Nghị quyết 01/NQ-HĐND điều chỉnh Kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016-2020 và phân khai chi tiết các nguồn vốn còn lại thuộc Kế hoạch đầu tư công năm 2020 do tỉnh Vĩnh Phúc ban hành

NGHỊ QUYẾT

VỀ VIỆC ĐIỀU CHỈNH KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG TRUNG HẠN 2016-2020 VÀ PHÂN KHAI CHI TIẾT CÁC NGUỒN VỐN CÒN LẠI THUỘC KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG NĂM 2020

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC
KHÓA XVI KỲ HỌP THỨ 16

Căn cứ Luật tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật đầu tư công ngày 13 tháng 6 năm 2019;

Căn cứ Nghị định số 40/2020/NĐ-CP ngày 06 tháng 4 năm 2020 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đầu tư công;

Căn cứ các Nghị quyết số: 154/NQ-HĐND ngày 22 tháng 12 năm 2014; số 51/NQ-HĐND ngày 12 tháng 12 năm 2016; số 38/NQ-HĐND ngày 18 tháng 12 tháng 2017; số 08/NQ-HĐND ngày 09 tháng 7 năm 2018; số 33/NQ-HĐND ngày 18 tháng 12 năm 2018; số 01/NQ-HĐND ngày 03 tháng 5 tháng 2019; số 27/NQ-HĐND ngày 15 tháng 7 tháng 2019, số 48/NQ-HĐND ngày 23 tháng 10 năm 2019 và số 80/NQ-HĐND ngày 11/12/2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh về kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm giai đoạn 2016-2020;

Căn cứ Nghị quyết số 78/NQ-HĐND ngày 11 tháng 12 năm 2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh về phân bổ dự toán ngân sách cấp tỉnh năm 2020;

Trên cơ sở xem xét Tờ trình số 29/TTr-UBND ngày 5 tháng 5 năm 2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh về đề nghị điều chỉnh, bổ sung Kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016-2020 và phân khai chi tiết các nguồn vốn còn lại thuộc Kế hoạch đầu tư công năm 2020; Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh, ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp.

QUYẾT NGHỊ

Điều 1. Điều chỉnh, bổ sung Kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016-2020

Điều chỉnh giảm Kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016-2020 tổng số tiền 884,693 tỷ đồng của 17 nhóm nhiệm vụ, lĩnh vực không có khả năng thực hiện hết nguồn vốn được giao trong giai đoạn trung hạn 2016-2020 và bổ sung tăng kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016-2020 tổng số tiền 884,693 tỷ đồng cho 07 nhóm nhiệm vụ, lĩnh vực (Chi tiết tại Biểu số 01 kèm theo).

Điều 2. Phân khai chi tiết các nguồn vốn còn lại và điều chỉnh Kế hoạch đầu tư công năm 2020

1. Đối với nguồn vốn Kế hoạch đầu tư công năm 2019 được phép kéo dài sang thanh toán năm 2020:

a) Điều chỉnh giảm nguồn vốn Kế hoạch đầu tư công năm 2019 được phép kéo dài sang thanh toán năm 2020 các ngành, lĩnh vực với tổng số 233,641 tỷ đồng của các ngành, lĩnh vực do quyết toán dự án hoàn thành còn dư vốn hoặc tiến độ triển khai dự án chậm không có khả năng thực hiện hết nguồn vốn kế hoạch được giao hoặc điều chỉnh giảm nguồn vốn đã bố trí cho hạng mục xây lắp để bố trí bổ sung cho công tác bồi thường giải phóng mặt bằng của dự án.

b) Bổ sung tăng tổng số 233,641 tỷ đồng nguồn vốn Kế hoạch đầu tư công năm 2019 được phép kéo dài sang thanh toán năm 2020 đã thu hồi nói trên cho các nhiệm vụ:

- Bổ sung nguồn vốn để hoàn ứng nguồn vốn Trái phiếu Chính phủ đã ứng trước năm 2009: 105 tỷ đồng;

- Bổ sung vốn điều lệ Quỹ đầu tư phát triển và bảo lãnh tín dụng nhằm tháo gỡ khó khăn, phục vụ nhu cầu vay vốn của các doanh nghiệp, góp phần hỗ trợ doanh nghiệp trong bối cảnh tình hình dịch bệnh Covid-19, nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội của tỉnh: 100 tỷ đồng.

- Bố trí cho một số dự án đã hoàn thành quyết toán còn thiếu vốn hoặc dự án chuyển tiếp để hoàn thành theo tiến độ hoặc bổ sung vốn thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng dự án (từ nguồn vốn bố trí thực hiện dự án đã điều chỉnh giảm) theo đề nghị của các chủ đầu tư: 28,641 tỷ đồng;

(Chi tiết tại Biểu số 02 kèm theo)

2. Đối với nguồn vốn Kế hoạch đầu tư công năm 2020:

a) Điều chỉnh giảm nguồn vốn Kế hoạch đầu tư công năm 2020 chưa phân khai chi tiết theo kế hoạch đầu năm, Tổng số 1.468,708 tỷ đồng, cụ thể:

- Các nguồn vốn còn lại thuộc Kế hoạch đầu tư công năm 2020 chưa phân khai chi tiết theo kế hoạch đầu năm: 1.461,848 tỷ đồng;

- Nguồn vốn Kế hoạch đầu tư công năm 2020 của các ngành, lĩnh vực đã phân khai chi tiết theo kế hoạch đầu năm, đến nay đã thực hiện quyết toán còn dư vốn nên các đơn vị chủ đầu tư đề nghị điều chỉnh giảm: 6,860 tỷ đồng.

b) Bổ sung tăng tổng số 1.468,708 tỷ đồng nguồn vốn Kế hoạch đầu tư công năm 2020 từ nguồn thu hồi nói trên cho các nhiệm vụ :

- Bổ sung chuyển nguồn vốn có mục tiêu cho cấp huyện để thanh toán hết nợ đọng XDCB cấp xã: 261,745 tỷ đồng; Phân khai sau nguồn vốn dự kiến (Bổ sung có mục tiêu hỗ trợ vốn cho các công trình hoàn thành, công trình cần đẩy nhanh tiến độ còn thiếu vốn, công trình dự án đảm bảo an sinh xã hội còn có nhu cầu sử dụng vốn trong giai đoạn 2016-2020): 155,097 tỷ đồng; Bổ sung có mục tiêu cho các địa phương để bố trí cho các công trình chỉnh trang đô thị (trung tâm các huyện) để phục vụ Đại hội Đảng bộ cấp huyện: 180 tỷ đồng; Bổ sung chuyển nguồn có mục tiêu về ngân sách huyện để thưởng công trình phúc lợi cho đơn vị được khen thưởng trong phong trào thi đua "Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới" giai đoạn 2016-2020: 15 tỷ đồng; Bổ sung cho các dự án đã quyết toán còn thiếu vốn và các dự án chuyển tiếp theo tiến độ thực hiện thuộc các ngành, lĩnh vực: 42,512 tỷ đồng (Chi tiết tại Biểu số 02 kèm theo).

- Phân bổ 704,354 tỷ đồng cho 11 dự án đầu tư mới đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt dự án đầu tư theo quy định (Chi tiết theo Biểu số 03 kèm theo).

NGHỊ QUYẾT

VỀ VIỆC ĐIỀU CHỈNH KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG TRUNG HẠN 2016-2020 VÀ PHÂN KHAI CHI TIẾT CÁC NGUỒN VỐN CÒN LẠI THUỘC KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG NĂM 2020

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC
KHÓA XVI KỲ HỌP THỨ 16

Căn cứ Luật tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật đầu tư công ngày 13 tháng 6 năm 2019;

Căn cứ Nghị định số 40/2020/NĐ-CP ngày 06 tháng 4 năm 2020 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đầu tư công;

Căn cứ các Nghị quyết số: 154/NQ-HĐND ngày 22 tháng 12 năm 2014; số 51/NQ-HĐND ngày 12 tháng 12 năm 2016; số 38/NQ-HĐND ngày 18 tháng 12 tháng 2017; số 08/NQ-HĐND ngày 09 tháng 7 năm 2018; số 33/NQ-HĐND ngày 18 tháng 12 năm 2018; số 01/NQ-HĐND ngày 03 tháng 5 tháng 2019; số 27/NQ-HĐND ngày 15 tháng 7 tháng 2019, số 48/NQ-HĐND ngày 23 tháng 10 năm 2019 và số 80/NQ-HĐND ngày 11/12/2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh về kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm giai đoạn 2016-2020;

Căn cứ Nghị quyết số 78/NQ-HĐND ngày 11 tháng 12 năm 2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh về phân bổ dự toán ngân sách cấp tỉnh năm 2020;

Trên cơ sở xem xét Tờ trình số 29/TTr-UBND ngày 5 tháng 5 năm 2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh về đề nghị điều chỉnh, bổ sung Kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016-2020 và phân khai chi tiết các nguồn vốn còn lại thuộc Kế hoạch đầu tư công năm 2020; Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh, ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp.

QUYẾT NGHỊ

Điều 1. Điều chỉnh, bổ sung Kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016-2020

Điều chỉnh giảm Kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016-2020 tổng số tiền 884,693 tỷ đồng của 17 nhóm nhiệm vụ, lĩnh vực không có khả năng thực hiện hết nguồn vốn được giao trong giai đoạn trung hạn 2016-2020 và bổ sung tăng kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016-2020 tổng số tiền 884,693 tỷ đồng cho 07 nhóm nhiệm vụ, lĩnh vực (Chi tiết tại Biểu số 01 kèm theo).

Điều 2. Phân khai chi tiết các nguồn vốn còn lại và điều chỉnh Kế hoạch đầu tư công năm 2020

1. Đối với nguồn vốn Kế hoạch đầu tư công năm 2019 được phép kéo dài sang thanh toán năm 2020:

a) Điều chỉnh giảm nguồn vốn Kế hoạch đầu tư công năm 2019 được phép kéo dài sang thanh toán năm 2020 các ngành, lĩnh vực với tổng số 233,641 tỷ đồng của các ngành, lĩnh vực do quyết toán dự án hoàn thành còn dư vốn hoặc tiến độ triển khai dự án chậm không có khả năng thực hiện hết nguồn vốn kế hoạch được giao hoặc điều chỉnh giảm nguồn vốn đã bố trí cho hạng mục xây lắp để bố trí bổ sung cho công tác bồi thường giải phóng mặt bằng của dự án.

b) Bổ sung tăng tổng số 233,641 tỷ đồng nguồn vốn Kế hoạch đầu tư công năm 2019 được phép kéo dài sang thanh toán năm 2020 đã thu hồi nói trên cho các nhiệm vụ:

- Bổ sung nguồn vốn để hoàn ứng nguồn vốn Trái phiếu Chính phủ đã ứng trước năm 2009: 105 tỷ đồng;

- Bổ sung vốn điều lệ Quỹ đầu tư phát triển và bảo lãnh tín dụng nhằm tháo gỡ khó khăn, phục vụ nhu cầu vay vốn của các doanh nghiệp, góp phần hỗ trợ doanh nghiệp trong bối cảnh tình hình dịch bệnh Covid-19, nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội của tỉnh: 100 tỷ đồng.

- Bố trí cho một số dự án đã hoàn thành quyết toán còn thiếu vốn hoặc dự án chuyển tiếp để hoàn thành theo tiến độ hoặc bổ sung vốn thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng dự án (từ nguồn vốn bố trí thực hiện dự án đã điều chỉnh giảm) theo đề nghị của các chủ đầu tư: 28,641 tỷ đồng;

(Chi tiết tại Biểu số 02 kèm theo)

2. Đối với nguồn vốn Kế hoạch đầu tư công năm 2020:

a) Điều chỉnh giảm nguồn vốn Kế hoạch đầu tư công năm 2020 chưa phân khai chi tiết theo kế hoạch đầu năm, Tổng số 1.468,708 tỷ đồng, cụ thể:

- Các nguồn vốn còn lại thuộc Kế hoạch đầu tư công năm 2020 chưa phân khai chi tiết theo kế hoạch đầu năm: 1.461,848 tỷ đồng;

- Nguồn vốn Kế hoạch đầu tư công năm 2020 của các ngành, lĩnh vực đã phân khai chi tiết theo kế hoạch đầu năm, đến nay đã thực hiện quyết toán còn dư vốn nên các đơn vị chủ đầu tư đề nghị điều chỉnh giảm: 6,860 tỷ đồng.

b) Bổ sung tăng tổng số 1.468,708 tỷ đồng nguồn vốn Kế hoạch đầu tư công năm 2020 từ nguồn thu hồi nói trên cho các nhiệm vụ :

- Bổ sung chuyển nguồn vốn có mục tiêu cho cấp huyện để thanh toán hết nợ đọng XDCB cấp xã: 261,745 tỷ đồng; Phân khai sau nguồn vốn dự kiến (Bổ sung có mục tiêu hỗ trợ vốn cho các công trình hoàn thành, công trình cần đẩy nhanh tiến độ còn thiếu vốn, công trình dự án đảm bảo an sinh xã hội còn có nhu cầu sử dụng vốn trong giai đoạn 2016-2020): 155,097 tỷ đồng; Bổ sung có mục tiêu cho các địa phương để bố trí cho các công trình chỉnh trang đô thị (trung tâm các huyện) để phục vụ Đại hội Đảng bộ cấp huyện: 180 tỷ đồng; Bổ sung chuyển nguồn có mục tiêu về ngân sách huyện để thưởng công trình phúc lợi cho đơn vị được khen thưởng trong phong trào thi đua "Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới" giai đoạn 2016-2020: 15 tỷ đồng; Bổ sung cho các dự án đã quyết toán còn thiếu vốn và các dự án chuyển tiếp theo tiến độ thực hiện thuộc các ngành, lĩnh vực: 42,512 tỷ đồng (Chi tiết tại Biểu số 02 kèm theo).

- Phân bổ 704,354 tỷ đồng cho 11 dự án đầu tư mới đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt dự án đầu tư theo quy định (Chi tiết theo Biểu số 03 kèm theo).

Điều 3. Điều chỉnh kế hoạch đầu tư công năm 2020 để bù hụt thu nguồn Xổ số kiến thiết năm 2019, cụ thể như sau:

- Điều chỉnh giảm 958 triệu đồng trong tổng số 1.890 triệu đồng đã bố trí để thực hiện chuẩn bị đầu tư dự án Cải tạo, nâng cấp ĐT.305 đoạn từ Quán Tiên đi cầu Bến Gạo (tại thứ tự số 4, Biểu 04, Nghị quyết số 01/NQ-HĐND ngày 3/5/2019 của HĐND tỉnh).

- Bù hụt thu nguồn Xổ số kiến thiết năm 2019: 958 triệu đồng từ nguồn điều chỉnh giảm nói trên.

Điều 4: Tổ chức thực hiện

1. Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo các cơ quan chuyên môn chuẩn xác về số liệu thu hồi trước khi Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quyết định nhằm đảm bảo tính chính xác, hạn chế phải đính chính số liệu thu hồi.

2. Đối với các nguồn vốn chưa phân khai chi tiết kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016-2020 (trường hợp đủ điều kiện), Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định danh mục chi tiết sau tại kỳ họp gần nhất theo quy định.

3. Thường trực Hội đồng nhân tỉnh, các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có trách nhiệm kiểm tra, giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Khóa XVI, Kỳ họp thứ 16 thông qua ngày 15 tháng 5 năm 2020 và có hiệu lực kể từ ngày ký./.