Kế hoạch 4718/KH-UBND năm 2015 thực hiện Chỉ thị 47-CT/TW tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy do tỉnh Gia Lai ban hành

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 47-CT/TW NGÀY 25/6/2015 CỦA BAN BÍ THƯ TRUNG ƯƠNG ĐẢNG VỀ TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI CÔNG TÁC PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY

Thực hiện Quyết định số 1635/QĐ-TTg, ngày 22/9/2015 của Thủ tướng Chính phủ và Chương trình số 94-CTr/TU ngày 04/9/2015 của Tỉnh ủy về thực hiện Chỉ thị số 47-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy, UBND tỉnh xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện, với các nội dung sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 47-CT/TW ngày 25/6/2015 của Ban Bí thư Trung ương Đảng và Chương trình số 94-CTr/TU ngày 04/9/2015 của Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy đến các cấp, ngành, chính quyền địa phương, lực lượng vũ trang và quần chúng nhân dân trong toàn tỉnh để nâng cao nhận thức, trách nhiệm trong công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (sau đây viết tắt là PCCC và CNCH); xác định đây là yêu cầu cấp thiết, gắn liền với nhiệm vụ đảm bảo an ninh trật tự và phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

2. Xác định rõ trách nhiệm, phân công nhiệm vụ cụ thể cho các Sở, ban, ngành, đoàn thể và chính quyền địa phương trong tổ chức triển khai thực hiện Chỉ thị số 47-CT/TW ngày 25/6/2015 của Ban Bí thư Trung ương Đảng và Chương trình số 94-CTr/TU ngày 04/9/2015 của Tỉnh ủy, đảm bảo kịp thời, thống nhất, hiệu quả, góp phần nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về phòng cháy, chữa cháy.

3. Kiện toàn tổ chức bộ máy, biên chế và tăng cường cơ sở vật chất, trang bị phương tiện cho lực lượng PCCC và CNCH của tỉnh, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đảm bảo an ninh, trật tự; kiềm chế và giảm thiểu thiệt hại về người và tài sản do cháy, nổ, tai nạn, sự cố gây ra.

II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM.

1. Chỉ đạo đẩy mạnh thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục kiến thức, pháp luật về PCCC và CNCH. Vận động cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thấy rõ trách nhiệm, tự giác chấp hành pháp luật về PCCC; tích cực tham gia công tác PCCC và CNCH. Gắn việc thực hiện các quy định PCCC với nội dung cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”. Lồng ghép việc phổ biến kiến thức và kỹ năng về PCCC vào chương trình học tập, hoạt động ngoại khóa trong nhà trường và cơ sở giáo dục, phù hợp với từng ngành, cấp học.

2. Tập trung xây dựng phong trào toàn dân tham gia PCCC và CNCH sâu rộng; gắn với xây dựng phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, với phương châm 04 tại chỗ (lực lượng tại cho, phương tiện tại chỗ, chỉ huy tại chỗ và hậu cần tại chỗ), trong đó, nòng cốt là lực lượng dân phòng, lực lượng phòng cháy, chữa cháy cơ sở và chuyên ngành.

3. Chỉ đạo nghiên cứu, đề xuất ban hành các quy định cụ thể về chế độ, chính sách thỏa đáng đối với những người bị thương, hy sinh hoặc thiệt hại về tài sản khi tham gia chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ; kịp thời động viên, khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc. Có chính sách khuyến khích các tổ chức, cá nhân tích cực tham gia xây dựng và phát triển cơ sở hạ tầng, kỹ thuật về phòng cháy, chữa cháy (giao thông, nguồn nước, thông tin liên lạc...).

4. Kiện toàn tổ chức, bộ máy, nâng cao năng lực thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về phòng cháy, chữa cháy của UBND các cấp; chú trọng ứng dụng công nghệ thông tin trong lĩnh vực PCCC và CNCH. Phát huy trách nhiệm của lực lượng Công an trong hướng dẫn các Sở, ban, ngành, đoàn thể, địa phương thực hiện công tác PCCC và CNCH. Tăng cường kiểm tra công tác phòng cháy, chữa cháy và xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm.

5. Từng bước thực hiện đồng bộ quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch các ngành, lĩnh vực của địa phương gắn với quy hoạch hệ thống hạ tầng, bảo đảm cho công tác PCCC và CNCH theo quy định của pháp luật. Rà soát, ban hành những quy định cụ thể về quản lý các cơ sở sản xuất, kinh doanh, công trình xây dựng, công trình văn hóa,... bảo đảm quy chuẩn, tiêu chuẩn PCCC. Có phương án di chuyển các cơ sở không đảm bảo điều kiện an toàn về PCCC, nguy cơ cháy nổ cao ra khỏi khu dân cư.

6. Triển khai đồng bộ các biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn, hạn chế các vụ cháy, nổ lớn, nhất là ở các nơi có nguy cơ cháy, nổ cao; tăng cường mối quan hệ phối hợp chặt chẽ giữa các lực lượng trong công tác PCCC rừng. Mọi hoạt động PCCC và CNCH ưu tiên thực hiện, giải quyết bằng lực lượng, phương tiện tại chỗ. Đồng thời, sẵn sàng lực lượng, phương tiện, phương án và các điều kiện cần thiết khác để ứng phó kịp thời khi có cháy, nổ, sự cố, tai nạn, hạn chế thiệt hại về người và tài sản.

7. Xây dựng lực lượng Cảnh sát PCCC chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, nắm vững pháp luật, tinh thông nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ trong tình hình mới. Đảm bảo các điều kiện về tài chính, cơ sở vật chất, nguồn nhân lực cho công tác PCCC và CNCH tại địa phương.

III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ.

1. Các Sở, ban, ngành, đoàn thể, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp và UBND các huyện, thị xã, thành phố: Chủ động xây dựng Kế hoạch tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 47-CT/TW ngày 25/6/2015 của Ban Bí thư Trung ương Đảng; Quyết định số 1635/QĐ-TTg ngày 22/9/2015 của Chính phủ; Chương trình số 94-CTr/TU ngày 04/9/2015 của Tỉnh ủy và nội dung Kế hoạch này tại cơ quan, đơn vị, địa phương mình. Chỉ đạo đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến sâu rộng nội dung, ý nghĩa và tầm quan trọng của các văn bản nêu trên đến cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và toàn thể nhân dân, nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm, tự giác tham gia công tác PCCC và CNCH tại nơi làm việc và nơi cư trú.

- Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp từ tỉnh đến cơ sở phải đưa nội dung thực hiện công tác PCCC và CNCH vào chương trình, kế hoạch công tác hàng năm của cấp, ngành, đơn vị, địa phương mình và gắn với trách nhiệm người đứng đầu các cơ quan, doanh nghiệp nếu để xảy ra cháy, nổ gây thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản trong phạm vi lãnh đạo, quản lý.

- Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thực hiện nghiêm túc nội dung mục 1, 2 - Phần II Kế hoạch này. Chú trọng triển khai thực hiện Luật Phòng cháy, chữa cháy, Nghị định số 79/2014/NĐ-CP ngày 31/7/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật phòng cháy và chữa cháy và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật phòng cháy và chữa cháy và các văn bản pháp luật có liên quan. Tổ chức tốt các hoạt động hưởng ứng “Ngày toàn dân phòng cháy, chữa cháy” và “Tuần lễ Quốc gia an toàn vệ sinh, lao động, phòng chống cháy, nổ” hàng năm.

- Chỉ đạo kiện toàn lực lượng PCCC cơ sở và lực lượng dân phòng; quan tâm đầu tư các phương tiện, thiết bị PCCC và CNCH cho lực lượng PCCC cơ sở, dân phòng theo quy định. Phấn đấu đến năm 2020, đạt tỷ lệ 100% đơn vị cấp xã có Đội dân phòng; tại Ban Quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế và những cơ sở kinh tế trọng điểm phải có các Đội PCCC làm việc theo chế độ chuyên trách theo quy định. Phối hợp chặt chẽ với lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH tỉnh tổ chức huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ PCCC và CNCH cho lực lượng PCCC cơ sở, dân phòng,... nhằm nâng cao kỹ năng, đảm bảo hoạt động có hiệu quả, đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ công tác PCCC và CNCH tại chỗ.

- Có kế hoạch đề xuất phân bổ kinh phí, hỗ trợ kinh phí cho lực lượng PCCC chuyên trách và Công an các địa phương để xây dựng, nâng cấp doanh trại, mua sắm, trang bị các phương tiện chuyên dùng phục vụ công tác PCCC và CNCH.

2. Công an tỉnh

- Chủ động tham mưu, hướng dẫn và cùng cấp ủy, chính quyền địa phương đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật về PCCC; xây dựng phong trào toàn dân tham gia PCCC và CNCH; nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến theo hướng tự nguyện, tự phòng, tự quản theo cụm dân cư, cụm công nghiệp an toàn PCCC; tăng cường các biện pháp phòng ngừa, tổ chức kiểm tra, thanh tra việc chấp hành quy định của pháp luật về PCCC đối với các khu dân cư, khu cụm công nghiệp, cơ sở trọng điểm về chính trị, an ninh - quốc phòng, chợ, trung tâm thương mại, nhà cao tầng, cơ sở sản xuất, kho tàng lớn tập trung nhiều hàng hóa, chất dễ cháy, nổ,... đồng thời, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về an toàn PCCC.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp và các Sở, ban, ngành liên quan rà soát, hệ thống hóa các văn bản quy phạm pháp luật liên quan công tác PCCC, để đề xuất xây dựng, sửa đổi, bổ sung, thay thế nhằm hoàn thiện cơ sở pháp lý và tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong công tác PCCC theo hướng công khai, đơn giản hóa các thủ tục, tạo môi trường thuận lợi phục vụ đầu tư, sản xuất, kinh doanh của cơ quan, tổ chức, cá nhân.

- Chỉ đạo xây dựng, nâng cao chất lượng hoạt động của lực lượng PCCC cơ sở, dân phòng; tổ chức tốt công tác thường trực chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ; xây dựng và đề xuất UBND tỉnh phê duyệt các phương án xử lý các tình huống cháy, nổ lớn và cứu nạn, cứu hộ có huy động nhiều lực lượng tham gia; thường xuyên thực tập, diễn tập để nâng cao hiệu quả công tác PCCC và CNCH.

- Tổ chức huấn luyện nghiệp vụ cứu nạn, cứu hộ cho lực lượng Cảnh sát PCCC và các lực lượng PCCC khác theo Quyết định số 44/2012/QĐ-TTg ngày 15/10/2012 của Thủ tướng Chính phủ quy định về công tác cứu nạn, cứu hộ của lực lượng phòng cháy, chữa cháy.

- Chủ trì, phối hợp với các ngành chức năng xây dựng Đề án trình UBND tỉnh phê duyệt, đề xuất thành lập Đội PCCC và CNCH khu vực Chư Sê, Trà Đa (TP.Pleiku). Trước mắt, phối hợp Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND các địa phương liên quan đề xuất UBND tỉnh bố trí quỹ đất xây dựng doanh trại của đơn vị Cảnh sát PCCC và CNCH cấp tỉnh; Đội Cảnh sát PCCC và CNCH khu vực Ayun Pa. Tham mưu, đề xuất UBND tỉnh trang bị phương tiện, thiết bị cần thiết, phù hợp để thực hiện nhiệm vụ chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ trên địa bàn tỉnh. Tiếp tục nghiên cứu, đề xuất UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch tổng thể hệ thống cơ sở lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH của tỉnh đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030.

3. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh: Chủ động phương án PCCC và CNCH trong phạm vi cơ quan, doanh trại và sẵn sàng huy động lực lượng, phương tiện phối hợp với các lực lượng khác tham gia công tác PCCC và CNCH đối với các vụ cháy, nổ lớn, thảm hoạ thiên tai khi được yêu cầu. Phối hợp với Công an tỉnh thực hiện tốt các nội dung quy định tại Nghị định số 78/2011/NĐ-CP ngày 01/9/2011 của Chính phủ quy định việc phối hợp giữa Bộ Công an với Bộ Quốc phòng trong tổ chức thực hiện công tác PCCC đối với cơ sở quốc phòng và Nghị định số 77/2010/NĐ-CP ngày 12/7/2010 của Chính phủ quy định việc phối hợp giữa Bộ Công an và Bộ Quốc phòng trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội và nhiệm vụ quốc phòng.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 47-CT/TW NGÀY 25/6/2015 CỦA BAN BÍ THƯ TRUNG ƯƠNG ĐẢNG VỀ TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI CÔNG TÁC PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY

Thực hiện Quyết định số 1635/QĐ-TTg, ngày 22/9/2015 của Thủ tướng Chính phủ và Chương trình số 94-CTr/TU ngày 04/9/2015 của Tỉnh ủy về thực hiện Chỉ thị số 47-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy, UBND tỉnh xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện, với các nội dung sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 47-CT/TW ngày 25/6/2015 của Ban Bí thư Trung ương Đảng và Chương trình số 94-CTr/TU ngày 04/9/2015 của Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy đến các cấp, ngành, chính quyền địa phương, lực lượng vũ trang và quần chúng nhân dân trong toàn tỉnh để nâng cao nhận thức, trách nhiệm trong công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (sau đây viết tắt là PCCC và CNCH); xác định đây là yêu cầu cấp thiết, gắn liền với nhiệm vụ đảm bảo an ninh trật tự và phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

2. Xác định rõ trách nhiệm, phân công nhiệm vụ cụ thể cho các Sở, ban, ngành, đoàn thể và chính quyền địa phương trong tổ chức triển khai thực hiện Chỉ thị số 47-CT/TW ngày 25/6/2015 của Ban Bí thư Trung ương Đảng và Chương trình số 94-CTr/TU ngày 04/9/2015 của Tỉnh ủy, đảm bảo kịp thời, thống nhất, hiệu quả, góp phần nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về phòng cháy, chữa cháy.

3. Kiện toàn tổ chức bộ máy, biên chế và tăng cường cơ sở vật chất, trang bị phương tiện cho lực lượng PCCC và CNCH của tỉnh, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đảm bảo an ninh, trật tự; kiềm chế và giảm thiểu thiệt hại về người và tài sản do cháy, nổ, tai nạn, sự cố gây ra.

II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM.

1. Chỉ đạo đẩy mạnh thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục kiến thức, pháp luật về PCCC và CNCH. Vận động cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thấy rõ trách nhiệm, tự giác chấp hành pháp luật về PCCC; tích cực tham gia công tác PCCC và CNCH. Gắn việc thực hiện các quy định PCCC với nội dung cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”. Lồng ghép việc phổ biến kiến thức và kỹ năng về PCCC vào chương trình học tập, hoạt động ngoại khóa trong nhà trường và cơ sở giáo dục, phù hợp với từng ngành, cấp học.

2. Tập trung xây dựng phong trào toàn dân tham gia PCCC và CNCH sâu rộng; gắn với xây dựng phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, với phương châm 04 tại chỗ (lực lượng tại cho, phương tiện tại chỗ, chỉ huy tại chỗ và hậu cần tại chỗ), trong đó, nòng cốt là lực lượng dân phòng, lực lượng phòng cháy, chữa cháy cơ sở và chuyên ngành.

3. Chỉ đạo nghiên cứu, đề xuất ban hành các quy định cụ thể về chế độ, chính sách thỏa đáng đối với những người bị thương, hy sinh hoặc thiệt hại về tài sản khi tham gia chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ; kịp thời động viên, khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc. Có chính sách khuyến khích các tổ chức, cá nhân tích cực tham gia xây dựng và phát triển cơ sở hạ tầng, kỹ thuật về phòng cháy, chữa cháy (giao thông, nguồn nước, thông tin liên lạc...).

4. Kiện toàn tổ chức, bộ máy, nâng cao năng lực thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về phòng cháy, chữa cháy của UBND các cấp; chú trọng ứng dụng công nghệ thông tin trong lĩnh vực PCCC và CNCH. Phát huy trách nhiệm của lực lượng Công an trong hướng dẫn các Sở, ban, ngành, đoàn thể, địa phương thực hiện công tác PCCC và CNCH. Tăng cường kiểm tra công tác phòng cháy, chữa cháy và xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm.

5. Từng bước thực hiện đồng bộ quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch các ngành, lĩnh vực của địa phương gắn với quy hoạch hệ thống hạ tầng, bảo đảm cho công tác PCCC và CNCH theo quy định của pháp luật. Rà soát, ban hành những quy định cụ thể về quản lý các cơ sở sản xuất, kinh doanh, công trình xây dựng, công trình văn hóa,... bảo đảm quy chuẩn, tiêu chuẩn PCCC. Có phương án di chuyển các cơ sở không đảm bảo điều kiện an toàn về PCCC, nguy cơ cháy nổ cao ra khỏi khu dân cư.

6. Triển khai đồng bộ các biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn, hạn chế các vụ cháy, nổ lớn, nhất là ở các nơi có nguy cơ cháy, nổ cao; tăng cường mối quan hệ phối hợp chặt chẽ giữa các lực lượng trong công tác PCCC rừng. Mọi hoạt động PCCC và CNCH ưu tiên thực hiện, giải quyết bằng lực lượng, phương tiện tại chỗ. Đồng thời, sẵn sàng lực lượng, phương tiện, phương án và các điều kiện cần thiết khác để ứng phó kịp thời khi có cháy, nổ, sự cố, tai nạn, hạn chế thiệt hại về người và tài sản.

7. Xây dựng lực lượng Cảnh sát PCCC chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, nắm vững pháp luật, tinh thông nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ trong tình hình mới. Đảm bảo các điều kiện về tài chính, cơ sở vật chất, nguồn nhân lực cho công tác PCCC và CNCH tại địa phương.

III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ.

1. Các Sở, ban, ngành, đoàn thể, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp và UBND các huyện, thị xã, thành phố: Chủ động xây dựng Kế hoạch tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 47-CT/TW ngày 25/6/2015 của Ban Bí thư Trung ương Đảng; Quyết định số 1635/QĐ-TTg ngày 22/9/2015 của Chính phủ; Chương trình số 94-CTr/TU ngày 04/9/2015 của Tỉnh ủy và nội dung Kế hoạch này tại cơ quan, đơn vị, địa phương mình. Chỉ đạo đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến sâu rộng nội dung, ý nghĩa và tầm quan trọng của các văn bản nêu trên đến cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và toàn thể nhân dân, nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm, tự giác tham gia công tác PCCC và CNCH tại nơi làm việc và nơi cư trú.

- Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp từ tỉnh đến cơ sở phải đưa nội dung thực hiện công tác PCCC và CNCH vào chương trình, kế hoạch công tác hàng năm của cấp, ngành, đơn vị, địa phương mình và gắn với trách nhiệm người đứng đầu các cơ quan, doanh nghiệp nếu để xảy ra cháy, nổ gây thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản trong phạm vi lãnh đạo, quản lý.

- Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thực hiện nghiêm túc nội dung mục 1, 2 - Phần II Kế hoạch này. Chú trọng triển khai thực hiện Luật Phòng cháy, chữa cháy, Nghị định số 79/2014/NĐ-CP ngày 31/7/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật phòng cháy và chữa cháy và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật phòng cháy và chữa cháy và các văn bản pháp luật có liên quan. Tổ chức tốt các hoạt động hưởng ứng “Ngày toàn dân phòng cháy, chữa cháy” và “Tuần lễ Quốc gia an toàn vệ sinh, lao động, phòng chống cháy, nổ” hàng năm.

- Chỉ đạo kiện toàn lực lượng PCCC cơ sở và lực lượng dân phòng; quan tâm đầu tư các phương tiện, thiết bị PCCC và CNCH cho lực lượng PCCC cơ sở, dân phòng theo quy định. Phấn đấu đến năm 2020, đạt tỷ lệ 100% đơn vị cấp xã có Đội dân phòng; tại Ban Quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế và những cơ sở kinh tế trọng điểm phải có các Đội PCCC làm việc theo chế độ chuyên trách theo quy định. Phối hợp chặt chẽ với lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH tỉnh tổ chức huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ PCCC và CNCH cho lực lượng PCCC cơ sở, dân phòng,... nhằm nâng cao kỹ năng, đảm bảo hoạt động có hiệu quả, đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ công tác PCCC và CNCH tại chỗ.

- Có kế hoạch đề xuất phân bổ kinh phí, hỗ trợ kinh phí cho lực lượng PCCC chuyên trách và Công an các địa phương để xây dựng, nâng cấp doanh trại, mua sắm, trang bị các phương tiện chuyên dùng phục vụ công tác PCCC và CNCH.

2. Công an tỉnh

- Chủ động tham mưu, hướng dẫn và cùng cấp ủy, chính quyền địa phương đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật về PCCC; xây dựng phong trào toàn dân tham gia PCCC và CNCH; nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến theo hướng tự nguyện, tự phòng, tự quản theo cụm dân cư, cụm công nghiệp an toàn PCCC; tăng cường các biện pháp phòng ngừa, tổ chức kiểm tra, thanh tra việc chấp hành quy định của pháp luật về PCCC đối với các khu dân cư, khu cụm công nghiệp, cơ sở trọng điểm về chính trị, an ninh - quốc phòng, chợ, trung tâm thương mại, nhà cao tầng, cơ sở sản xuất, kho tàng lớn tập trung nhiều hàng hóa, chất dễ cháy, nổ,... đồng thời, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về an toàn PCCC.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp và các Sở, ban, ngành liên quan rà soát, hệ thống hóa các văn bản quy phạm pháp luật liên quan công tác PCCC, để đề xuất xây dựng, sửa đổi, bổ sung, thay thế nhằm hoàn thiện cơ sở pháp lý và tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong công tác PCCC theo hướng công khai, đơn giản hóa các thủ tục, tạo môi trường thuận lợi phục vụ đầu tư, sản xuất, kinh doanh của cơ quan, tổ chức, cá nhân.

- Chỉ đạo xây dựng, nâng cao chất lượng hoạt động của lực lượng PCCC cơ sở, dân phòng; tổ chức tốt công tác thường trực chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ; xây dựng và đề xuất UBND tỉnh phê duyệt các phương án xử lý các tình huống cháy, nổ lớn và cứu nạn, cứu hộ có huy động nhiều lực lượng tham gia; thường xuyên thực tập, diễn tập để nâng cao hiệu quả công tác PCCC và CNCH.

- Tổ chức huấn luyện nghiệp vụ cứu nạn, cứu hộ cho lực lượng Cảnh sát PCCC và các lực lượng PCCC khác theo Quyết định số 44/2012/QĐ-TTg ngày 15/10/2012 của Thủ tướng Chính phủ quy định về công tác cứu nạn, cứu hộ của lực lượng phòng cháy, chữa cháy.

- Chủ trì, phối hợp với các ngành chức năng xây dựng Đề án trình UBND tỉnh phê duyệt, đề xuất thành lập Đội PCCC và CNCH khu vực Chư Sê, Trà Đa (TP.Pleiku). Trước mắt, phối hợp Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND các địa phương liên quan đề xuất UBND tỉnh bố trí quỹ đất xây dựng doanh trại của đơn vị Cảnh sát PCCC và CNCH cấp tỉnh; Đội Cảnh sát PCCC và CNCH khu vực Ayun Pa. Tham mưu, đề xuất UBND tỉnh trang bị phương tiện, thiết bị cần thiết, phù hợp để thực hiện nhiệm vụ chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ trên địa bàn tỉnh. Tiếp tục nghiên cứu, đề xuất UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch tổng thể hệ thống cơ sở lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH của tỉnh đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030.

3. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh: Chủ động phương án PCCC và CNCH trong phạm vi cơ quan, doanh trại và sẵn sàng huy động lực lượng, phương tiện phối hợp với các lực lượng khác tham gia công tác PCCC và CNCH đối với các vụ cháy, nổ lớn, thảm hoạ thiên tai khi được yêu cầu. Phối hợp với Công an tỉnh thực hiện tốt các nội dung quy định tại Nghị định số 78/2011/NĐ-CP ngày 01/9/2011 của Chính phủ quy định việc phối hợp giữa Bộ Công an với Bộ Quốc phòng trong tổ chức thực hiện công tác PCCC đối với cơ sở quốc phòng và Nghị định số 77/2010/NĐ-CP ngày 12/7/2010 của Chính phủ quy định việc phối hợp giữa Bộ Công an và Bộ Quốc phòng trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội và nhiệm vụ quốc phòng.

4. Sở Tư pháp: Thẩm định, rà soát, đánh giá tính hợp hiến, hợp pháp của các văn bản quy phạm pháp luật của tỉnh ban hành trong lĩnh vực PCCC và CNCH. Phối hợp Công an tỉnh tăng cường tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn kiến thức về công tác đảm bảo an toàn PCCC trên địa bàn tỉnh.

5. Sở Kế hoạch và Đầu tư: Căn cứ các Đề án, chủ trương và định hướng phát triển của tỉnh, có kế hoạch đầu tư, phát triển cơ sở hạ tầng, tạo điều kiện thuận lợi để lực lượng Cảnh sát PCCC hoàn thành nhiệm vụ, đảm bảo an toàn PCCC và CNCH theo từng giai đoạn phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

6. Sở Xây dựng: Căn cứ quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong từng giai đoạn, phối hợp với các cấp, ngành liên quan lập quy hoạch hệ thống hạ tầng cơ sở về PCCC, báo cáo UBND tỉnh bố trí quỹ đất xây dựng doanh trại các Đội Cảnh sát PCCC và CNCH khu vực huyện và trung tâm.

- Khảo sát, lập dự án đầu tư xây dựng, lắp đặt bổ sung các trụ nước chữa cháy ở các tuyến đường, khu vực trọng điểm trên địa bàn thành phố Pleiku. Sửa chữa, xây dựng, bảo dưỡng các trụ nước, bể nước và các bến lấy nước phục vụ cho công tác chữa cháy.

- Rà soát các công trình nhà cao tầng, công trình công cộng, khu tập trung đông người, các cơ sở sản xuất không đảm bảo an toàn về PCCC và các điều kiện thoát nạn, được đưa vào sử dụng trước khi Luật PCCC có hiệu lực; nghiên cứu, đề xuất các giải pháp, phương án di chuyển, cải tạo, sửa chữa, nâng cấp để báo cáo UBND tỉnh quyết định.

7. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Triển khai thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật và của tỉnh về công tác PCCC và PCCC rừng; chỉnh lý, bổ sung và tổ chức thực tập phương án chữa cháy rừng; tăng cường công tác kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn kịp thời các nguy cơ cháy rừng; chủ động mua sắm, trang bị phương tiện, dụng cụ phục vụ công tác PCCC rừng.

- Phối hợp Công an tỉnh tăng cường công tác tuyên truyền, triển khai sâu rộng các quy định của pháp luật về công tác PCCC đến cán bộ, công nhân viên chức và các Ban Quản lý rừng.

8. Sở Tài nguyên và Môi trường: Chủ trì, phối hợp lực lượng PCCC và CNCH Công an tỉnh, UBND các địa phương tham mưu UBND tỉnh bố trí quỹ đất để xây dựng doanh trại của đơn vị Cảnh sát PCCC và CNCH cấp tỉnh và các Đội Cảnh sát PCCC và CNCH khu vực theo Đề án đã được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt. Rà soát, kiểm tra, lập danh sách các cơ sở sản xuất có nguy cơ về cháy, nổ, độc hại gây ô nhiễm môi trường, đặc biệt là các cơ sở trong các khu dân cư để báo cáo UBND tỉnh có Kế hoạch di dời.

9. Sở Giao thông vận tải: Tổ chức khảo sát, lập quy hoạch hệ thống mạng lưới giao thông toàn tỉnh; tổ chức kiểm tra, xử lý, giải tỏa các công trình, cọc, bục, barie,... cản trở hoạt động chữa cháy trên các tuyến phố, tuyến đường trên địa bàn tỉnh. Đẩy mạnh công tác đảm bảo an toàn phòng cháy, chữa cháy đối với các phương tiện giao thông vận tải, nâng cao chất lượng đăng kiểm các phương tiện giao thông đường bộ.

10. Sở Công thương: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan thực hiện tốt chức năng tham mưu UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch phát triển hệ thống cửa hàng xăng dầu, khí đốt hóa lỏng, chợ, trung tâm thương mại, đảm bảo các yêu cầu, điều kiện về phòng cháy, chữa cháy.

Phối hợp các ngành chức năng tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật, kiến thức về PCCC cho các cơ sở sản xuất có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp; các cơ sở sử dụng, kinh doanh hóa chất, dầu mỏ, khí đốt hóa lỏng; các hộ kinh doanh trong chợ, siêu thị, trung tâm thương mại,... hiểu rõ và nắm vững các quy định về an toàn PCCC; tổ chức kiểm tra việc thực hiện các quy định về an toàn PCCC đối với các cơ sở có nguy cơ cháy, nổ cao trên địa bàn tỉnh. Yêu cầu người đứng đầu các cơ sở này thực hiện đầy đủ các điều kiện đảm bảo an toàn PCCC theo quy định.

11. Sở Tài chính: Hàng năm, tham mưu UBND tỉnh phân bổ ngân sách dành cho các hoạt động PCCC và CNCH, cho lực lượng PCCC dân phòng và chuyên nghiệp từ nguồn Ngân sách quốc phòng, an ninh của tỉnh theo quy định của Luật PCCC (sửa đổi, bổ sung năm 2013). Thực hiện đúng các quy định của Nhà nước về tài chính đối với các chương trình, đề án, dự án phát triển lực lượng, trang thiết bị, phương tiện, các điều kiện đảm bảo hoạt động... phục vụ công tác đảm bảo an toàn PCCC và CNCH trên địa bàn tỉnh.

12. Ban Quản lý Khu Kinh tế tỉnh: Phối hợp với các cấp, ngành liên quan tổ chức tuyên truyền, huấn luyện nghiệp vụ PCCC; hướng dẫn và kiểm tra chủ doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh trong phạm vi quản lý thực hiện đầy đủ các quy định của pháp luật về an toàn PCCC. Chú trọng xây dựng và tổ chức thực hiện phương án PCCC theo quy định; đề xuất thành lập Đội phòng cháy chữa cháy chuyên trách và trang bị phương tiện, thiết bị phòng cháy chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ phù hợp, đáp ứng yêu cầu chữa cháy khi có sự cố cháy, nổ xảy ra. Thường xuyên tổ chức kiểm tra, rà soát đảm bảo các yêu cầu, điều kiện cơ sở hạ tầng về giao thông, nguồn nước, phục vụ hoạt động chữa cháy.

13. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên: Phối hợp với các Sở, ban, ngành liên quan, chính quyền các cấp đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và kiến thức về cháy, nổ, cứu nạn, cứu hộ và vận động các tầng lớp nhân dân tích cực tham gia.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN.

1. Các Sở, ban, ngành, đoàn thể, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp thuộc tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao và tình hình thực tế tại cơ quan, đơn vị, địa phương, xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện nghiêm túc các nội dung Kế hoạch này. Kế hoạch của các Sở, ngành, đoàn thể, địa phương gửi về UBND tỉnh (qua Công an tỉnh) trước ngày 30/11/2015, để tổng hợp, theo dõi, báo cáo. Định kỳ tổ chức sơ kết, rút kinh nghiệm, báo cáo kết quả về UBND tỉnh (qua Công an tỉnh) trước ngày 20/8 hàng năm, để tổng hợp, báo cáo Thường trực Tỉnh ủy và Thủ tướng Chính phủ theo quy định.

2. Giao Công an tỉnh giúp UBND tỉnh theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện của các Sở, ban, ngành, đoàn thể, cơ quan, đơn vị, địa phương; tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo giải quyết kịp thời khó khăn, vướng mắc phát sinh; tổng hợp, báo cáo theo quy định.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 47-CT/TW ngày 25/6/2015 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy trên địa bàn tỉnh Gia Lai./.