Công văn 3739/BHXH-TCKT năm 2015 xác định đối tượng ghi sổ kế toán tài sản cố định đối với các công trình trụ sở làm việc do Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành

Hiện nay, tại Bảo hiểm xã hội (BHXH) các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Văn phòng BHXH Việt Nam và các đơn vị sự nghiệp trực thuộc BHXH Việt Nam (sau đây gọi chung là các đơn vị), sau khi các công trình trụ sở làm việc (bao gồm giá trị xây lắp nhà và giá trị máy móc, thiết bị) được quyết toán, các đơn vị đã hạch toán, theo dõi riêng từng hạng mục nhà và vật kiến trúc (tường rào, sân, bồn hoa, bể nước, ...). Tuy nhiên, đối với máy móc, thiết bị kèm theo, các đơn vị thường xác định chung là 01 đối tượng ghi sổ kế toán tài sản cố định (nhà làm việc), tính hao mòn theo tỷ lệ của nhà làm việc, do đó không phản ánh đúng thời gian sử dụng đối với từng loại tài sản cố định (TSCĐ), khó khăn trong việc quản lý và xử lý tài sản sau này.

Để thống nhất thực hiện trong toàn Ngành việc xác định đối tượng ghi sổ kế toán TSCĐ đối với các công trình trụ sở làm việc, BHXH Việt Nam hướng dẫn các đơn vị một số nội dung sau:

1. Quy định về tiêu chuẩn nhận biết TSCĐ, phân loại (danh mục các nhóm tài sản) và thời gian sử dụng từng loại TSCĐ theo các năm tài chính

a) Từ năm 2008 trở về trước: Thực hiện theo Chế độ quản lý, sử dụng và tính hao mòn TSCĐ trong các đơn vị hành chính sự nghiệp ban hành kèm theo Quyết định số 351/1997/TC-QĐ-CĐKT ngày 22/5/1997 của Bộ Tài chính.

b) Từ năm 2009 đến năm 2014: Thực hiện theo Chế độ quản lý, tính hao mòn TSCĐ trong các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập và các tổ chức có sử dụng ngân sách nhà nước ban hành kèm theo Quyết định số 32/2008/QĐ-BTC ngày 29/5/2008 của Bộ Tài chính và Công văn số 3896/BHXH-BC ngày 01/10/2013 của BHXH Việt Nam về việc rà soát chuẩn hóa dữ liệu tài sản.

c) Từ năm 2015: Thực hiện theo Thông tư số 162/2014/TT-BTC ngày 06/11/2014 của Bộ Tài chính quy định chế độ quản lý, tính hao mòn TSCĐ trong các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập và các tổ chức có sử dụng ngân sách nhà nước và Công văn số 297/BHXH-TCKT ngày 26/01/2015 của BHXH Việt Nam về việc hướng dẫn tính hao mòn TSCĐ.

2. Xác định đối tượng ghi sổ kế toán TSCĐ

Căn cứ hồ sơ quyết toán công trình trụ sở làm việc, các đơn vị xác định đối tượng ghi sổ kế toán TSCĐ đối với các loại máy móc, thiết bị quyết toán kèm theo công trình và thuộc danh mục các nhóm tài sản quy định tại Mục 1 Công văn này như sau:

a) Các loại máy móc, thiết bị riêng lẻ, có thời gian sử dụng khác nhau, có chức năng hoạt động độc lập với nhà làm việc, có đủ điều kiện xác định là TSCĐ và việc quản lý theo dõi riêng lẻ dễ hơn, hiệu quả hơn thì mỗi loại máy móc, thiết bị đó được xác định là một đối tượng ghi sổ kế toán TSCĐ (ví dụ: Máy điều hòa không khí; máy phát điện; máy biến áp điện và thiết bị nguồn kèm theo hoặc trạm biến áp; máy bơm nước; thang máy; thiết bị phòng cháy chữa cháy; hệ thống camera; hệ thống mạng Lan, Wan và thiết bị mạng kèm theo; trang thiết bị làm việc như bộ bàn ghế, tủ đựng tài liệu, ...).

b) Các loại máy móc, thiết bị riêng lẻ, liên kết với nhà làm việc để cùng thực hiện một hay một số chức năng nhất định, mà nếu thiếu bất kỳ một bộ phận nào trong đó thì cả hệ thống không thể hoạt động được hoặc việc quản lý theo dõi theo hệ thống đem lại hiệu quả hơn thì xác định chung một đối tượng ghi sổ kế toán TSCĐ là nhà làm việc (ví dụ: Hệ thống điện; hệ thống đường ống nước; hệ thống cửa sổ, cửa ra vào; trang thiết bị điện; trang thiết bị nhà vệ sinh, ...).

3. Tổ chức thực hiện

a) Đối với công trình trụ sở làm việc quyết toán, đưa vào sử dụng trước ngày 01/01/2015

- Các đơn vị thực hiện rà soát, xác định đối tượng ghi sổ kế toán TSCĐ, phân loại và tính hao mòn TSCĐ từ năm đưa vào sử dụng theo quy định tại Điểm a, b, Mục 1 và Mục 2 Công văn này. Trong đó việc xác định nguyên giá các loại TSCĐ tách ra từ nguyên giá của tại sở làm việc phải căn cứ hồ sơ quyết toán từng công trình (bao gồm: nhà; trang thiết bị gắn với công trình) đã được phê duyệt, đảm bảo tổng nguyên giá các loại tài sản sau khi tách không thay đổi.

- Trường hợp sau khi rà soát có chênh lệch tăng, giảm nguyên giá, giá trị còn lại, phải lập biên bản, xác định rõ nguyên nhân và thực hiện hạch toán, điều chỉnh sổ kế toán trong năm 2015 theo đúng quy định của chế độ kế toán hiện hành.

b) Đối với công trình trụ sở làm việc quyết toán, đưa vào sử dụng từ ngày 01/01/2015: Các đơn vị thực hiện xác định đối tượng ghi sổ kế toán TSCĐ, phân loại và tính hao mòn TSCĐ theo quy định tại Điểm c, Mục 1 và Mục 2 Công văn này, đảm bảo nguyên giá các loại TSCĐ sau khi phân loại, hạch toán riêng (bao gồm: nhà; các tài sản tách ra từ nhà) bằng tổng giá trị công trình phải hạch toán trên sổ kế toán theo quy định tại Điểm b, Khoản 1, Điều 8 Thông tư số 162/2014/TT-BTC.

Trong quá trình thực hiện, nếu có phát sinh vướng mắc, các đơn vị báo cáo kịp thời về BHXH Việt Nam để xem xét, giải quyết./.