địa bàn tỉnh.

2. Các cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc trong công tác phòng, chống tội phạm và ma túy; tổ chức, cá nhân trực tiếp tham gia phòng chống tội phạm và ma túy bị thiệt hại về tính mạng, sức khỏe và tài sản trên địa bàn tỉnh.

Điều 3. Nguyên tắc quản lý, điều hành, sử dụng Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh

1. Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách tỉnh để hỗ trợ cho công tác phòng, chống tội phạm và ma túy, do Chủ tịch UBND tỉnh thống nhất quản lý và điều hành chung. Các đơn vị: Văn phòng UBND tỉnh, Công an tỉnh, Sở Tài chính, có trách nhiệm phối hợp tham mưu, giúp Chủ tịch UBND tỉnh theo dõi, quản lý, điều hành hoạt động của Quỹ theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

2. Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh được sử dụng tài khoản của Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh Bắc Ninh (cũ), do Công an tỉnh Bắc Ninh (cũ) mở tại Kho bạc Nhà nước khu vực V (nay là Kho bạc Nhà nước khu vực VI). Cụ thể:

- Số tài khoản: 3761.0.9126339.91020.

- Mã QHNS: 9126339.

3. Việc lập dự toán, thanh toán, quyết toán, kiểm toán, thanh tra đối với Quỹ phòng, chống tội phạm được thực hiện theo các quy định của Luật Ngân sách nhà nước, Nghị định của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ngân sách nhà nước.

4. Số kinh phí kết dư của Quỹ phòng, chống tội phạm cuối năm chưa sử dụng hết được chuyển sang năm sau để tiếp tục sử dụng.

Chương II

NGUYÊN TẮC THU, CHI VÀ SỬ DỤNG QUỸ

Điều 4. Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh Bắc Ninh được hình thành từ các nguồn thu sau

1. Số dư Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh Bắc Ninh được hình thành trên cơ sở sáp nhập số dư từ Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh Bắc Ninh (cũ) theo Quyết định số 161/QĐ-UBND ngày 16/4/2019 và Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh Bắc Giang theo Quyết định số 879/QĐ-UBND ngày 06/6/2019.

2. Viện trợ, tài trợ, đóng góp tự nguyện từ nguồn hợp pháp của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong và ngoài tỉnh cho công tác phòng, chống tội phạm và ma túy.

Điều 5. Nội dung và định mức chi từ Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh

1. Thưởng đột xuất bằng tiền cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác phòng, chống tội phạm và ma túy. Mức thưởng cụ thể cho từng trường hợp tập thể, cá nhân do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định, nhưng tối đa đối với cá nhân là 20.000.000 đồng/người/lần thưởng và tối đa với tập thể là 50.000.000 đồng/tập thể/lần thưởng. Trình tự, thủ tục thưởng thực hiện như sau:

a) Cơ quan, đơn vị có tập thể, cá nhân, có thành tích xuất sắc trong đấu tranh phòng, chống tội phạm và ma túy có đề xuất gửi về Công an tỉnh để tổng hợp, đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh.

b) Qua theo dõi hoặc tổng hợp đề xuất của các đơn vị, địa phương; căn cứ thành tích của từng tập thể, cá nhân và quy định về mức thưởng, Công an tỉnh chủ trì tham mưu, đề xuất đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh quyết định khen thưởng (gửi qua Văn phòng UBND tỉnh để phối hợp); giao Văn phòng UBND tỉnh căn cứ đề xuất của Công an tỉnh tham mưu, đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Quyết định và phối hợp với Công an tỉnh tổ chức trao thưởng theo quy định.

c) Hồ sơ khen thưởng gồm đề xuất (nêu cụ thể thành tích và đề xuất danh sách tập thể, cá nhân thưởng, mức thưởng) và tóm tắt thành tích của từng tập thể, cá nhân đề xuất thưởng.

d) Căn cứ Quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh, Công an tỉnh lập ủy nhiệm chi đề nghị Kho bạc Nhà nước khu vực VI chuyển tiền vào tài khoản của cơ quan, đơn vị có tập thể, cá nhân được thưởng. Cơ quan, đơn vị có tập thể, cá nhân được thưởng chịu trách nhiệm trao thưởng kịp thời cho các tập thể, cá nhân.

2. Hỗ trợ tiền đền bù, trợ cấp đột xuất đối với gia đình và người trực tiếp tham gia phòng, chống tội phạm và ma túy bị thiệt hại về tính mạng, sức khỏe và tài sản. Mức trợ cấp đột xuất cụ thể đối với gia đình hoặc người đại diện hợp pháp của người bị thiệt hại về tính mạng do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định tối đa 100.000.000 đồng/người chết/lần trợ cấp. Mức trợ cấp đột xuất cụ thể đối với người bị thiệt hại về sức khỏe do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định tối đa 20.000.000 đồng/người/lần trợ cấp. Mức hỗ trợ tiền đền bù thiệt hại về tài sản cụ thể đối với người bị thiệt hại về tài sản có giá trị từ 50.000.000 đồng trở lên (trừ trường hợp được giải quyết theo quy định của Bộ luật Hình sự, Bộ luật Tố tụng hình sự; giá trị tài sản bị thiệt hại được xác định theo giá thị trường của tài sản đó tại địa phương vào thời điểm tài sản bị thiệt hại, kể cả tính khấu hao tài sản) do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định tối đa 50.000.000 đồng/tài sản/lần đền bù. Trình tự thủ tục thực hiện tương tự như trình tự, thủ tục thưởng đột xuất quy định tại Khoản 1 Điều này.

Chương III

PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ VÀ ĐIỀU HÀNH QUỸ

Điều 6. Trách nhiệm của Văn phòng UBND tỉnh

1. Tham mưu, giúp Chủ tịch UBND tỉnh theo dõi, đôn đốc, kiểm tra công tác quản lý, điều hành, sử dụng Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh theo quy định tại Quy chế này.

2. Tiếp nhận hồ sơ đề nghị của Công an tỉnh để trình Chủ tịch UBND tỉnh ký quyết định thưởng, hỗ trợ đền bù hoặc trợ cấp theo quy định tại Điều 5 Quy chế này.

Điều 7. Trách nhiệm của Công an tỉnh

1. Theo dõi, quản lý, cấp và thanh toán, quyết toán Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh theo quy định tại Quyết định này; mở sổ kế toán theo dõi các khoản thu, chi, lập báo cáo quyết toán Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh theo quy định của pháp luật.

2. Tiếp nhận hồ sơ đề nghị thưởng, hồ sơ hỗ trợ đền bù hoặc trợ cấp theo quy định tại Điều 5 Quy chế này; tham mưu, đề xuất đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh quyết định thưởng, hỗ trợ đền bù hoặc trợ cấp (gửi qua Văn phòng UBND tỉnh để phối hợp).

3. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức vận động tài trợ, viện trợ, đóng góp tự nguyện và tiếp nhận các khoản tài trợ, viện trợ, đóng góp tự nguyện của các cá nhân, tổ chức, cơ quan trong và ngoài tỉnh đóng góp cho Quỹ phòng, chống tội phạm của tỉnh.

4. Định kỳ hoặc đột xuất tổng hợp tình hình quản lý, sử dụng Quỹ phòng, chống tội phạm báo cáo Bộ Công an, Bộ Tài chính và Chủ tịch UBND tỉnh.

Điều 8. Trách nhiệm của Sở Tài chính

1. Rà soát, làm thủ tục chuyển số dư từ Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh Bắc Giang (cũ) được hình thành từ Quyết định số 879/QĐ-UBND ngày 06/6/2019 của Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang (cũ) do Sở Tài chính mở tại Kho bạc Nhà nước về Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh Bắc Ninh (cũ), do Công an tỉnh Bắc Ninh (cũ) mở tại Kho bạc Nhà nước khu vực V (nay là Kho bạc Nhà nước khu vực VI).

2. Phối hợp với Công an tỉnh tiếp nhận và quản lý các khoản tài trợ, viện trợ, đóng góp tự nguyện của các cá nhân, tổ chức, cơ quan trong và ngoài tỉnh cho Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh.

Chương IV

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 9. Tổ chức thực hiện

1. Các cơ quan, đơn vị có chức năng liên quan đến hoạt động phòng, chống tội phạm và ma túy trên địa bàn tỉnh có trách nhiệm thực hiện Quy chế này.

2. Quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, đề nghị phản ánh bằng văn bản về Công an tỉnh để tổng hợp, trình Chủ tịch UBND tỉnh