Kế hoạch 79/KH-UBND năm 2026 thực hiện Đề án “Phát huy vai trò của Hội Luật gia các cấp trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật” trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 79/KH-UBND	Thanh Hóa, ngày 18 tháng 3 năm 2026

 

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA HỘI LUẬT GIA CÁC CẤP TRONG CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA

Thực hiện Quyết định số 129/QĐ-TTg ngày 30/01/2024 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Phát huy vai trò của Hội Luật gia các cấp trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2024 - 2030” (gọi tắt là Đề án); Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án trên địa bàn tỉnh (gọi tắt là Kế hoạch) như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

1.1. Phát huy vai trò của Hội Luật gia các cấp và các luật gia trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (viết tắt là PBGDPL), đáp ứng yêu cầu được cung cấp thông tin, tiếp cận các dịch vụ pháp lý của người dân, doanh nghiệp; góp phần nâng cao ý thức tự giác tuân thủ, chấp hành pháp luật, xây dựng văn hóa pháp lý, đưa pháp luật vào cuộc sống.

1.2. Đẩy mạnh xã hội hóa; tạo sự chuyển biến rõ nét về chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền, PBGDPL, hoạt động tư vấn pháp luật của các cấp Hội Luật gia và của từng luật gia.

2. Yêu cầu

2.1. Quán triệt đầy đủ các chỉ thị, kế hoạch của Bộ Chính trị, Chính phủ[1]; Ban Thường vụ Tỉnh ủy[2], UBND tỉnh[3] về công tác của Hội Luật gia; mục tiêu, nội dung, nhiệm vụ của Đề án; bảo đảm tính đồng bộ, có trọng tâm, trọng điểm; kết hợp chặt chẽ, lồng ghép với các chương trình, đề án liên quan do Hội Luật gia và các cấp, các ngành đang tổ chức thực hiện trên địa bàn tỉnh.

2.2. Bám sát yêu cầu, tình hình, điều kiện thực tế của địa phương và phù hợp với từng đối tượng; khuyến khích tính chủ động, sáng tạo trong việc tổ chức thực hiện Đề án.

2.3. Các cấp hội và hội viên Hội Luật gia là lực lượng chính; thu hút, phối hợp chặt chẽ với các tổ chức hành nghề trong lĩnh vực bổ trợ tư pháp và các cơ quan, tổ chức liên quan tham gia thực hiện Đề án.

2.4. Bảo đảm thiết thực, hiệu quả, tiết kiệm, chống lãng phí trong quá trình thực hiện Đề án.

II. CHỈ TIÊU THỰC HIỆN

1. Giai đoạn 1 (đến 31/12/2026)

1.1. Hằng năm, phấn đấu 75 - 80% các cấp Hội Luật gia, các luật gia hoạt động chuyên trách, 45 - 50% luật gia đã nghỉ hưu, luật gia đang hành nghề khác và 5 - 10% luật gia đang công tác (cán bộ, công chức, viên chức) tham gia vào công tác PBGDPL; có từ 50% trở lên được tập huấn kỹ năng, nghiệp vụ; cung cấp thông tin, tài liệu, cập nhật kiến thức pháp luật.

1.2. Phấn đấu 100% xã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu, phường đạt chuẩn đô thị văn minh được các cấp Hội Luật gia PBGDPL để đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.

1.3. Xây dựng mô hình, cách làm chuyên nghiệp để thu hút các luật gia và huy động nguồn lực xã hội tham gia PBGDPL. Phấn đấu khi kết thúc giai đoạn 1 (tháng 12/2026) có tối thiểu 15 đơn vị cấp xã vận hành mô hình PBGDPL hiệu quả.

1.4. Được Trung ương Hội Luật gia Việt Nam chọn là một trong mười tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo điểm thực hiện Đề án.

2. Giai đoạn 2 (từ năm 2027 đến năm 2030)

2.1. Hằng năm phấn đấu 100% các cấp Hội Luật gia, các luật gia hoạt động chuyên trách, 75 - 80% luật gia đã nghỉ hưu, luật gia đang hành nghề khác và 10 - 15% luật gia đang công tác (cán bộ, công chức, viên chức) tham gia vào công tác PBGDPL; 100% hội viên được tập huấn kỹ năng, nghiệp vụ, cung cấp thông tin, tài liệu, cập nhật kiến thức pháp luật.

2.2. Phấn đấu 100% xã đạt chuẩn nông thôn mới, phường đạt chuẩn đô thị văn minh được Hội Luật gia các cấp PBGDPL để đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.

2.3. Chuẩn hóa mô hình đã xây dựng ở giai đoạn 1 để thu hút các luật gia và huy động nguồn lực xã hội tham gia PBGDPL. Phấn đấu khi kết thúc giai đoạn có tối thiểu 30 đơn vị cấp xã vận hành mô hình PBGDPL hiệu quả.

2.4. Được công nhận là Hội Luật gia cấp tỉnh điển hình xuất sắc trong thực hiện Đề án.

III. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Hướng dẫn xây dựng, ban hành, triển khai Kế hoạch thực hiện Đề án tại các địa phương.

- Cơ quan chủ trì: Hội Luật gia tỉnh; UBND xã, phường.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, cơ quan, tổ chức liên quan.

- Thời gian thực hiện: Tháng 4 năm 2026.

2. Tiếp tục thực hiện Kế hoạch số 207/KH-UBND ngày 17/8/2023 của UBND tỉnh triển khai thực hiện Chỉ thị số 14-CT/TW ngày 01/7/2022 của Bộ Chính trị về tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với Hội Luật gia Việt Nam trong tình hình mới trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa; tăng cường chỉ đạo, giao nhiệm vụ PBGDPL cho Hội Luật gia các cấp.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp, Hội Luật gia tỉnh.

- Cơ quan thực hiện: Các sở, ban, ngành của tỉnh; Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên; UBND các phường, xã.

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan báo chí, truyền thông; cơ quan, tổ chức liên quan.

- Thời gian thực hiện: Năm 2026 và các năm tiếp theo.

3. Củng cố, kiện toàn tổ chức, nâng cao năng lực các cấp Hội Luật gia; tăng số lượng luật gia tham gia PBGDPL của các cấp hội.

3.1. Thành lập bộ phận chuyên môn chuyên sâu về công tác PBGDPL trực thuộc Hội Luật gia tỉnh.

- Cơ quan chủ trì: Hội Luật gia tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Sở Nội vụ.

- Thời gian thực hiện: Năm 2026.

3.2. Xây dựng, cập nhật, phát hành bộ tài liệu về kỹ năng, nghiệp vụ cho hội viên, báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật của Hội Luật gia các cấp.

- Cơ quan chủ trì: Hội Luật gia tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Các Chi Hội Luật gia trực thuộc; cơ quan, tổ chức liên quan.

- Thời gian thực hiện: Hằng năm, từ năm 2026 đến năm 2030.

3.3. Tổ chức tập huấn nghiệp vụ, kỹ năng PBGDPL và các văn bản pháp luật mới ban hành cho hội viên, báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật của Hội Luật gia các cấp.

- Cơ quan chủ trì: Hội Luật gia tỉnh.

- Thời gian thực hiện: Quý IV hằng năm, từ năm 2026 đến năm 2030.

3.4. Cập nhật kiến thức, cung cấp thông tin pháp luật cho hội viên, báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật của Hội Luật gia các cấp.

- Cơ quan chủ trì: Hội Luật gia tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp.

- Cơ quan thực hiện: Chi Hội Luật gia trực thuộc Hội Luật gia tỉnh; Hội Luật gia Liên cơ quan, tổ chức Hội Luật gia cấp xã.

- Thời gian thực hiện: Hằng năm, từ năm 2026 đến năm 2030.

4. Xây dựng các chuyên đề và tổ chức các đợt tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật về trật tự an toàn giao thông; phòng, chống ma túy; phòng, chống tác hại của thuốc lá; phòng, chống bạo lực gia đình, bạo lực học đường; an ninh mạng, bảo vệ dữ liệu cá nhân; bảo vệ môi trường; đất đai, đấu thầu, đấu giá, thuế phù hợp với từng thời điểm, đối tượng, địa bàn gắn với xây dựng các mô hình PBGDPL, nhân rộng các mô hình hoạt động hiệu quả.

4.1. Xây dựng mô hình PBGDPL “Mỗi trường học, một luật gia” gắn với triển khai thực hiện phong trào “Mỗi luật gia là một báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật”.

- Cơ quan chủ trì: Hội Luật gia tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Sở Giáo dục và Đào tạo, Công an tỉnh, Sở Tư pháp, cơ quan, tổ chức liên quan, các Chi Hội Luật gia trực thuộc.

- Thời gian thực hiện: năm 2026 duy trì, nhân rộng các năm tiếp theo.

4.2. Xây dựng và phát động phong trào “30’ một tuần” tuyên truyền pháp luật về bảo vệ môi trường gắn với vận động người dân, cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp tham gia dọn vệ sinh đường phố, nơi công cộng.

- Cơ quan đồng chủ trì: Hội Luật gia tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Đoàn Thanh niên cộng sản tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Công an tỉnh, Sở Tư pháp, cơ quan, tổ chức liên quan.

- Cơ quan thực hiện: Chi Hội Luật gia trực thuộc Hội Luật gia tỉnh; Hội Luật gia Liên cơ quan, tổ chức Hội Luật gia cấp xã; các luật gia, hội viên Hội phụ nữ, đoàn viên thanh niên.

- Thời gian thực hiện: Từ năm 2027 đến năm 2030.

5. Huy động, thu hút các nguồn lực xã hội, nhất là nguồn lực từ các doanh nghiệp, các tổ chức hành nghề trong lĩnh vực bổ trợ tư pháp, các luật sư, trọng tài viên, công chứng viên tham gia cùng Hội Luật gia các cấp thực hiện PBGDPL.

- Cơ quan chủ trì: Hội Luật gia tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh Thanh Hóa, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) Chi nhánh Thanh Hóa - Ninh Bình, các tổ chức hành nghề trong lĩnh vực bổ trợ tư pháp; cơ quan, tổ chức liên quan; các Trung tâm Tư vấn pháp luật thuộc Hội Luật gia, các Chi Hội Luật gia trực thuộc.

- Thời gian thực hiện: Hằng năm, từ năm 2026 đến năm 2030.

6. Tham gia PBGDPL nhân các sự kiện lớn của quốc gia, địa phương, ngành, cơ quan, đơn vị và của Hội Luật gia; gắn với các phong trào, cuộc vận động lớn đang tổ chức thực hiện (như phong trào Toàn dân xây dựng đời sống văn hóa, phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc...).

- Cơ quan chủ trì: Hội Luật gia tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên; cơ quan, tổ chức liên quan; các Chi Hội Luật gia trực thuộc.

- Thời gian thực hiện: Hằng năm, từ năm 2026 đến năm 2030.

7. Thực hiện chuyển đổi số, tăng cường hoạt động truyền thông chính sách, PBGDPL trên hệ thống đài phát thanh, truyền thanh, truyền hình, báo chí, trang thông tin điện tử; xây dựng, vận hành hiệu quả chuyên mục PBGDPL, chuyên mục tư vấn pháp luật miễn phí cho Nhân dân trên Trang thông tin điện tử Hội Luật gia tỉnh Thanh Hóa.

- Cơ quan chủ trì: Hội Luật gia tỉnh, tổ chức Hội Luật gia cấp xã, các Chi Hội Luật gia trực thuộc.

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan thông tấn báo chí, cơ quan, tổ chức liên quan.

- Thời gian thực hiện: Hằng năm, từ năm 2026 đến năm 2030.

8. Tổ chức Hội thi “Báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật giỏi” nhân kỷ niệm 15 năm Ngày Pháp luật Việt Nam.

- Cơ quan chủ trì: Hội Luật gia tỉnh, Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Các Chi Hội Luật gia trực thuộc; cơ quan, tổ chức liên quan.

- Thời gian tổ chức: Quý IV năm 2028.

9. Kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện Đề án theo hướng dẫn của Trung ương Hội Luật gia Việt Nam; biểu dương, khen thưởng kịp thời những tổ chức, cá nhân tích cực, có nhiều đóng góp trong thực hiện PBGDPL.

- Cơ quan chủ trì: Hội Luật gia tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Sở Nội vụ, các Chi Hội Luật gia trực thuộc; cơ quan, tổ chức liên quan.

- Thời gian thực hiện: Hằng năm, từ năm 2026 đến năm 2030.

10. Tổng kết thực hiện Đề án.

- Cơ quan chủ trì: Hội Luật gia tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, các Chi Hội Luật gia trực thuộc; cơ quan, tổ chức liên quan.

- Thời gian thực hiện: Năm 2030.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Phân công trách nhiệm

1.1. Hội Luật gia tỉnh

- Phối hợp với Sở Tư pháp và các sở, ban, ngành để triển khai, hướng dẫn thực hiện các nhiệm vụ của Kế hoạch.

- Phối hợp với Sở Tài chính xây dựng dự toán kinh phí thực hiện hằng năm của Hội Luật gia tỉnh.

- Định kỳ hằng năm tổng hợp kết quả triển khai thực hiện Kế hoạch, báo cáo Hội Luật gia Việt Nam và Chủ tịch UBND tỉnh.

1.2. Sở Tư pháp

- Phối hợp với Hội Luật gia triển khai thực hiện Kế hoạch này.

- Hướng dẫn UBND cấp xã xây dựng, ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án tại địa phương.

1.3. Sở Tài chính

Chủ trì, phối hợp với Hội Luật gia tỉnh và các đơn vị có liên quan, căn cứ Luật Ngân sách nhà nước và khả năng cân đối ngân sách tỉnh, tham mưu hỗ trợ kinh phí, lồng ghép với các chương trình, nhiệm vụ liên quan để thực hiện Kế hoạch theo quy định.

1.4. Các sở, ban, ngành cấp tỉnh: Phối hợp, tạo điều kiện, phát huy vai trò của Hội Luật gia tỉnh Thanh Hóa trong việc thực hiện PBGDPL thuộc phạm vi chức năng của mình.

1.5. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên, các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp phối hợp, tạo điều kiện nhằm phát huy vai trò, khả năng của Hội Luật gia tỉnh Thanh Hóa trong công tác PBGDPL, nhất là trong triển khai thực hiện các luật mới được Quốc hội thông qua.

1.6. Ủy ban nhân dân các xã, phường

- Ban hành kế hoạch thực hiện Đề án phù hợp tình hình, điều kiện thực tế của địa phương. Đảm bảo kinh phí hằng năm để thực hiện Kế hoạch tại địa phương đạt kết quả cao.

- Định kỳ hằng năm báo cáo tình hình, kết quả thực hiện về Hội Luật gia tỉnh để tổng hợp, báo cáo Hội Luật gia Việt Nam, Chủ tịch UBND tỉnh theo quy định.

2. Kinh phí thực hiện

Kinh phí thực hiện Kế hoạch này từ nguồn ngân sách Nhà nước theo quy định của pháp luật về Ngân sách nhà nước và các nguồn huy động hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

Trong quá trình triển khai tổ chức thực hiện Kế hoạch, nếu có khó khăn, vướng mắc phát sinh, các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời phản ánh, kiến nghị bằng văn bản về Hội Luật gia tỉnh để tổng hợp, tham mưu, báo cáo UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo, giải quyết./.

 

Nơi nhận: - Trung ương Hội Luật gia Việt Nam (để b/c); - Thường trực: Tỉnh ủy, HĐND tỉnh (để b/c); - Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh (để b/c); - Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; - Các cơ quan: Công an tỉnh, TAND tỉnh, VKSND tỉnh, THADS tỉnh; - Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; - UBND các xã, phường; - Hội Luật gia tỉnh, Đoàn Luật sư Thanh Hóa; - Lưu: VT, TDNC.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Lê Quang Hùng