Kế hoạch 54/KH-UBND năm 2026 thực hiện đề án tăng cường kiểm tra, giám sát chuyên đề công tác phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm, tập trung vào những lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực, dư luận bức xúc, báo chí phản ánh do tỉnh Lạng Sơn ban hành

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LẠNG SƠN -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 54/KH-UBND	Lạng Sơn, ngày 15 tháng 02 năm 2026

 

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN ĐỀ ÁN TĂNG CƯỜNG KIỂM TRA, GIÁM SÁT CHUYÊN ĐỀ CÔNG TÁC PHÁT HIỆN, CHUYỂN GIAO, TIẾP NHẬN, GIẢI QUYẾT NGUỒN TIN VỀ TỘI PHẠM, TẬP TRUNG VÀO NHỮNG LĨNH VỰC DỄ PHÁT SINH THAM NHŨNG, TIÊU CỰC, DƯ LUẬN BỨC XÚC, BÁO CHÍ PHẢN ÁNH

Thực hiện Quyết định 2821/QĐ-TTg ngày 29/12/2025 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án tăng cường kiểm tra, giám sát chuyên đề công tác phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm, tập trung vào những lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực, dư luận bức xúc, báo chí phản ánh (sau đây viết tắt là Đề án); UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc, đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp của Đề án, bảo đảm phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.

- Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát chuyên đề công tác phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm, đặc biệt trong các lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực, dư luận bức xúc, báo chí phản ánh. Phòng ngừa, phát hiện sớm, xử lý các hành vi tham nhũng, tiêu cực; không bỏ lọt tội phạm, không để xảy ra oan sai.

- Nâng cao trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong tiếp nhận và xử lý nguồn tin về tội phạm; đẩy mạnh quan hệ phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị có liên quan trong công tác kiểm tra, giám sát chuyên đề, góp phần giữ vững kỷ luật, kỷ cương, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu

- Việc triển khai Kế hoạch phải bám sát mục tiêu, nội dung, nhiệm vụ của Đề án; phân công rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị, địa phương. Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ, thường xuyên, hiệu quả giữa các đơn vị có liên quan.

- Thực hiện đúng quy định của pháp luật; bảo đảm khách quan, công khai, minh bạch; không làm ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.

II. NỘI DUNG TRỌNG TÂM

1. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp

- Nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đơn vị trong công tác phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm, nhất là đối với các lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực.

- Đưa nội dung kiểm tra, giám sát chuyên đề công tác phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm vào chương trình, kế hoạch công tác hằng năm của các cấp, các ngành.

- Tăng cường kiểm tra, giám sát trách nhiệm người đứng đầu; kịp thời chấn chỉnh, xử lý nghiêm các trường hợp buông lỏng lãnh đạo, chỉ đạo, né tránh, đùn đẩy trách nhiệm.

2. Hoàn thiện cơ chế, chính sách, quy trình liên quan đến công tác phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm

- Rà soát, kiến nghị sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các quy định pháp luật, quy chế phối hợp liên ngành liên quan đến việc phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm, bảo đảm thống nhất, đồng bộ, khả thi.

- Chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ trong việc tiếp nhận, phân loại, xử lý, xác minh, giải quyết nguồn tin về tội phạm; khắc phục tình trạng chậm trễ, kéo dài, bỏ lọt nguồn tin.

- Quy định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, tổ chức, cá nhân trong từng khâu của quá trình xử lý nguồn tin về tội phạm.

3. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát chuyên đề

- Tổ chức kiểm tra, giám sát chuyên đề đối với các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc thực hiện quy định về phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm.

- Tập trung kiểm tra các lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực, được dư luận xã hội và báo chí quan tâm như: quản lý đất đai, tài nguyên, đầu tư công, đấu thầu, xây dựng cơ bản, tài chính - ngân sách, y tế, giáo dục, quản lý doanh nghiệp nhà nước, cấp phép hành chính.

- Kịp thời phát hiện các vi phạm, thiếu sót; kiến nghị biện pháp khắc phục, xử lý trách nhiệm đối với tổ chức, cá nhân vi phạm.

4. Nâng cao hiệu quả phối hợp giữa các cơ quan có thẩm quyền

- Tăng cường phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan điều tra, cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án, cơ quan thanh tra, kiểm toán và các sở, ban, ngành trong công tác phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm.

- Thực hiện nghiêm chế độ trao đổi thông tin, cung cấp hồ sơ, tài liệu, kết quả xử lý theo đúng quy định của pháp luật.

- Khắc phục tình trạng phối hợp hình thức, né tránh trách nhiệm hoặc chuyển giao không đầy đủ hồ sơ, tài liệu.

5. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm tra, giám sát và xử lý nguồn tin về tội phạm

- Kiện toàn tổ chức bộ máy; bố trí cán bộ có phẩm chất đạo đức, bản lĩnh chính trị, năng lực chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp.

- Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng chuyên sâu về nghiệp vụ tiếp nhận, phân loại, xác minh, giải quyết nguồn tin về tội phạm.

- Thực hiện nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính; xử lý nghiêm cán bộ, công chức vi phạm hoặc thiếu trách nhiệm trong thực thi nhiệm vụ.

6. Phát huy vai trò giám sát của cơ quan dân cử, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và Nhân dân

- Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân các cấp. Đưa nội dung giám sát về công tác chấp hành pháp luật trong tiếp nhận, phân loại, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố, tập trung vào những lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực, dư luận và báo chí quan tâm vào chương trình giám sát chuyên đề hằng năm.

- Phát huy vai trò giám sát của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội và Nhân dân trong phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Tăng cường tổ chức các đoàn giám sát chuyên đề việc thực hiện chính sách pháp luật trong tiếp nhận, phân loại và xử lý phản ánh, kiến nghị của Nhân dân về dấu hiệu vi phạm pháp luật trong những lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực, dư luận và báo chí quan tâm; phát huy vai trò của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh là kênh tiếp nhận, phân loại và chuyển tải thông tin từ Nhân dân đến cơ quan có thẩm quyền, góp phần nâng cao hiệu quả giám sát xã hội.

- Tiếp tục hoàn thiện và nâng cao hiệu quả cơ chế tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp, cơ quan báo chí và các tổ chức chính trị - xã hội. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, công khai minh bạch quy trình xử lý, bảo đảm phản hồi kịp thời, đầy đủ. Đồng thời, bảo đảm quyền tiếp cận thông tin, quyền kiến nghị và quyền giám sát của công dân theo quy định của Hiến pháp và pháp luật.

7. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số

- Ứng dụng công nghệ thông tin trong tiếp nhận, quản lý, theo dõi, thống kê, báo cáo việc xử lý nguồn tin về tội phạm.

- Xây dựng, kết nối, chia sẻ cơ sở dữ liệu phục vụ công tác kiểm tra, giám sát chuyên đề.

- Tăng cường công khai, minh bạch theo quy định của pháp luật, góp phần nâng cao hiệu quả phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực.

III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

1. Công an tỉnh

- Giao Công an tỉnh là cơ quan thường trực, chủ trì giúp UBND tỉnh theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, hướng dẫn các sở, ban, ngành, địa phương trong triển khai thực hiện Kế hoạch; tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh và Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực tỉnh theo quy định.

- Tăng cường kiểm tra, giám sát việc chấp hành quy định của pháp luật trong công tác tiếp nhận, phân loại, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố và trong hoạt động điều tra các vụ án hình sự, nhất là các vụ việc, vụ án tham nhũng, tiêu cực do Thanh tra tỉnh và các cơ quan có thẩm quyền khác chuyển giao; kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm minh các hành vi vi phạm, bỏ lọt tội phạm, lợi dụng chức vụ, quyền hạn để bao che cho người có hành vi vi phạm pháp luật, cản trở, can thiệp trái pháp luật vào hoạt động tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm và điều tra, xử lý vụ án hình sự.

- Thực hiện tốt công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo trong tố tụng hình sự, nhất là trong các lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng tiêu cực, dư luận bức xúc, báo chí phản ánh; qua đó phát hiện kịp thời vi phạm, thiếu sót trong hoạt động phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm, phục vụ cho công tác kiểm tra, giám sát có trọng tâm, trọng điểm chuyên đề công tác phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm.

- Tham mưu, phối hợp với Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy, Ban Nội chính Tỉnh ủy tổ chức kiểm tra, giám sát chuyên đề công tác phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm; tổng hợp, tham mưu cho UBND tỉnh định kỳ đánh giá, sơ kết, báo cáo với Trung ương kết quả thực hiện theo quy định.

- Tham mưu việc triển khai cơ chế chia sẻ thông tin, dữ liệu về kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm liên quan đến công tác phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm giữa các cơ quan kiểm tra, thanh tra, nội chính, tư pháp; bảo đảm tuân thủ đầy đủ quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước và an toàn thông tin.

- Ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong công tác kiểm tra, giám sát chuyên đề nhằm từng bước số hóa toàn bộ quy trình tiếp nhận, xử lý thông tin và kết luận kiểm tra.

2. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh

- Tăng cường kiểm tra, giám sát quá trình tiếp nhận, xác minh, xử lý nguồn tin về tội phạm trong Quân đội, đặc biệt đối với các vụ việc, vụ án tham nhũng, tiêu cực; bảo đảm việc xử lý nguồn tin đúng thẩm quyền, đúng quy định, nghiêm minh, công khai, minh bạch.

- Tổ chức thực hiện đầy đủ, nghiêm túc công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo trong tố tụng hình sự, nhất là trong các lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng tiêu cực, dư luận bức xúc, báo chí phản ánh; qua đó phát hiện kịp thời vi phạm, thiếu sót trong hoạt động tố tụng hình sự, phục vụ cho công tác kiểm tra, giám sát chuyên đề có trọng tâm, trọng điểm.

- Tăng cường phối hợp, trao đổi thông tin với Cơ quan điều tra khu vực trong Quân đội nhân dân và Cơ quan điều tra Công an tỉnh; kịp thời trao đổi, phối hợp, kiểm tra, xác minh, chuyển hồ sơ vụ việc, vụ án đến cơ quan điều tra có thẩm quyền trong Quân đội nhân dân để giải quyết.

3. Thanh tra tỉnh

- Chủ trì tăng cường thanh tra trách nhiệm trong thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng; tổ chức các hoạt động kiểm tra liên ngành tại các lĩnh vực, địa bàn trọng điểm nhằm nâng cao hiệu quả phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận và xử lý các vụ việc có dấu hiệu tội phạm phát sinh từ hoạt động thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng. Tăng cường theo dõi, đôn đốc thực hiện kết luận thanh tra, kiến nghị xử lý và kiến nghị khởi tố; tham mưu triển khai thực hiện cơ chế phối hợp, công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình theo quy định.

- Tham mưu triển khai thực hiện các quy định nhằm bảo đảm công khai, minh bạch trong ban hành và thực hiện kết luận thanh tra; thực hiện trách nhiệm giải trình của người đứng đầu khi có yêu cầu; tham mưu triển khai thực hiện các quy định về bảo vệ bí mật, danh tính và quyền, lợi ích hợp pháp của người tố cáo, đồng thời xử lý nghiêm hành vi trù dập, trả thù người tố cáo theo thẩm quyền.

- Tham mưu triển khai thực hiện cơ chế cảnh báo sớm rủi ro trong những lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực dựa trên cơ sở dữ liệu liên ngành do cơ quan thanh tra quản lý, phục vụ hoạt động kiểm tra đột xuất đối với lĩnh vực, địa bàn, cơ quan, tổ chức, cá nhân có dấu hiệu bất thường trong những lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực.

- Tham mưu triển khai thực hiện cơ chế phối hợp liên ngành trong việc theo dõi, đôn đốc, trao đổi thông tin về kết quả thực hiện kiến nghị khởi tố từ hoạt động thanh tra, kiểm toán. Theo dõi, đôn đốc thực hiện kiến nghị sau thanh tra; kiến nghị xử lý trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, đơn vị đối với các hành vi đùn đẩy, né tránh, kéo dài thời gian hoặc không thực hiện kiến nghị thanh tra. Kịp thời phát hiện các vụ việc có dấu hiệu tội phạm qua hoạt động thanh tra hành chính, thanh tra chuyên ngành và chuyển giao hồ sơ, tài liệu sang Cơ quan điều tra theo quy định.

4. Sở Nội vụ

- Phối hợp với các cơ quan có liên quan rà soát, đề xuất UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các cơ quan, đơn vị theo quy định và phù hợp với tình hình thực tiễn; đồng thời phối hợp với Công an tỉnh, Thanh tra tỉnh, Ban Nội chính Tỉnh ủy và các cơ quan có thẩm quyền nghiên cứu, đề xuất giải pháp bảo đảm tính đồng bộ giữa tổ chức bộ máy và cơ chế kiểm tra, giám sát chuyên đề, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả phòng ngừa, phát hiện, xử lý tội phạm và hành vi tham nhũng, tiêu cực, không để chồng chéo nhiệm vụ, chức năng.

- Tham mưu UBND tỉnh triển khai xây dựng vị trí việc làm theo quy định tại Nghị định số 361/2025/NĐ-CP ngày 31/12/2025 của Chính phủ, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thực hiện đánh giá trách nhiệm người đứng đầu gắn với hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tại cơ quan, đơn vị.

- Phát hiện, chuyển giao cho cơ quan có thẩm quyền các hành vi vi phạm có dấu hiệu tội phạm, tham nhũng, tiêu cực trong công tác tổ chức bộ máy, quản lý cán bộ, công chức, viên chức.

5. Sở Khoa học và Công nghệ

- Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan liên quan tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo công tác thông tin, tuyên truyền về mục đích, yêu cầu, nội dung của Đề án; nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân trong việc phát hiện, cung cấp, tố giác tội phạm.

- Phối hợp hướng dẫn, kiểm tra các cơ quan báo chí địa phương, mạng xã hội, hệ thống thông tin cơ sở thực hiện đúng quy định pháp luật; ngăn chặn, xử lý thông tin sai sự thật, lợi dụng báo chí, mạng xã hội gây ảnh hưởng xấu đến công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; kịp thời chuyển giao thông tin có dấu hiệu tội phạm cho Công an tỉnh và cơ quan có thẩm quyền để xem xét, xử lý theo quy định.

- Tham mưu xây dựng, triển khai ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo trong công tác phát hiện, tiếp nhận, quản lý, theo dõi, tổng hợp, phân tích nguồn tin về tội phạm, phục vụ phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; ứng dụng các công nghệ mới (phân tích dữ liệu, trí tuệ nhân tạo, hệ thống cảnh báo sớm, số hóa hồ sơ) trong công tác kiểm tra, giám sát chuyên đề; bảo đảm kết nối, liên thông, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan, đơn vị theo quy định.

- Hướng dẫn, hỗ trợ các đơn vị, địa phương ứng dụng, chuyển giao tiến bộ khoa học và công nghệ trong quản lý nhà nước, nhất là trong các lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực. Phối hợp với các cơ quan tiến hành tố tụng trong việc cung cấp dữ liệu, thông tin số phục vụ công tác xác minh, điều tra, xử lý nguồn tin về tội phạm theo quy định của pháp luật.

6. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

- Chỉ đạo các cơ quan báo chí, phát thanh, truyền hình thông tin, tuyên truyền về kết quả phát hiện, xử lý tham nhũng, tiêu cực, nâng cao nhận thức và khích lệ sự tham gia của người dân và các tổ chức xã hội trong giám sát, tạo sự đồng thuận xã hội.

- Tăng cường kiểm tra, giám sát các hoạt động văn hóa, thể thao, du lịch, lễ hội; quản lý di tích, bản quyền, quảng cáo, kinh doanh dịch vụ du lịch.

- Phát hiện, chuyển giao kịp thời cho cơ quan có thẩm quyền đối với các nguồn tin về hành vi vi phạm pháp luật, tham nhũng, tiêu cực trong lĩnh vực được giao quản lý, nhất là các vụ việc dư luận xã hội, báo chí phản ánh.

7. Sở Ngoại vụ

- Phối hợp theo dõi, cung cấp thông tin liên quan đến hoạt động đối ngoại, hợp tác quốc tế, tổ chức phi chính phủ nước ngoài, dự án có yếu tố nước ngoài trên địa bàn tỉnh.

- Phát hiện, chuyển giao cho cơ quan có thẩm quyền các nguồn tin về vi phạm pháp luật, dấu hiệu tội phạm, tham nhũng, tiêu cực trong lĩnh vực đối ngoại.

- Phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan liên quan trong xác minh thông tin, xử lý các vụ việc theo quy định pháp luật và điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.

8. Sở Tài chính

- Phối hợp cung cấp thông tin, hồ sơ, tài liệu liên quan trong quản lý đầu tư công, đấu thầu, quản lý dự án theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền; tham gia kiểm tra, giám sát theo phân công.

- Phối hợp kiểm tra, giám sát việc quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước, tài sản công.

- Tham mưu cân đối bố trí kinh phí thực hiện kế hoạch theo quy định về phân cấp ngân sách hiện hành.

9. Sở Y tế

- Kiểm tra lĩnh vực mua sắm, đấu thầu thuốc, vật tư, trang thiết bị y tế.

- Phát hiện, chuyển giao cho cơ quan có thẩm quyền các nguồn tin về tội phạm có dấu hiệu tham nhũng, tiêu cực thuộc lĩnh vực quản lý.

10. Sở Tư pháp

- Chủ trì, phối hợp rà soát, kiến nghị sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các quy định pháp luật thuộc thẩm quyền của địa phương liên quan đến công tác tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm.

- Phối hợp tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; trách nhiệm phát hiện, tố giác tội phạm.

- Tham gia ý kiến pháp lý đối với các kết luận kiểm tra, giám sát, kiến nghị xử lý các vụ việc phức tạp theo yêu cầu.

11. Sở Nông nghiệp và Môi trường

- Tăng cường kiểm tra, phát hiện, chuyển giao kịp thời các vụ việc có dấu hiệu tội phạm trong lĩnh vực đất đai, tài nguyên, môi trường, khoáng sản.

- Chỉ đạo Chi cục Kiểm lâm chuyển giao kịp thời các vụ việc có dấu hiệu tội phạm trong lĩnh vực lâm nghiệp, đa dạng sinh học.

- Phối hợp với Công an tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh trong việc xác minh, xử lý các nguồn tin về tội phạm, cung cấp hồ sơ, tài liệu theo yêu cầu kiểm tra, giám sát.

12. Sở Công Thương

- Tăng cường kiểm tra, giám sát các lĩnh vực công nghiệp, thương mại, năng lượng, xăng dầu, điện lực, vi phạm sở hữu trí tuệ; quản lý thị trường theo thẩm quyền.

- Chủ động phát hiện, chuyển giao nguồn tin về tội phạm, tham nhũng, tiêu cực trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, lưu thông hàng hóa cho cơ quan có thẩm quyền giải quyết.

- Chỉ đạo Chi cục Quản lý thị trường phối hợp chặt chẽ với Công an tỉnh và các lực lượng liên quan trong việc trao đổi thông tin, chuyển giao hồ sơ, tài liệu có dấu hiệu tội phạm.

13. Sở Xây dựng: Kiểm tra hoạt động đầu tư xây dựng, cấp phép xây dựng. Phát hiện xử lý các sai phạm, chuyển giao cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền các sai phạm có dấu hiệu tội phạm.

14. Sở Dân tộc và Tôn giáo

- Chủ trì, phối hợp theo dõi, kiểm tra việc thực hiện chính sách, pháp luật về công tác dân tộc và tôn giáo trên địa bàn tỉnh; tập trung vào các lĩnh vực, chương trình, dự án, hoạt động dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực.

- Phát hiện, chuyển giao kịp thời cho Công an tỉnh và cơ quan có thẩm quyền các nguồn tin về tội phạm, hành vi vi phạm pháp luật, tham nhũng, tiêu cực phát sinh trong lĩnh vực dân tộc, tôn giáo, nhất là các vụ việc phức tạp, dư luận xã hội, báo chí phản ánh.

- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về dân tộc, tôn giáo; vận động đồng bào các dân tộc thiểu số, chức sắc, chức việc, tín đồ tôn giáo tham gia phát hiện, tố giác tội phạm, phòng ngừa vi phạm pháp luật.

15. Sở Giáo dục và Đào tạo: Rà soát công tác quản lý tài chính, đầu tư, tuyển dụng trong ngành. Phát hiện, chuyển giao các vụ việc có dấu hiệu tội phạm cho cơ quan có thẩm quyền giải quyết.

16. Văn phòng UBND tỉnh: Phối hợp với Công an tỉnh theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch; phối hợp rà soát hồ sơ; thực hiện thẩm tra dự thảo văn bản trình UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh.

17. Đề nghị Viện kiểm sát nhân dân tỉnh

- Tăng cường công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát việc tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm liên quan đến các hành vi tham nhũng, tiêu cực, dư luận quan tâm, báo chí phản ánh; kịp thời phát hiện, yêu cầu, kiến nghị khắc phục các vi phạm trong quá trình chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm; trực tiếp giải quyết nguồn tin về tội phạm trong trường hợp pháp luật quy định.

- Tiếp nhận và kịp thời chuyển hồ sơ, tài liệu đến Cơ quan điều tra Viện kiểm sát nhân dân tối cao để kiểm tra, xác minh, điều tra đối với các vụ việc, vụ án do cơ quan thanh tra, kiểm toán và các cơ quan có thẩm quyền chuyển giao liên quan đến các tội phạm xâm phạm hoạt động tư pháp, tội phạm tham nhũng, tiêu cực, dư luận quan tâm, báo chí phản ánh xảy ra trong hoạt động tư pháp mà người phạm tội là cán bộ, công chức thuộc Cơ quan điều tra, Tòa án, Viện kiểm sát, cơ quan thi hành án, người có thẩm quyền tiến hành hoạt động tư pháp; bảo đảm xử lý đúng pháp luật, không có vùng cấm, không có ngoại lệ.

- Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan kiểm tra của Đảng, Cơ quan điều tra Công an tỉnh, Cơ quan điều tra hình sự khu vực trong Quân đội nhân dân, cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra, Tòa án, Thanh tra, Kiểm toán trong phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm, bảo đảm sự đồng bộ, liên thông, hiệu quả giữa kỷ luật đảng với xử lý hình sự và xử lý hành chính.

- Chỉ đạo Viện kiểm sát nhân dân các khu vực trên địa bàn tỉnh phối hợp chặt chẽ với các Cơ quan điều tra, Tòa án, Thanh tra, Kiểm toán Nhà nước trong việc xử lý nguồn tin về tội phạm, bảo đảm sự đồng bộ, liên thông, hiệu quả giữa xử lý hình sự và xử lý hành chính.

- Tổng hợp, phân tích và báo cáo định kỳ kết quả thực hành quyền công tố, kiểm sát nguồn tin về tội phạm; kiến nghị hoàn thiện cơ chế, chính sách, pháp luật liên quan đến phát hiện, xử lý hành vi tham nhũng, tiêu cực.

- Tham gia kiểm tra, giám sát theo yêu cầu của cơ quan được UBND tỉnh giao nhiệm vụ.

18. Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh

- Tăng cường kiểm soát quyền lực và công tác kiểm tra nội bộ để ngăn chặn hành vi lạm quyền, nhũng nhiễu hoặc cản trở, can thiệp trái pháp luật vào hoạt động xét xử và thi hành án, bảo đảm việc xét xử được tiến hành kịp thời, nghiêm minh.

- Tổng kết thực tiễn xét xử các vụ án tham nhũng, tiêu cực nghiêm trọng, phức tạp để kịp thời kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện đồng bộ hệ thống pháp luật, đặc biệt là pháp luật tố tụng hình sự, nhằm khắc phục các sơ hở, bất cập trong cơ chế quản lý được phát hiện qua công tác xét xử.

- Phối hợp chặt chẽ với Cơ quan điều tra, cơ quan kiểm sát nhằm thống nhất quan điểm đánh giá chứng cứ và đường lối xử lý các vụ án.

19. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh

- Chủ trì theo chức năng, nhiệm vụ, tham mưu lựa chọn và tổ chức thí điểm mô hình giám sát chuyên đề tại xã, phường về việc thực hiện chính sách pháp luật trong tiếp nhận, phân loại và xử lý phản ánh, kiến nghị của Nhân dân về dấu hiệu vi phạm pháp luật trong những lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực. Sau thời gian thí điểm, tổ chức sơ kết, đánh giá hiệu quả và khả năng nhân rộng trên địa bàn tỉnh. Tổng hợp ý kiến, kiến nghị của nhân dân và Ban thanh tra nhân dân để chuyển đến cơ quan có thẩm quyền xem xét, xử lý theo quy định của pháp luật; công khai kết quả giám sát và kiến nghị theo quy định nhằm phát huy vai trò giám sát của nhân dân và xã hội.

- Lãnh đạo, chỉ đạo đổi mới mạnh mẽ phương thức giám sát, phản biện xã hội theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại, gắn với chuyển đổi số; ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong công tác phân loại thông tin, phát hiện dấu hiệu bất thường phục vụ kịp thời việc chuyển các nguồn tin có dấu hiệu tội phạm đến cơ quan có thẩm quyền xử lý. Triển khai đồng bộ việc ứng dụng công nghệ thông tin và nền tảng số trong giám sát, phản biện xã hội; mở rộng chức năng tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp, báo chí liên quan đến các hành vi vi phạm pháp luật, tham nhũng, tiêu cực, đặc biệt trong công tác phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm.

- Kiến nghị hoàn thiện cơ chế chia sẻ, kết nối dữ liệu giám sát, kết luận thanh tra, kiểm tra, điều tra giữa hệ thống thông tin của Mặt trận với các cơ quan kiểm tra, thanh tra, kiểm toán, điều tra nhằm phục vụ hiệu quả công tác theo dõi nguồn tin đã chuyển giao và kết quả xử lý, nhất là các vụ việc tham nhũng, tiêu cực, dư luận bức xúc, xã hội phản ánh, góp phần nâng cao hiệu lực giám sát, công khai, minh bạch và phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực.

20. Đề nghị Ban Nội chính Tỉnh ủy

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu các vụ án, vụ việc tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, dư luận bức xúc, báo chí phản ánh diện Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực tỉnh theo dõi, chỉ đạo; phối hợp, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, giám sát chuyên đề công tác phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm hằng năm; tổng hợp kết quả kiểm tra, giám sát chuyên đề báo cáo Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu tổ chức các đoàn kiểm tra, giám sát chuyên đề của Đảng đối với công tác phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm, tập trung vào các lĩnh vực, địa bàn tiềm ẩn nguy cơ tham nhũng, tiêu cực cao hoặc được dư luận, báo chí phản ánh.

21. Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh: Tăng cường chỉ đạo công tác phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm xảy ra tại khu vực biên giới, cửa khẩu. Phối hợp kiểm tra, giám sát chuyên đề, trao đổi thông tin theo chức năng, nhiệm vụ.

22. Thuế tỉnh

- Tăng cường công tác kiểm tra thuế, chủ động phát hiện chuyển giao kịp thời các vụ việc có dấu hiệu tội phạm về thuế, tài chính, hóa đơn, chuyển giá, trốn thuế, gian lận thuế.

- Phối hợp chặt chẽ với Công an tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh trong việc cung cấp hồ sơ, tài liệu, dữ liệu phục vụ công tác xác minh, giải quyết nguồn tin về tội phạm.

- Chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương trong đội ngũ công chức thuế; xử lý nghiêm các hành vi bao che, tiếp tay, tiêu cực trong quá trình thực thi công vụ.

23. Chi cục Hải quan Khu vực VI

- Chủ trì phát hiện, tiếp nhận, xử lý và chuyển giao nguồn tin về tội phạm trong lĩnh vực hải quan, xuất nhập khẩu, thuế xuất nhập khẩu, buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới.

- Tăng cường kiểm tra, giám sát chuyên đề đối với các khâu thông quan, kiểm tra sau thông quan, quản lý rủi ro, phòng, chống tiêu cực trong hoạt động hải quan.

- Phối hợp cung cấp hồ sơ, tài liệu, dữ liệu liên quan theo yêu cầu của cơ quan tiến hành tố tụng.

24. Ban Quản lý Khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng - Lạng Sơn

- Chủ trì, phối hợp kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật trong các lĩnh vực: đầu tư, xây dựng, đất đai, môi trường, xuất nhập khẩu, hoạt động kinh doanh tại khu kinh tế cửa khẩu.

- Phát hiện, chuyển giao kịp thời cho Công an tỉnh và cơ quan có thẩm quyền các nguồn tin về tội phạm, hành vi có dấu hiệu tham nhũng, tiêu cực phát sinh trong phạm vi khu kinh tế cửa khẩu.

- Phối hợp với Chi cục Hải quan Khu vực VI, Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Chi cục Quản lý thị trường tỉnh trong trao đổi thông tin, xử lý các vụ việc phức tạp, dư luận xã hội quan tâm.

25. UBND các xã, phường

- Tổ chức triển khai Kế hoạch tại cơ sở, tăng cường phát hiện, tiếp nhận, chuyển giao nguồn tin về tội phạm.

- Chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn thực hiện nghiêm việc phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm.

IV. KINH PHÍ BẢO ĐẢM

1. Giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí để triển khai thực hiện Đề án theo đúng quy định pháp luật và các văn bản hướng dẫn hiện hành.

2. Kinh phí thực hiện kế hoạch được bảo đảm từ ngân sách nhà nước theo phân cấp ngân sách hiện hành và được lồng ghép trong kinh phí chi thường xuyên của các cơ quan đơn vị và kinh phí thực hiện các chương trình, kế hoạch, nhiệm vụ có liên quan của các sở, ban, ngành, địa phương.

3. Việc quản lý, sử dụng kinh phí phải đúng mục đích, tiết kiệm, hiệu quả, bảo đảm phục vụ trực tiếp cho các hoạt động kiểm tra, giám sát chuyên đề; tiếp nhận, phân loại, xác minh, giải quyết nguồn tin về tội phạm theo nội dung Đề án.

4. Các sở, ban, ngành, UBND các xã, phường có trách nhiệm chủ động cân đối trong dự toán được giao; đồng thời tăng cường kiểm tra, thiết lập cơ chế giám sát theo ngành dọc đối với việc sử dụng kinh phí thực hiện Đề án, đảm bảo công khai, minh bạch, phòng ngừa tiêu cực, lãng phí trong quá trình triển khai thực hiện; kịp thời phát hiện, chấn chỉnh sai phạm, xử lý trách nhiệm người đứng đầu nếu để xảy ra thất thoát, lãng phí. Trường hợp phát sinh nhu cầu kinh phí vượt thẩm quyền, kịp thời báo cáo Sở Tài chính tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh xem xét, quyết định theo quy định.

V. CHẾ ĐỘ THÔNG TIN, HỌP, BÁO CÁO

1. Chế độ thông tin

- Các cơ quan tiến hành tố tụng, cơ quan quản lý nhà nước, lực lượng vũ trang và các cơ quan liên quan chủ động phối hợp chặt chẽ trong trao đổi thông tin, tiếp nhận, xử lý nguồn tin về tội phạm; bảo đảm đúng quy định pháp luật, không bỏ lọt tội phạm, không làm oan người vô tội.

- Đối với các vụ việc phức tạp, dư luận xã hội quan tâm, báo chí phản ánh, các cơ quan quản lý nhà nước kịp thời báo cáo UBND tỉnh để xem xét, chỉ đạo; các cơ quan Trung ương đặt tại địa phương và lực lượng vũ trang kịp thời báo cáo Tỉnh ủy và trao đổi với UBND tỉnh về các nội dung liên quan để xem xét, giải quyết theo quy định.

2. Chế độ họp

UBND tỉnh tổ chức họp sơ kết, tổng kết việc thực hiện Kế hoạch theo yêu cầu thực tiễn; tổ chức họp đột xuất khi phát sinh vụ việc phức tạp, nghiêm trọng, dư luận xã hội, báo chí phản ánh, hoặc theo yêu cầu chỉ đạo của Trung ương. Hình thức họp: Trực tiếp, trực tuyến hoặc kết hợp, bảo đảm hiệu quả, tiết kiệm.

3. Chế độ báo cáo

- Các sở, ban, ngành, UBND các xã, phường có trách nhiệm định kỳ báo cáo kết quả thực hiện hằng năm (từ ngày 01/01 đến 31/12 trong năm, báo cáo gửi Công an tỉnh trước ngày 06/01 năm sau) và báo cáo đột xuất theo yêu cầu của UBND tỉnh về tình hình, kết quả thực hiện Kế hoạch.

- Công an tỉnh tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định tại Đề án ban hành kèm theo Quyết định số 2821/QĐ-TTg.

VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các sở, ban, ngành; UBND các xã, phường

- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ và tình hình thực tiễn, các cơ quan, đơn vị, địa phương có trách nhiệm phối hợp triển khai thực hiện; chủ động xây dựng kế hoạch hoặc lồng ghép thực hiện trong kế hoạch của cơ quan, đơn vị, địa phương bảo đảm hiệu quả. Bố trí bộ phận giúp việc theo dõi tiếp nhận, phân loại, xử lý nguồn tin về tội phạm, nhất là các vụ việc có dấu hiệu vi phạm trong các lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực, dư luận bức xúc, báo chí phản ánh; tăng cường công tác tự kiểm tra, giám sát, tổ chức thực hiện nghiêm túc, đồng bộ các nhiệm vụ được phân công, đảm bảo sự gắn kết, thống nhất giữa nội dung Đề án và nhiệm vụ được giao.

- Thực hiện nghiêm chế độ thông tin, báo cáo, kịp thời phát hiện, chuyển giao đầy đủ, đúng thời hạn các nguồn tin về tội phạm, hành vi vi phạm pháp luật, tham nhũng, tiêu cực cho cơ quan có thẩm quyền theo quy định.

- Các cơ quan quản lý nhà nước chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh và Chủ tịch UBND tỉnh; các cơ quan Trung ương đặt tại địa phương, lực lượng vũ trang chịu trách nhiệm trước cơ quan cấp trên trực tiếp và Tỉnh ủy về kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao.

2. Kiểm tra, đôn đốc, đánh giá kết quả thực hiện

- UBND tỉnh giao Công an tỉnh chủ trì, tham mưu thành lập Đoàn kiểm tra, giám sát chuyên đề theo nội dung Đề án tại các cơ quan, đơn vị, địa phương; kịp thời chấn chỉnh những tồn tại, hạn chế; kiến nghị xử lý trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân thực hiện không nghiêm túc hoặc để xảy ra vi phạm.

- Kết quả thực hiện Kế hoạch là một trong những căn cứ để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương theo quy định.

Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc phát sinh, các cơ quan, đơn vị kịp thời báo cáo UBND tỉnh (qua Công an tỉnh) để xem xét, chỉ đạo giải quyết theo quy định./.

 

Nơi nhận: - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - Thường trực Đảng ủy UBND tỉnh; - Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; - UB MTTQ VN tỉnh và các tổ chức CT-XH tỉnh; - Văn phòng Tỉnh ủy; - Ban Nội chính Tỉnh ủy; - Các sở, ban, ngành, đơn vị thuộc UBND tỉnh; - Các cơ quan TW trên địa bàn tỉnh; - C, PCVP UBND tỉnh; - UBND các xã, phường; - Lưu: VT, NC(LTHT).

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Đinh Hữu Học