Kế hoạch 61/KH-UBND năm 2026 thực hiện ngăn chặn, đẩy lùi bạo lực học đường, bảo đảm an toàn trường học trên địa bàn tỉnh Ninh Bình

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN NGĂN CHẶN, ĐẨY LÙI BẠO LỰC HỌC ĐƯỜNG, BẢO ĐẢM AN TOÀN TRƯỜNG HỌC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH BÌNH

Thực hiện Chỉ thị số 03/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình ban hành Kế hoạch thực hiện ngăn chặn, đẩy lùi bạo lực học đường, bảo đảm an toàn trường học trên địa bàn tỉnh Ninh Bình, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Quán triệt, tuyên truyền và nghiêm túc triển khai thực hiện Chỉ thị số 03/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành, địa phương, các cơ sở giáo dục, cán bộ quản lý giáo dục, đội ngũ nhà giáo, học sinh, học viên (học sinh, học viên sau đây gọi chung là học sinh), cha mẹ học sinh và các tổ chức, cá nhân liên quan trong triển khai thực hiện đối với nhiệm vụ ngăn chặn, đẩy lùi bạo lực học đường, bảo đảm an toàn trường học.

- Cụ thể hóa các nội dung, nhiệm vụ, giải pháp đề ra tại Chỉ thị số 03/CT-TTg bảo đảm hiệu quả, kịp thời, phù hợp với tình hình thực tiễn tại tỉnh, trong đó chú trọng bảo đảm các điều kiện để tổ chức thực hiện; phân công nhiệm vụ cụ thể cho các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các xã, phường và các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức triển khai thực hiện, bảo đảm hoàn thành các nội dung đã đề ra.

2. Yêu cầu

- Tăng cường công tác phối hợp giữa các cấp, các ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân có liên quan trong triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp để ngăn chặn, đẩy lùi bạo lực học đường, bảo đảm an toàn trường học.

- Tăng cường huy động các nguồn lực trong triển khai thực hiện nhiệm vụ ngăn chặn, đẩy lùi bạo lực học đường, bảo đảm an toàn trường học.

- Thường xuyên thực hiện công tác kiểm tra, giám sát, đôn đốc, hướng dẫn triển khai thực hiện các nội dung của Chỉ thị số 03/CT-TTg và Kế hoạch này, nhằm kịp thời đề ra các giải pháp giải quyết những vướng mắc, khó khăn phát sinh trong thực tiễn.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM

1. Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các xã, phường

a) Tiếp tục quán triệt và chỉ đạo thực hiện nghiêm các quy định, nhiệm vụ, giải pháp về công tác bảo đảm môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện, phòng, chống bạo lực học đường, giáo dục đạo đức, lối sống, văn hóa ứng xử, kỹ năng sống cho học sinh; kịp thời chấn chỉnh, xử lý nghiêm các trường hợp có hành vi vi phạm về đạo đức, văn hóa ứng xử trong trường học.

b) Chủ động triển khai các quy định có liên quan về giáo dục đạo đức, lối sống, văn hóa ứng xử, kỹ năng sống cho học sinh.

c) Đẩy mạnh tuyên truyền nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên, học sinh, gia đình học sinh và cộng đồng về phòng, chống bạo lực học đường; phát hiện, ngăn ngừa và kịp thời can thiệp đối với các hành vi bạo lực học đường; phổ biến, nhân rộng các mô hình giáo dục đạo đức, lối sống, văn hóa ứng xử, kỹ năng sống hiệu quả; triển khai và thực hiện có hiệu quả hoạt động tư vấn tâm lý và công tác xã hội trường học.

d) Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, trí tuệ nhân tạo trong quản lý, giám sát học sinh để đưa ra các giải pháp hỗ trợ, giáo dục kỹ năng phòng ngừa bạo lực học đường; tăng cường phối hợp liên ngành để xử lý ngay từ khi học sinh có biểu hiện hoặc có nguy cơ bị bạo lực học đường.

đ) Xây dựng cơ chế phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành, địa phương để bảo đảm an ninh, an toàn trường học, phòng, chống bạo lực học đường; tăng cường giáo dục đạo đức, lối sống, kỹ năng sống, giáo dục pháp luật; kiến thức, kỹ năng về phòng, chống bạo lực học đường cho học sinh.

e) Hằng năm, bồi dưỡng, tập huấn đội ngũ cán bộ quản lý cơ sở giáo dục, giáo viên, nhân viên về công tác an ninh, an toàn trường học, công tác tư vấn tâm lý, giáo dục đạo đức học sinh, kỹ năng kiểm soát cảm xúc cá nhân và kỹ năng ứng xử, giải quyết các tình huống cho học sinh, kỹ năng thoát hiểm, kỹ năng phòng, chống bạo lực học đường; phòng, chống xâm hại trẻ em; phòng, chống “Bắt cóc online”; kỹ năng phòng ngừa, xử lý khi gặp vấn đề về tội phạm trên không gian mạng; phòng, chống quấy rối và xâm hại tình dục; sơ cấp cứu các tai nạn thương tích thường gặp…

g) Nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu các cơ sở giáo dục, chịu trách nhiệm trực tiếp, toàn diện về an toàn trong trường học; phân công rõ nhiệm vụ, trách nhiệm đối với giáo viên chủ nhiệm, giáo viên bộ môn, cán bộ Đoàn, Đội, nhân viên, học sinh tổ chức triển khai và thực hiện các quy định về bảo đảm an toàn trường học, phòng, chống bạo lực học đường.

h) Chỉ đạo tăng cường phối hợp giữa nhà trường và gia đình, phát huy vai trò của gia đình trong quản lý giáo dục học sinh; thường xuyên thông tin hai chiều giữa nhà trường và gia đình học sinh về hoạt động của nhà trường, tình hình học tập, rèn luyện, các dấu hiệu bất thường của học sinh để phối hợp triển khai các biện pháp giáo dục học sinh; nhà trường hỗ trợ, cung cấp cho cha mẹ học sinh kiến thức, kỹ năng trong việc đồng hành, giáo dục các em.

i) Các cơ sở giáo dục chủ động thông tin, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan quản lý, cơ quan chức năng, các cấp, các ngành, tổ chức chính trị - xã hội tại địa phương để xử lý nghiêm minh, đúng pháp luật các hành vi bạo lực học đường, vi phạm pháp luật trong trường học hoặc có sự tham gia của học sinh ở ngoài trường học, kể cả trên không gian mạng.

k) Thực hiện nghiêm các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản chỉ đạo về bảo đảm môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện, phòng, chống bạo lực học đường; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm đạo đức nhà giáo; thực hiện tốt chế độ giao ban về công tác trật tự, an toàn trường học.

2. Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, các sở, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các xã, phường

a) Tăng cường các giải pháp bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội tại khu vực ngoài trường học; phối hợp với các đơn vị liên quan tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục đối với các trường hợp học sinh vi phạm pháp luật, có biện pháp xử lý phù hợp bảo đảm không để học sinh tái phạm.

b) Phối hợp chặt chẽ với Sở Giáo dục và Đào tạo, các cơ sở giáo dục để hướng dẫn tập huấn, giáo dục kỹ năng tự bảo vệ bản thân và phòng, chống vi phạm pháp luật, phòng, chống tệ nạn xã hội cho cán bộ quản lý giáo dục, giáo viên, nhân viên, học sinh; chia sẻ, quản lý thông tin, dữ liệu liên quan đến học sinh vi phạm pháp luật; thiết lập cơ chế báo cáo và ứng phó linh hoạt để kịp thời, nhanh chóng giải quyết các vấn đề liên quan đến học sinh vi phạm pháp luật và tệ nạn xã hội.

c) Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, chính quyền địa phương, các ban ngành, tổ chức xã hội và gia đình trong công tác tiếp nhận, giải quyết tin báo, tố giác tội phạm, kiến nghị khởi tố, điều tra, xử lý các vụ việc liên quan đến học sinh vi phạm pháp luật, bạo lực học đường.

3. Sở Y tế chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các xã, phường

a) Hướng dẫn triển khai hiệu quả Tổng đài điện thoại quốc gia bảo vệ trẻ em nhằm tiếp nhận, tư vấn phát hiện sớm và điều phối can thiệp kịp thời đối với các trường hợp trẻ em là nạn nhân của bạo lực gia đình.

b) Triển khai, hướng dẫn thực hiện chính sách, các chương trình về bảo vệ trẻ em; tăng cường sự tham gia của trẻ em vào các hoạt động phòng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em; chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị liên quan trong việc phối hợp thực hiện các biện pháp bảo vệ trẻ em.

c) Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo trong công tác phòng, chống bạo lực học đường.

4. Sở Văn hóa và Thể thao chủ trì, phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo và các sở, ngành liên quan

a) Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan báo chí, truyền thông trên địa bàn tỉnh đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền trên báo chí, các phương tiện thông tin đại chúng và tài khoản mạng xã hội chính thức của cơ quan, đơn vị nhằm nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật, kỹ năng phòng ngừa bạo lực học đường, bảo vệ bản thân và phòng, chống vi phạm pháp luật cho học sinh.

b) Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với không gian mạng, kịp thời ngăn chặn, gỡ bỏ các thông tin xấu, độc, tác động tiêu cực đến học sinh, nhất là nội dung thiếu chuẩn mực, cổ xúy cho những hành vi bạo lực, vi phạm pháp luật; phối hợp với lực lượng Công an xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm theo quy định của pháp luật.

5. Sở Tài chính

Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo và các đơn vị liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh cân đối, bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch theo phân cấp của Luật Ngân sách nhà nước hiện hành và các quy định khác có liên quan, bảo đảm phù hợp với tình hình thực tế và khả năng cân đối của ngân sách địa phương.

6. Đề nghị Báo và Phát thanh - Truyền hình tỉnh

- Tăng cường tuyên truyền phòng ngừa hành vi, nội dung bạo lực học đường.

- Phối hợp với ngành giáo dục và đào tạo tăng cường truyền thông gương người tốt, việc tốt, tôn vinh tấm gương học sinh giúp đỡ bạn, có đóng góp tích cực trong việc xây dựng môi trường học đường thân thiện, an toàn, hạnh phúc.

- Phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan tổ chức tọa đàm về kỹ năng tự bảo vệ, ứng phó với các loại tội phạm, các vấn đề mới phát sinh, trong đó có vấn đề bắt nạt, bắt cóc trẻ em trên môi trường mạng.

7. Ủy ban nhân dân các xã, phường

a) Ban hành Kế hoạch cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp phù hợp với đặc điểm tình hình, yêu cầu, nhiệm vụ tại địa phương về công tác ngăn chặn, đẩy lùi bạo lực học đường, bảo đảm an toàn trường học; phân công trách nhiệm của phòng, ban chức năng liên quan theo quan điểm “06 rõ: rõ người, rõ việc, rõ thẩm quyền, rõ trách nhiệm, rõ thời gian, rõ kết quả”.

b) Chỉ đạo các cơ sở giáo dục trực thuộc tăng cường phối hợp giữa nhà trường và gia đình, phát huy vai trò của gia đình trong quản lý giáo dục học sinh; thường xuyên thông tin hai chiều giữa nhà trường và gia đình học sinh về hoạt động của nhà trường, tình hình học tập, rèn luyện các dấu hiệu bất thường của học sinh để phối hợp triển khai các biện pháp giáo dục học sinh; nhà trường hỗ trợ, cung cấp cho cha mẹ học sinh kiến thức, kỹ năng trong việc đồng hành, giáo dục các em.

c) Triển khai thực hiện tốt công tác giáo dục đạo đức, lối sống, kỹ năng sống cho học sinh trong các cơ sở giáo dục; quy định rõ trách nhiệm của từng chủ thể trên địa bàn quản lý trong thực hiện công tác quản lý nhà nước về bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn trường học.

d) Đưa các mục tiêu cụ thể về phát triển giáo dục, đào tạo vào kế hoạch nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội hằng năm, trong đó có chỉ tiêu phấn đấu không để học sinh trên địa bàn vi phạm pháp luật, cơ sở giáo dục không xảy ra bạo lực học đường; chỉ đạo các phòng, ban thực hiện các biện pháp bảo đảm an ninh, an toàn ngoài khu vực trường học thuộc trách nhiệm quản lý.

8. Đề nghị Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh

a) Phối hợp chặt chẽ với ngành giáo dục và đào tạo đẩy mạnh hoạt động hướng dẫn, tuyên truyền việc chấp hành quy định của pháp luật về trật tự, an toàn xã hội, an toàn trường học, phòng ngừa bạo lực học đường và các hành vi gây mất an toàn, xâm phạm đến quyền của học sinh, giáo viên.

b) Chỉ đạo đoàn, đội các cấp phát huy vai trò giám sát, kịp thời đề xuất và tham gia hỗ trợ giải quyết các vấn đề xã hội liên quan đến bảo đảm an toàn trường học, ngăn ngừa bạo lực học đường.

9. Hội Khuyến học tỉnh

Phối hợp chặt chẽ với ngành giáo dục và đào tạo, các tổ chức chính trị - xã hội, các đoàn thể trong việc hỗ trợ xây dựng môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, nâng cao chất lượng giáo dục đạo đức, lối sống, kỹ năng sống cho học sinh.

III. KINH PHÍ

Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước theo phân cấp của Luật ngân sách nhà nước và các nguồn huy động hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường chỉ đạo các cơ quan, tổ chức, đơn vị, trường học thuộc phạm vi quản lý thực hiện hiệu quả Kế hoạch này.

2. Giao Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì phối hợp với các sở, ngành, đoàn thể tỉnh, Ủy ban nhân dân các xã, phường theo dõi, đôn đốc, kiểm tra và định kỳ hằng năm báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh việc triển khai thực hiện Kế hoạch này.

3. Chế độ báo cáo

a) Các sở, ngành, đoàn thể của tỉnh, Ủy ban nhân dân các xã, phường, các cơ quan, đơn vị liên quan tổng hợp, báo cáo tình hình triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch về Sở Giáo dục và Đào tạo định kỳ trước ngày 10 tháng 12 hằng năm.

b) Sở Giáo dục và Đào tạo theo dõi, đôn đốc, tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện về Bộ Giáo dục và Đào tạo, Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.

Trên đây là Kế hoạch thực hiện ngăn chặn, đẩy lùi bạo lực học đường, bảo đảm an toàn trường học trên địa bàn tỉnh Ninh Bình; căn cứ nhiệm vụ được giao, các cơ quan, đơn vị, địa phương nghiêm túc triển khai thực hiện, bảo đảm đạt được mục tiêu, yêu cầu đề ra./.