Quyết định 1918/QĐ-UBND năm 2025 thông qua phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Phú thọ

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC THÔNG QUA PHƯƠNG ÁN ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC LĨNH VỰC VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH TỈNH PHÚ THỌ

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ THỌ

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16/6/2025;

Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ- CP ngày 08 tháng 6 năm 2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính; Nghị định số 92/2017/NĐ- CP ngày 07 tháng 8 năm 2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính;

Căn cứ Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31 tháng 10 năm 2017 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ hướng dẫn về nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính;

Căn cứ Kế hoạch số 5840/KH-UBND ngày 03/10/2025 của UBND tỉnh về việc rà soát, đánh giá đơn giản hóa thủ tục hành chính năm 2025 trên địa bàn tỉnh Phú Thọ.

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tại Tờ trình số 144/TTr-SVHTT&DL ngày 19/11/2025.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Thông qua phương án đơn giản hóa 04 thủ tục hành chính lĩnh vực Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Phú Thọ (Có Phụ lục đính kèm).

Điều 2. Tổ chức thực hiện:

1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch dự thảo văn bản thực thi theo phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính đã được thông qua trình Chủ tịch UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung các nội dung thuộc thẩm quyền.

2. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các sở, ngành, đơn vị có liên quan thực hiện Quyết định này.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Thủ trưởng các sở, ban, ngành và đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

PHỤ LỤC

PHƯƠNG ÁN ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH TỈNH PHÚ THỌ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1918/QĐ-UBND ngày 28 tháng 11 năm 2025 của Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ)

1. Thủ tục: Cấp Giấy phép xuất bản bản tin (địa phương)

Mã TTHC: 1.009374

1.1 Nội dung đơn giản hóa

Rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính (TTHC): Cắt giảm thời gian thực hiện TTHC từ 20 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ xuống còn 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ (giảm 05 ngày trong các bước giải quyết TTHC).

Lý do: Hiện nay, thủ tục cấp Giấy phép xuất bản bản tin thực hiện theo hình thức toàn trình, liên thông. Do đó, việc ứng dụng công nghệ thông tin trong xử lý, giải quyết TTHC nhanh hơn, có thể rút ngắn thời gian giải quyết TTHC từ 20 ngày xuống 15 ngày, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nâng cao hiệu quả công việc; đồng thời, vẫn đảm bảo thời gian và chất lượng thẩm định hồ sơ của cơ quan quản lý nhà nước.

1.2. Kiến nghị thực thi

- Đề nghị sửa đổi thời gian (từ 20 ngày xuống 15 ngày) quy định tại khoản 2, Điều 18, Thông tư số 41/2020/TT-BTTTT ngày 24/12/2020 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch (nay là Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch) quy định chi tiết và hướng dẫn việc cấp giấy phép hoạt động báo in, tạp chí in và báo điện tử, tạp chí điện tử, xuất bản thêm ấn phẩm, thực hiện hai loại hình báo chí, mở chuyên trang của báo điện tử và tạp chí điện tử, xuất bản phụ trương, xuất bản bản tin, xuất bản đặc san liên quan đến thời gian thực hiện giải quyết đối với thủ tục đề nghị đơn giản hóa.

- Đề nghị Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch sửa đổi thời gian thực hiện đối với thủ tục Cấp Giấy phép xuất bản bản tin (địa phương) được ban hành tại Quyết định số 682/QĐ-BVHTTDL ngày 14/3/2025 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về việc công bố thủ tục hành chính các lĩnh vực mới thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch. Giảm thời gian thực hiện từ 20 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ xuống còn 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.

- Giao Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với cơ quan liên quan tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ sửa đổi thời gian giải quyết thủ tục hành chính Cấp Giấy phép xuất bản bản tin (địa phương) quy định tại: (1) Quyết định số 677/QĐ-UBND ngày 26/3/2025 về việc công bố Danh mục thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung và thay thế trong các lĩnh vực Văn hóa, Thể thao và Du lịch thuộc thẩm quyền giải quyết của các cấp chính quyền tỉnh Phú Thọ; (2) Quyết định số 1021/QĐ-UBND ngày 16/9/2025 về việc phê duyệt quy trình nội bộ được sửa đổi, bổ sung giải quyết thủ tục hành chính trong các lĩnh vực Báo chí; Xuất bản, In, Phát hành; Phát thanh truyền hình và Thông tin điện tử; Thông tin đối ngoại thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch trên địa bàn tỉnh Phú Thọ.

1.3. Lợi ích phương án đơn giản hóa

- Chi phí tuân thủ TTHC trước khi đơn giản hóa: 60.554.000 đồng/năm.

- Chi phí tuân thủ TTHC sau khi đơn giản hóa: 46.954.000 đồng/năm.

- Chi phí tiết kiệm: 13.600.000 đồng/năm.

- Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 22,5%

2. Thủ tục Văn bản chấp thuận thay đổi nội dung ghi trong giấy phép xuất bản bản tin (địa phương)

Mã TTHC: 1.009386

2.1 Nội dung đơn giản hóa

Rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính (TTHC): Cắt giảm thời gian thực hiện TTHC từ 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ xuống còn 10 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ (giảm 05 ngày trong các bước giải quyết TTHC).

Lý do: Hiện nay, thủ tục Văn bản chấp thuận thay đổi nội dung ghi trong giấy phép xuất bản bản tin (địa phương) thực hiện theo hình thức toàn trình, liên thông. Do đó, việc ứng dụng công nghệ thông tin trong xử lý, giải quyết TTHC nhanh hơn, có thể rút ngắn thời gian giải quyết TTHC từ 15 ngày xuống 10 ngày, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nâng cao hiệu quả công việc; đồng thời, vẫn đảm bảo thời gian và chất lượng thẩm định hồ sơ của cơ quan quản lý nhà nước.

2.2. Kiến nghị thực thi

- Đề nghị sửa đổi thời gian (từ 15 ngày xuống 10 ngày) quy định tại khoản 2, Điều 19, Thông tư số 41/2020/TT-BTTTT ngày 24/12/2020 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch (nay là Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch) quy định chi tiết và hướng dẫn việc cấp giấy phép hoạt động báo in, tạp chí in và báo điện tử, tạp chí điện tử, xuất bản thêm ấn phẩm, thực hiện hai loại hình báo chí, mở chuyên trang của báo điện tử và tạp chí điện tử, xuất bản phụ trương, xuất bản bản tin, xuất bản đặc san liên quan đến thời gian thực hiện giải quyết đối với thủ tục đề nghị đơn giản hóa.

- Đề nghị Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch sửa đổi thời gian thực hiện đối với thủ tục Văn bản chấp thuận thay đổi nội dung ghi trong giấy phép xuất bản bản tin (địa phương) được ban hành tại Quyết định số 682/QĐ-BVHTTDL ngày 14/3/2025 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về việc công bố thủ tục hành chính các lĩnh vực mới thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch. Giảm thời gian thực hiện từ từ 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ xuống còn 10 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.

- Giao Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với cơ quan liên quan tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ sửa đổi thời gian giải quyết thủ tục hành chính Văn bản chấp thuận thay đổi nội dung ghi trong giấy phép xuất bản bản tin (địa phương) quy định tại: (1) Quyết định số 677/QĐ-UBND ngày 26/3/2025 về việc công bố Danh mục thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung và thay thế trong các lĩnh vực Văn hóa, Thể thao và Du lịch thuộc thẩm quyền giải quyết của các cấp chính quyền tỉnh Phú Thọ; (2) Quyết định số 1021/QĐ-UBND ngày 16/9/2025 về việc phê duyệt quy trình nội bộ được sửa đổi, bổ sung giải quyết thủ tục hành chính trong các lĩnh vực Báo chí; Xuất bản, In, Phát hành; Phát thanh truyền hình và Thông tin điện tử; Thông tin đối ngoại thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch trên địa bàn tỉnh Phú Thọ.

2.3. Lợi ích phương án đơn giản hóa

- Chi phí tuân thủ TTHC trước khi đơn giản hóa: 5.400.000 đồng/năm.

- Chi phí tuân thủ TTHC sau khi đơn giản hóa: 3.800.000 đồng/năm.

- Chi phí tiết kiệm: 13.600.000 đồng/năm.

- Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 29,6%

3. Thủ tục: Thủ tục cấp giấy phép đủ điều kiện kinh doanh dịch vụkaraoke cấp tỉnh.

Mã TTHC: 1.001029

1.1 Nội dung đơn giản hóa

Rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính (TTHC): Cắt giảm thời gian thực hiện TTHC từ 10 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ xuống còn 09 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ (giảm 01 ngày trong các bước giải quyết TTHC).

Lý do: Hiện nay, thủ tục cấp giấy phép đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ karaoke cấp tỉnh thực hiện theo hình thức toàn trình, liên thông. Do đó, việc ứng dụng công nghệ thông tin trong xử lý, giải quyết TTHC nhanh hơn, có thể rút ngắn thời gian giải quyết TTHC từ 10 ngày xuống 09 ngày, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp nâng cao hiệu quả công việc; đồng thời, vẫn đảm bảo thời gian và chất lượng thẩm định hồ sơ của cơ quan quản lý nhà nước.

1.2. Kiến nghị thực thi

- Đề nghị sửa đổi thời gian (từ 10 ngày xuống 09 ngày) quy định tại Điều 11 trình tự cấp giấy phép đủ điều kiện kinh doanh tại Nghị định số 148/2024/NĐ-CP ngày 12/11/2024 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 54/2019/NĐ-CP ngày 19/6/2019 của Chính phủ quy định về kinh doanh dịch vụ karaoke, dịch vụ vũ trường liên quan đến thời gian thực hiện giải quyết đối với thủ tục đề nghị đơn giản hóa.

- Đề nghị Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch sửa đổi thời gian thực hiện đối với thủ tục cấp giấy phép đủ điều kiện kinh doanh dịch vụkaraoke cấp tỉnh được ban hành tại Quyết định số 3955/QĐ-BVHTTDL ngày 09/12/2024 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về việc ban hành bộ chuẩn hóa thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch năm 2024. Giảm thời gian thực hiện từ 10 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ xuống còn 09 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.

- Giao Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với cơ quan liên quan tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ sửa đổi thời gian giải quyết thủ tục hành chính cấp giấy phép đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ karaoke cấp tỉnh quy định tại: (1) Quyết định số 89/QĐ-UBND ngày 13/01/2025 về công bố Danh mục thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung lĩnh vực Văn hóa cơ sở thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp tỉnh trên địa bàn tỉnh Phú Thọ; (2) Quyết định số 853/QĐ-UBND ngày 29/8/2025 về việc phê duyệt quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính mới ban hành và được sửa đổi, bổ sung thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp tỉnh trên địa bàn tỉnh Phú Thọ.

1.3. Lợi ích phương án đơn giản hóa

- Chi phí tuân thủ TTHC trước khi đơn giản hóa: 106.140.000 đồng/năm.

- Chi phí tuân thủ TTHC sau khi đơn giản hóa: 96.860.000 đồng/năm.

- Chi phí tiết kiệm: 9.280.000 đồng/năm.

- Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 8,7%

4. Thủ tục cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa

MSTT: 2.001628

1.1. Nội dung đơn giản hóa

Rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính (TTHC): Cắt giảm thời gian thực hiện TTHC từ từ không quá 10 ngày xuống còn 07 ngày (giảm 03 ngày trong các bước giải quyết TTHC).

Lý do: Hiện nay việc thực hiện thủ tục hành chính cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa thực hiện theo hình thức dịch vụ công trực tuyến toàn trình.. Rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp.

1.2. Kiến nghị thực thi

- Đề nghị sửa đổi thời gian (từ 10 ngày xuống 07 ngày) quy định tại Điểm b, Mục 2, Điều 32 Luật Du lịch.

- Đề nghị Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch sửa đổi thời gian thực hiện đối với thủ tục cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa cấp tỉnh được ban hành tại Quyết định số 3955/QĐ-BVHTTDL ngày 09/12/2024 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về việc ban hành bộ chuẩn hóa thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch năm 2024. Giảm thời gian thực hiện từ 10 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ xuống còn 07 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.

- Giao Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với cơ quan liên quan tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ sửa đổi thời gian giải quyết thủ tục hành chính cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa cấp tỉnh quy định tại: (1) Quyết định số 25/QĐ-UBND ngày 03/01/2025 về việc công bố Danh mục thủ tục hành chính trong các lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch thuộc thẩm quyền giải quyết của các cấp chính quyền tỉnh Phú Thọ; (2) Quyết định số 417/QĐ-UBND ngày 23/7/2025 về việc phê duyệt quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính trong các lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch thuộc thẩm quyền giải quyết của các cấp chính quyền tỉnh Phú Thọ.

1.3. Lợi ích phương án đơn giản hóa

- Chi phí tuân thủ TTHC trước khi đơn giản hóa: 44.120.000 đồng/năm.

- Chi phí tuân thủ TTHC sau khi đơn giản hóa: 38.800.000 đồng/năm.

- Chi phí tiết kiệm: 5.320.000 đồng/năm.

- Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 12,1% ./.