Kế hoạch 93/KH-UBND năm 2024 bồi dưỡng nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2022 - 2026

KẾ HOẠCH

BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ ĐỐI VỚI CÁN BỘ, CÔNG CHỨC LÀM CÔNG TÁC TÍN NGƯỠNG, TÔN GIÁO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN GIAI ĐOẠN 2022 - 2026

Thực hiện Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 của Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức; Nghị định số 89/2021/NĐ- CP ngày 18/10/2021 của Chính phủ về sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 101/2017/NĐ-CP; Quyết định số 43/QĐ-TTg ngày 11/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Bồi dưỡng nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo giai đoạn 2022 - 2026”; Kế hoạch số 1121/KH-BNV ngày 04/3/2024 của Bộ Nội vụ về việc triển khai thực hiện Quyết định số 43/QĐ-TTg;

UBND tỉnh ban hành Kế hoạch bồi dưỡng nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2022 - 2026, cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. Mục tiêu

a) Mục tiêu chung

Nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng và hiệu quả xử lý các vấn đề liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo cho cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo; đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đặt ra trong tình hình mới, nhằm thực hiện đúng chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác tín ngưỡng, tôn giáo.

b) Mục tiêu cụ thể

- 80% trở lên công chức làm công tác quản lý nhà nước và công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo ở cấp tỉnh, cấp huyện tham gia lớp tập huấn, bồi dưỡng.

- 80% trở lên cán bộ, công chức kiêm nhiệm công tác tín ngưỡng, tôn giáo ở cấp xã được tập huấn, bồi dưỡng.

2. Yêu cầu

a) Đổi mới công tác bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ về tín ngưỡng, tôn giáo từ nội dung, chương trình, tài liệu bồi dưỡng đến phương pháp giảng dạy để phù hợp với từng đối tượng.

b) Nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo về tầm quan trọng của việc bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ về tín ngưỡng, tôn giáo trong điều kiện đổi mới và hội nhập quốc tế sâu rộng.

c) Tổ chức các lớp bồi dưỡng đảm bảo thiết thực hiệu quả.

II. ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG, CHỈ TIÊU VÀ KINH PHÍ TẬP HUẤN, BỒI DƯỠNG

1. Đối tượng

a) Cấp tỉnh

- Cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo tại các sở, ngành, cơ quan: Nội vụ, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Ban Dân vận Tỉnh ủy, Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Văn phòng Tỉnh ủy, Văn phòng UBND tỉnh;

- Cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo tại các cơ quan, tổ chức chính trị - xã hội: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, Hội Phụ nữ, Hội Nông dân, Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Cựu chiến binh.

b) Cấp huyện

- Lãnh đạo UBND các huyện, thành phố;

- Cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo tại các phòng, ban: Nội vụ, Văn hóa và Thông tin, Tài nguyên và Môi trường, Kinh tế - Hạ tầng, Dân vận, Công an, Ban Chỉ huy Quân sự;

- Cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo tại các cơ quan, tổ chức chính trị - xã hội: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, Hội Phụ nữ, Hội Nông dân, Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Cựu chiến binh.

c) Cấp xã

- Lãnh đạo Đảng ủy, HĐND, UBND;

- Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và trưởng các tổ chức chính trị - xã hội;

- Công chức kiêm nhiệm công tác tín ngưỡng, tôn giáo.

KẾ HOẠCH

BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ ĐỐI VỚI CÁN BỘ, CÔNG CHỨC LÀM CÔNG TÁC TÍN NGƯỠNG, TÔN GIÁO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN GIAI ĐOẠN 2022 - 2026

Thực hiện Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 của Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức; Nghị định số 89/2021/NĐ- CP ngày 18/10/2021 của Chính phủ về sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 101/2017/NĐ-CP; Quyết định số 43/QĐ-TTg ngày 11/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Bồi dưỡng nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo giai đoạn 2022 - 2026”; Kế hoạch số 1121/KH-BNV ngày 04/3/2024 của Bộ Nội vụ về việc triển khai thực hiện Quyết định số 43/QĐ-TTg;

UBND tỉnh ban hành Kế hoạch bồi dưỡng nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2022 - 2026, cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. Mục tiêu

a) Mục tiêu chung

Nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng và hiệu quả xử lý các vấn đề liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo cho cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo; đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đặt ra trong tình hình mới, nhằm thực hiện đúng chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác tín ngưỡng, tôn giáo.

b) Mục tiêu cụ thể

- 80% trở lên công chức làm công tác quản lý nhà nước và công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo ở cấp tỉnh, cấp huyện tham gia lớp tập huấn, bồi dưỡng.

- 80% trở lên cán bộ, công chức kiêm nhiệm công tác tín ngưỡng, tôn giáo ở cấp xã được tập huấn, bồi dưỡng.

2. Yêu cầu

a) Đổi mới công tác bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ về tín ngưỡng, tôn giáo từ nội dung, chương trình, tài liệu bồi dưỡng đến phương pháp giảng dạy để phù hợp với từng đối tượng.

b) Nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo về tầm quan trọng của việc bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ về tín ngưỡng, tôn giáo trong điều kiện đổi mới và hội nhập quốc tế sâu rộng.

c) Tổ chức các lớp bồi dưỡng đảm bảo thiết thực hiệu quả.

II. ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG, CHỈ TIÊU VÀ KINH PHÍ TẬP HUẤN, BỒI DƯỠNG

1. Đối tượng

a) Cấp tỉnh

- Cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo tại các sở, ngành, cơ quan: Nội vụ, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Ban Dân vận Tỉnh ủy, Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Văn phòng Tỉnh ủy, Văn phòng UBND tỉnh;

- Cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo tại các cơ quan, tổ chức chính trị - xã hội: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, Hội Phụ nữ, Hội Nông dân, Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Cựu chiến binh.

b) Cấp huyện

- Lãnh đạo UBND các huyện, thành phố;

- Cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo tại các phòng, ban: Nội vụ, Văn hóa và Thông tin, Tài nguyên và Môi trường, Kinh tế - Hạ tầng, Dân vận, Công an, Ban Chỉ huy Quân sự;

- Cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo tại các cơ quan, tổ chức chính trị - xã hội: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, Hội Phụ nữ, Hội Nông dân, Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Cựu chiến binh.

c) Cấp xã

- Lãnh đạo Đảng ủy, HĐND, UBND;

- Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và trưởng các tổ chức chính trị - xã hội;

- Công chức kiêm nhiệm công tác tín ngưỡng, tôn giáo.

2. Nội dung

a) Phổ biến, quán triệt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo (Luật Tín ngưỡng, tôn giáo và Nghị định số 95/2023/NĐ-CP ngày 29/12/2023 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Tín ngưỡng, tôn giáo).

b) Tập huấn, bồi dưỡng các kỹ năng, nghiệp vụ, kiến thức chuyên sâu về công tác tín ngưỡng, tôn giáo nói chung và công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo nói riêng.

c) Cập nhật kiến thức, thông tin tình hình tín ngưỡng, tôn giáo; trao đổi kinh nghiệm giải quyết đối với các hành vi lợi dụng tín ngưỡng để hoạt động vi phạm pháp luật và kinh nghiệm xử lý các vụ việc phức tạp, điểm nóng liên quan đến tôn giáo, làm ảnh hưởng tới an ninh, trật tự an toàn xã hội.

d) Tập huấn, bồi dưỡng công tác thanh tra, kiểm tra nhằm kịp thời phát hiện, ngăn ngừa những vụ việc phức tạp, điểm nóng về tín ngưỡng, tôn giáo.

đ) Tập huấn, bồi dưỡng công tác vận động quần chúng, xây dựng mối liên hệ chặt chẽ giữa cơ quan quản lý và đầu mối của các tổ chức tôn giáo; các ban quản lý, người đứng đầu cơ sở tín ngưỡng, đặc biệt trong vùng có nhiều loại hình tín ngưỡng, đông đồng bào theo tôn giáo.

e) Cập nhật kiến thức và kỹ năng giải quyết tình huống các tổ chức, cá nhân tôn giáo có liên quan đến các lĩnh vực khác như: y tế, giáo dục, xuất bản, xuất nhập khẩu, tài nguyên - môi trường, xây dựng…

3. Chỉ tiêu, lộ trình thực hiện

Giai đoạn 2022 - 2026, dự kiến tổ chức 21 lớp và cử 2.307 lượt cán bộ, công chức cấp tỉnh, cấp huyện tham gia bồi dưỡng, tập huấn; cử 26 lãnh đạo sở, ngành, lãnh đạo UBND các huyện, thành phố tham gia các lớp bồi dưỡng, tập huấn do Trung ương tổ chức.

(Chi tiết theo Phụ lục đính kèm).

4. Kinh phí thực hiện

Kinh phí thực hiện kế hoạch bồi dưỡng nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo giai đoạn 2022 - 2026 được đảm bảo từ nguồn ngân sách dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng tại kế hoạch hằng năm của UBND tỉnh theo quy định pháp luật.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nội vụ

a) Nhiệm vụ 1: Xây dựng tài liệu tập huấn, bồi dưỡng

Căn cứ khung chương trình tập huấn, bồi dưỡng về tín ngưỡng, tôn giáo của Bộ Nội vụ ban hành theo Quyết định số 572/QĐ-BNV ngày 22/7/2022, Sở Nội vụ tham mưu xây dựng, biên tập một số chuyên đề tập huấn, bồi dưỡng về tín ngưỡng, tôn giáo của tỉnh phù hợp với tình hình thực tiễn và những biến đổi trong đời sống về tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn.

Thực hiện trong Quý III năm 2024.

b) Nhiệm vụ 2: Xây dựng hệ thống đội ngũ giảng viên, báo cáo viên

Lập danh mục các cơ quan, đơn vị, cơ sở đào tạo, giảng viên, báo cáo viên có thể phối hợp, tham gia tập huấn, bồi dưỡng về tín ngưỡng, tôn giáo.

Thực hiện trong Quý III năm 2024.

c) Nhiệm vụ 3: Tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng

Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và các cơ quan có liên quan tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ tín ngưỡng, tôn giáo đối với cho cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo của cơ quan, tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh, cấp huyện.

Triển khai công tác tập huấn, bồi dưỡng do Bộ Nội vụ (Ban Tôn giáo Chính phủ, Học viện Hành chính Quốc gia) chủ trì tổ chức.

Thực hiện từ năm 2024 đến hết năm 2026. d) Chế độ thông tin báo cáo Báo cáo đánh giá kết quả hằng năm, sơ kết, tổng kết việc thực hiện Kế hoạch gửi UBND tỉnh và Bộ Nội vụ (qua Ban Tôn giáo Chính phủ).

Báo cáo kết quả hằng năm trước ngày 15/11; báo cáo sơ kết, tổng kết theo yêu cầu của Bộ Nội vụ.

2. UBND các huyện, thành thành phố

a) Nhiệm vụ 1: Xây dựng tài liệu tập huấn, bồi dưỡng

Căn cứ khung chương trình tập huấn, bồi dưỡng về tín ngưỡng, tôn giáo của Bộ Nội vụ ban hành theo Quyết định số 572/QĐ-BNV ngày 22/7/2022, UBND các huyện, thành phố xây dựng, biên tập lại một số chuyên đề tập huấn, bồi dưỡng về tín ngưỡng, tôn giáo phù hợp với tình hình thực tiễn và những biến đổi trong đời sống về tín ngưỡng, tôn giáo thuộc địa bàn quản lý.

Thực hiện trong Quý III năm 2024.

b) Xây dựng hệ thống đội ngũ giảng viên, báo cáo viên

Lập danh mục các cơ quan, đơn vị, cơ sở đào tạo, giảng viên, báo cáo viên có thể phối hợp, tham gia tập huấn, bồi dưỡng về tín ngưỡng, tôn giáo.

Thực hiện trong Quý III năm 2024.

c) Tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng

Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ tín ngưỡng, tôn giáo cho cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo cấp xã (đối tượng quy định tại điểm c Mục 1 Phần II của kế hoạch này); cử cán bộ, công chức tham gia các lớp tập huấn, bồi dưỡng do Sở Nội vụ chủ trì tham mưu tổ chức.

Thực hiện từ năm 2024 đến hết năm 2026. d) Chế độ thông tin báo cáo

Báo cáo đánh giá kết quả hằng năm, sơ kết, tổng kết việc thực hiện Kế hoạch gửi UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ).

Báo cáo kết quả hằng năm gửi trước ngày 05/11; báo cáo sơ kết, tổng kết theo yêu cầu của UBND tỉnh.

3. Sở Tài chính

Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ và các cơ quan, đơn vị liên quan thẩm định dự toán kinh phí; tham mưu UBND tỉnh cấp kinh phí thực hiện đảm bảo các mục tiêu, nội dung của Kế hoạch.

4. Các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan

a) Căn cứ Kế hoạch giai đoạn và hằng năm của UBND tỉnh, tổ chức các lớp bồi dưỡng được giao nhiệm vụ chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ cử cán bộ, công chức tham gia các lớp tập huấn, bồi dưỡng tín ngưỡng, tôn giáo do Ban Tôn giáo Chính phủ (Bộ Nội vụ), Sở Nội vụ, các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức.

b) Phối hợp với Sở Nội vụ và UBND các huyện, thành phố cử lãnh đạo, quản lý tham gia làm báo cáo viên giảng dạy các chuyên đề về tín ngưỡng, tôn giáo liên quan đến lĩnh vực do cơ quan, đơn vị tham mưu, quản lý.

c) Báo cáo kết quả, tổng hợp những vướng mắc và kiến nghị, đề xuất trong tổ chức thực hiện về UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ).

Căn cứ Kế hoạch này, các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan và UBND các huyện, thành phố tổ chức triển khai thực hiện.

(Kế hoạch này thay thế Kế hoạch số 32/KH-UBND ngày 14/02/2022 của UBND tỉnh về Bồi dưỡng nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2022 - 2026)./.