Nghị quyết 103/NQ-HĐND năm 2017 phê duyệt Đề án sắp xếp các trường trung học phổ thông công lập hiện có tỉnh Thanh Hóa đến năm 2025

NGHỊ QUYẾT

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN SẮP XẾP CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CÔNG LẬP HIỆN CÓ TỈNH THANH HÓA ĐẾN NĂM 2025

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA
KHÓA XVII, KỲ HỌP THỨ 4

Căn cứ Luật tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật giáo dục số 38/2005/QH11 ngày 14 tháng 6 năm 2005; Luật số 44/2009/QH12 ngày 04 tháng 12 năm 2009 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật giáo dục;

Căn cứ Nghị định 115/2010/NĐ-CP ngày 24/12/2010 của Chính phủ quy định trách nhiệm quản lý nhà nước về giáo dục;

Căn cứ Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 04 tháng 11 năm 2013 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XI về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế;

Căn cứ Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17 tháng 4 năm 2015 của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức;

Căn cứ Quyết định số 2218/QĐ-TTg ngày 10/12/2015 của Thủ tướng Chính phủ về Kế hoạch của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17 tháng 4 năm 2015 của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức;

Xét Tờ trình số 187/TTr-UBND ngày 28 tháng 11 năm 2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa về việc đề nghị phê duyệt Đề án sắp xếp các trường trung học phổ thông công lập hiện có tỉnh Thanh Hóa đến năm 2025; Báo cáo thẩm tra số 963/BC-HĐND ngày 01 tháng 12 năm 2017 của Ban Văn hóa - Xã hội Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp.

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Phê duyệt Đề án sắp xếp các trường trung học phổ thông (THPT) công lập hiện có tỉnh Thanh Hóa đến năm 2025, với những nội dung chủ yếu như sau:

1. Mục tiêu

Sắp xếp các trường THPT hiện có tỉnh Thanh Hóa đến năm 2025 nhằm nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện; tạo điều kiện và khuyến khích xã hội hóa giáo dục, phát triển trường tư thục chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu học tập của nhân dân các dân tộc trong tỉnh; bố trí nguồn lực hợp lý, hiệu quả để cải thiện nâng cao chất lượng cơ sở vật chất, trang thiết bị cho các trường THPT công lập đáp ứng yêu cầu xây dựng Trường chuẩn quốc gia; đồng thời, thực hiện có hiệu quả chủ trương tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ công chức, viên chức theo tinh thần Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 của Bộ Chính trị và Quyết định 2218/QĐ-TTg ngày 10/12/2015 của Thủ tướng Chính phủ về Kế hoạch của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17 tháng 4 năm 2015 của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

2. Nguyên tắc sắp xếp

2.1. Mỗi huyện có ít nhất 01 trường THPT, quy mô đối với trường THPT miền núi là ≥12 lớp, miền xuôi là ≥24 lớp.

2.2. Giải thể các trường THPT có quy mô nhỏ, chất lượng giáo dục thấp hoặc có vị trí không phù hợp để sáp nhập hoặc bố trí, sắp xếp vào các trường THPT khác trên cùng địa bàn.

2.3. Trường THPT trên địa bàn các huyện miền núi có quy hoạch phù hợp nhưng quy mô nhỏ thì ghép thêm trường trung học cơ sở (THCS) trên cùng địa bàn xã thành trường phổ thông có nhiều cấp học.

3. Tiêu chí lựa chọn đối tượng sắp xếp

3.1. Trường có chất lượng giáo dục thấp so với các trường THPT trên cùng địa bàn huyện.

3.2. Trường có quy mô số lớp từ hạng 3 trở xuống (miền núi dưới 10 lớp, miền xuôi dưới 18 lớp).

3.3. Khoảng cách địa lý: các trường THPT có khoảng cách đến một trường THPT khác ≤ 5km.

4. Phương án sắp xếp

Trên cơ sở dự báo và nguyên tắc sắp xếp nêu trên, đến năm 2025 số lượng trường THPT công lập trên địa bàn tỉnh là 88 trường, giảm 13 trường so với năm học 2017- 2018. Các trường THPT được sắp xếp theo các hình thức:

- Ghép thêm cấp THCS vào trường THPT ở huyện miền núi: 02 trường.

- Giải thể và sáp nhập vào trường THPT khác: 01 trường.

- Giải thể và bố trí, sắp xếp vào các trường THPT khác trên cùng địa bàn: 12 trường.

- Chuyển trường THPT đến địa điểm mới đã được quy hoạch: 02 trường.

5. Phương án bố trí đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên và học sinh

5.1. Bố trí cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên

Đối với các trường THPT thuộc diện giải thể, sáp nhập với các trường THPT khác, thì số cán bộ quản lý, giáo viên chuyển vào trường mới được sáp nhập thêm số lớp đảm bảo đúng số lượng định mức biên chế theo quy định. Trường hợp dôi dư so với định mức biên chế thì thực hiện điều chuyển cho phù hợp, cụ thể là:

- Điều chuyển cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên từ trường phải giải thể vào trường mới được sáp nhập, ghép đảm bảo định mức biên chế theo quy định.

- Điều chuyển số cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên đến các trường THPT còn thiếu cán bộ, giáo viên trên địa bàn toàn tỉnh đảm bảo tạo điều kiện thuận lợi nhất cho cán bộ, giáo viên yên tâm công tác.

- Động viên cán bộ, giáo viên nghỉ chế độ theo Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 của Chính phủ về chính sách tinh giản biên chế.

- Điều động số cán bộ quản lý, giáo viên dạy các trường THCS ghép với trường THPT về trường THCS và THPT theo đúng định biên số lớp.

5.2. Bố trí học sinh các trường phải giải thể hoặc ghép.

Chuyển toàn bộ số lớp, số học sinh của trường giải thể vào trường THPT công lập được sáp nhập hoặc ghép; cho phép học sinh THPT được chuyển đến các trường khác trên cùng địa bàn nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc học tập. Chuyển toàn bộ số lớp, số học sinh của trường THCS ghép vào trường THPT.

6. Phương án xử lý tài sản

6.1. Đối với trang thiết bị: Chuyển toàn bộ trang thiết bị đồ dùng dạy học vào trường sáp nhập, ghép hoặc xây dựng mới.

6.2. Đối với cơ sở vật chất khác:

- Đối với các trường chuyển địa điểm: UBND thành phố Thanh Hóa đưa việc sử dụng quỹ đất vào Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp thành phố trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật đất đai hiện hành. Kinh phí khai thác quỹ đất sử dụng để đầu tư xây dựng các trường THPT chuyển địa điểm tại vị trí mới theo hướng hiện đại, đạt chuẩn quốc gia.

- Đối với các trường giải thể, sáp nhập: UBND các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm tiếp nhận toàn bộ cơ sở vật chất và đồng thời xây dựng phương án sử dụng, đảm bảo phát huy hiệu quả cơ sở vật chất đã được đầu tư và thực hiện mục tiêu xây dựng nông thôn mới.

7. Lộ trình thực hiện sắp xếp các trường THPT:

7.1. Năm học 2018-2019 (từ tháng 8/2018): Sắp xếp 09 trường, trong đó có 02 trường THCS và 07 trường THPT, gồm:

- Ghép trường THCS Mường Min vào trường THPT Quan Sơn 2.

- Ghép trường THCS Lũng Niêm vào trường THPT Bá Thước 3.

- Sáp nhập trường THPT Trần Khát Chân vào trường THPT Vĩnh Lộc.

- Giải thể trường THPT Triệu Sơn 6 và sắp xếp vào các trường THPT trên địa bàn huyện Triệu Sơn.

- Giải thể trường THPT Lê Văn Linh và sắp xếp vào các trường THPT trên địa bàn huyện Thọ Xuân.

- Giải thể trường THPT Đinh Chương Dương và sắp xếp vào các trường THPT trên địa bàn huyện Hậu Lộc.

- Giải thể Trường THPT Tĩnh Gia 5 và sắp xếp vào các trường THPT trên địa bàn huyện Tĩnh Gia.

- Xây dựng mới trường THPT Nguyễn Trãi tại địa điểm thuộc Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 phân khu số 4, xã Hoằng Long, thành phố Thanh Hóa.

- Xây dựng mới trường THPT Tô Hiến Thành tại địa điểm khu đất quy hoạch trường THPT thuộc Quy hoạch phân khu số 18, xã Quảng Phú, thành phố Thanh Hóa.

7.2. Năm học 2019-2020 (từ tháng 8/2019): Sắp xếp 08 trường THPT còn lại, bao gồm:

- Giải thể trường THPT Dương Đình Nghệ và sắp xếp vào các trường THPT trên địa bàn huyện Thiệu Hóa.

- Giải thể trường THPT Triệu Thị Trinh và sắp xếp vào các trường THPT trên địa bàn huyện Nông Cống.

- Giải thể trường THPT Nguyễn Xuân Nguyên và sắp xếp vào các trường THPT trên địa bàn huyện Quảng Xương.

- Giải thể trường THPT Nguyễn Hoàng và sắp xếp vào các trường THPT trên địa bàn huyện Hà Trung.

- Giải thể trường THPT Trần Phú và sắp xếp vào các trường THPT trên địa bàn huyện Nga Sơn.

- Giải thể trường THPT Trần Ân Chiêm và sắp xếp vào các trường THPT trên địa bàn huyện Yên Định.

- Giải thể các trường THPT Lưu Đình Chất, THPT Lê Viết Tạo và sắp xếp vào các trường THPT trên địa bàn huyện Hoằng Hóa.

8. Kinh phí thực hiện: Khai thác quỹ đất tại địa điểm cũ để xây dựng trường tại địa điểm mới đối với các trường thuộc diện phải chuyển địa điểm.

Điều 2. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh căn cứ Nghị quyết này và các quy định của pháp luật hiện hành, tổ chức triển khai thực hiện; định kỳ báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh.

Điều 3. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hóa Khóa XVII, Kỳ họp thứ 4 thông qua ngày 07 tháng 12 năm 2017 và có hiệu lực từ ngày 18 tháng 12 năm 2017./.