Quyết định 4263/QĐ-UBND năm 2021 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Quản lý đất đai trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố Đà Nẵng

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CHI CỤC QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI TRỰC THUỘC SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04 tháng 4 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;

Căn cứ Nghị định số 107/2020/NĐ-CP ngày 14 tháng 9 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04 tháng 4 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;

Căn cứ Thông tư số 05/2021/TT-BTNMT ngày 29 tháng 5 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Tài nguyên và Môi trường thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Phòng Tài nguyên và Môi trường thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện;

Căn cứ Quyết định số 3073/QĐ-UBND ngày 27 tháng 9 năm 2021 của Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố Đà Nẵng;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số 724/TTr-STNMT ngày …. tháng 11 năm 2021 và thẩm định của Sở Nội vụ tại Tờ trình số: 3632/TTr-SNV ngày 07 tháng 12 năm 2021.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Quản lý đất đai thành phố Đà Nẵng, cụ thể như sau:

1. Vị trí và chức năng

Chi cục Quản lý đất đai là tổ chức hành chính trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường, có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng theo quy định của pháp luật; chịu sự chỉ đạo, quản lý trực tiếp về tổ chức, biên chế và hoạt động của Sở Tài nguyên và Môi trường, đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Tổng cục Quản lý đất đai, Bộ Tài nguyên và Môi trường.

Chi cục Quản lý đất đai có chức năng tham mưu, giúp Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện chức năng quản lý nhà nước về lĩnh vực đất đai trên địa bàn thành phố Đà Nẵng thuộc phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn được giao theo quy định của pháp luật.

2. Nhiệm vụ và quyền hạn

a) Tham mưu, giúp Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường:

- Trình UBND thành phố, Chủ tịch UBND thành phố ban hành Quyết định, Chỉ thị, quy hoạch, kế hoạch dài hạn, 05 năm và hàng năm, chương trình, đề án, dự án, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ về quản lý đất đai trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn được giao.

- Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án về quản lý, sử dụng đất sau khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan xây dựng nội dung phương án phân bổ và khoanh vùng đất đai theo khu chức năng và theo loại đất đến từng đơn vị hành chính cấp huyện trong quy hoạch thành phố; kế hoạch sử dụng đất thành phố.

- Tổ chức thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất do UBND cấp huyện trình UBND thành phố phê duyệt; tổng hợp, theo dõi, kiểm tra việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt.

- Chủ trì tham mưu Giám đốc Sở trình UBND thành phố quy định hạn mức giao đất, công nhận đất ở cho hộ gia đình, cá nhân; hạn mức công nhận quyền sử dụng đất đối với trường hợp hộ gia đình, cá nhân tự khai phá đất để sản xuất nông nghiệp; hạn mức giao đất trống, đồi núi trọc, đất có mặt nước thuộc nhóm đất chưa sử dụng cho hộ gia đình, cá nhân; diện tích tối thiểu được tách thửa và các nội dung khác theo quy định của pháp luật về đất đai đối với từng loại đất.

- Tổ chức thẩm định hồ sơ về giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định của pháp luật đối với tổ chức, cơ sở tôn giáo, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao; giúp Giám đốc Sở tham mưu Chủ tịch UBND thành phố thực hiện việc trưng dụng đất theo quy định.

- Hướng dẫn, xử lý các vướng mắc trong công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất của hộ gia đình, cá nhân.

- Ký hợp đồng thuê đất; lập, quản lý, cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa chính đối với các tổ chức, cơ sở tôn giáo, tổ chức và cá nhân nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài thực hiện dự án đầu tư theo quy định.

- Tổ chức thực hiện và hướng dẫn kiểm tra việc điều tra đánh giá tài nguyên đất; điều tra, khảo sát, đo đạc, đánh giá đất đai; xây dựng, vận hành hệ thống theo dõi và đánh giá đối với quản lý, sử dụng đất đai.

- Chủ trì việc tổ chức xây dựng, điều chỉnh bảng giá đất trình UBND thành phố quy định; lập bản đồ giá đất; tham mưu giải quyết các trường hợp về giá đất.

- Chủ trì việc tổ chức xác định giá đất cụ thể làm căn cứ để tính thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, tính giá trị quyền sử dụng đất khi cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước và các trường hợp khác theo quy định của pháp luật trình UBND thành phố quyết định.

- Kiểm tra, lập biên bản vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai theo quy định và chuyển hồ sơ đến người có thẩm quyền ban hành quyết định xử phạt hoặc báo cáo Sở Tài nguyên và Môi trường trình người có thẩm quyền ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính.

- Tham mưu lãnh đạo Sở trình UBND thành phố ban hành Quyết định gia hạn sử dụng đất đối với các tổ chức chưa đưa đất vào sử dụng và chậm tiến độ sử dụng đất.

- Hướng dẫn, kiểm tra, có ý kiến đối với các nội dung về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; quản lý, khai thác, phát triển quỹ đất, đấu giá quyền sử dụng đất khi được Giám đốc Sở giao.

- Hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ quản lý nhà nước về lĩnh vực đất đai đối với Phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện, công chức chuyên môn về tài nguyên và môi trường thuộc UBND cấp xã; xây dựng, vận hành hệ thống theo dõi đánh giá đối với quản lý và sử dụng đất đai.

- Tham mưu xử lý tháo gỡ khó khăn, vướng mắc doanh nghiệp về đất đai đối với các dự án, khu đất trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

- Thực hiện chức năng tham mưu quản lý nhà nước về lĩnh vực đo đạc và bản đồ, viễn thám tại Khoản 11, Khoản 13 Điều 2 Thông tư số 05/2021/TT-BTNMT ngày 29/5/2021 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường.

b) Phối hợp xây dựng, quản lý, vận hành, khai thác và sử dụng cơ sở dữ liệu đất đai ở địa phương và tích hợp, cập nhật vào cơ sở dữ liệu đất đai quốc gia.

c) Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế, vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức; thực hiện chế độ tiền lương và các chính sách, chế độ đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật đối với công chức và người lao động của Chi cục theo phân cấp và quy định của pháp luật.

d) Quản lý và chịu trách nhiệm về tài sản, tài chính của Chi cục theo quy định của pháp luật.

đ) Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo định kỳ hoặc đột xuất theo quy định và theo yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước cấp trên theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

e) Thực hiện các nhiệm vụ, công tác đột xuất khác do Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường giao và các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật.

3. Cơ cấu tổ chức và biên chế

a) Cơ cấu tổ chức

Chi cục Quản lý đất đai có Chi cục trưởng, 01 Phó Chi cục trưởng và các phòng chuyên môn, nghiệp vụ.

Số lượng phòng chuyên môn, nghiệp vụ thực hiện theo quy định hiện hành về tổ chức bộ máy bên trong các cơ quan, đơn vị hành chính.

Việc thành lập, tổ chức lại, giải thể các phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc chi cục do Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường phê duyệt, hướng dẫn thực hiện theo phân cấp quản lý.

b) Biên chế

Căn cứ vào khối lượng công việc, tính chất, đặc điểm chức năng, nhiệm vụ, và vị trí việc làm, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường trình Ủy ban nhân dân thành phố quyết định biên chế công chức của Chi cục Quản lý đất đai theo kế hoạch biên chế hàng năm.

Việc phân bổ biên chế giữa các phòng chuyên môn thuộc Chi cục do Chi cục trưởng Chi cục Quản lý đất đai quyết định trên cơ sở nhiệm vụ, khối lượng công việc theo quy định tại Nghị định số 107/2020/NĐ-CP ngày 14 tháng 9 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04 tháng 4 năm 2020 của Chính phủ quy định tổ chức cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Việc bố trí công tác đối với công chức, người lao động của Chi cục Quản lý đất đai căn cứ vào vị trí việc làm, theo phẩm chất, năng lực, sở trường, đảm bảo đúng quy định của pháp luật.

Điều 2. Giao Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường chỉ đạo, hướng dẫn Chi cục Quản lý đất đai căn cứ chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Chi cục để quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Chi cục theo nguyên tắc bao quát đầy đủ các lĩnh vực công tác, phù hợp với tính chất, đặc điểm và khối lượng công việc thực tế của cơ quan, bảo đảm đơn giản về thủ tục hành chính và thuận tiện trong việc giải quyết công việc của tổ chức và công dân.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và bãi bỏ Điều 2, Điều 3, Điều 4 Quyết định số 6014/QĐ-UBND ngày 19/8/2015 của UBND thành phố Đà Nẵng về việc thành lập Chi cục Quản lý đất đai thành phố Đà Nẵng trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường.

Điều 4. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố; Giám đốc các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Nội vụ; Chi cục trưởng Chi cục Quản lý đất đai và thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.