Kế hoạch 327/KH-UBND năm 2025 xây dựng gia đình trẻ ấm no, hạnh phúc, tiến bộ, văn minh trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2025-2030

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 327/KH-UBND	Quảng Ninh, ngày 04 tháng 12 năm 2025

 

KẾ HOẠCH

XÂY DỰNG GIA ĐÌNH TRẺ ẤM NO, HẠNH PHÚC, TIẾN BỘ, VĂN MINH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH GIAI ĐOẠN 2025-2030

Thực hiện Chỉ thị số 06-CT/TW ngày 24/6/2021 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác xây dựng gia đình trong tình hình mới; Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2025- 2030; Nghị quyết số 17-NQ/TU ngày 30/10/2023 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về xây dựng và phát huy giá trị văn hóa, sức mạnh con người Quảng Ninh trở thành nguồn lực nội sinh, động lực cho phát triển nhanh, bền vững; Thực hiện Chiến lược phát triển gia đình Việt Nam đến năm 2030; Chương trình giáo dục đạo đức, lối sống trong gia đình đến năm 2030; Chương trình hành động số 869/TTr- UBND ngày 12/4/2024 của UBND tỉnh về triển khai thực hiện Nghị quyết số 17/NQ-TU ngày 30/10/2023 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh;

Theo đề nghị của Ban Thường vụ Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh tại Tờ trình số 755/TTr-HPN ngày 13/11/2025 và Tờ trình số 02/TTr-HPN ngày 02/12/2025; căn cứ ý kiến thống nhất của các thành viên Ủy ban nhân dân tỉnh tại Văn bản số 3808/VP.UBND-VHXH ngày 19/11/2025 của Văn phòng UBND tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch Xây dựng gia đình trẻ ấm no, hạnh phúc, tiến bộ, văn minh trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2025-2030, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Nhằm tiếp tục thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác gia đình trong giai đoạn mới; Tạo sự chuyển biến tích cực về nhận thức của các cấp, các ngành, các cá nhân, gia đình và cộng đồng về tầm quan trọng về công tác gia đình; Qua đó, tạo dựng môi trường thuận lợi để phát triển, nhân rộng các mô hình gia đình trẻ kiểu mẫu, ấm no, tiến bộ, hạnh phúc, văn minh.

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động các gia đình trẻ thực hiện tốt các chính sách pháp luật về hôn nhân và gia đình, tăng cường giáo dục chuẩn mực, giá trị truyền thống đạo lý, văn hóa dân tộc; bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng xây dựng gia đình hạnh phúc. Phê phán, đấu tranh lối sống thực dụng, ích kỷ, xóa bỏ các hủ tục, tập quán lạc hậu trong hôn nhân và gia đình. Từng bước giảm dần số vụ ly hôn, ly thân, tảo hôn, xâm hại trẻ em và bạo lực gia đình trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh; phát huy vai trò của phụ nữ trong xây dựng gia đình ấm no, tiến bộ, hạnh phúc, văn minh.

2. Yêu cầu

- Việc triển khai các mục tiêu, nhiệm vụ, nội dung trong kế hoạch phải phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương, đơn vị bảo đảm hiệu quả, phù hợp với từng vùng miền, đối tượng; quan tâm lồng ghép, phối hợp việc thực hiện kế hoạch với các chương trình, kế hoạch có liên quan, bảo đảm thống nhất, hiệu quả.

- Tăng cường công tác phối hợp giữa các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương từ tỉnh đến cơ sở; thành viên Ban Chỉ đạo công tác gia đình các cấp để thực hiện hiệu quả hơn về công tác gia đình.

II. MỤC TIÊU, ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI THỰC HIỆN

1. Mục tiêu chung

Hỗ trợ gia đình trẻ xây dựng gia đình ấm no, tiến bộ, hạnh phúc, văn minh, là hạt nhân, là tế bào lành mạnh của xã hội, là nơi nuôi dưỡng, bồi đắp nhân cách, lối sống, truyền thống đạo lý tốt đẹp của dân tộc; góp phần phát triển kinh tế, xã hội, phát huy giá trị văn hóa, con người Quảng Ninh và vun đắp các giá trị tốt đẹp của gia đình Việt Nam.

2. Mục tiêu cụ thể giai đoạn 2025-2030

(1) Phấn đấu 100% các gia đình trẻ trong tỉnh được phổ biến, tuyên truyền các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước liên quan đến vấn đề hôn nhân và gia đình, bình đẳng giới; nhất là Luật hôn nhân, gia đình, Luật bình đẳng giới, Luật phòng chống bạo lực gia đình, Luật trẻ em; Pháp lệnh dân số; các Chỉ thị, Nghị quyết của Trung ương, của tỉnh về công tác phòng, chống tệ nạn xã hội.

(2) Phấn đấu 100% các gia đình trẻ trên địa bàn tỉnh được tuyên truyền, giáo dục về việc giữ gìn, phát huy truyền thống đạo lý dân tộc, truyền thống văn hóa gia đình Việt Nam, Bộ tiêu chí ứng xử trong gia đình, tình yêu thương, nghĩa tình và các giá trị tốt đẹp của gia đình hiện đại gắn với xây dựng và phát huy các giá trị văn hóa, con người Quảng Ninh.

(3) Phấn đấu 100% nam, nữ thanh niên trong độ tuổi kết hôn, các cặp vợ chồng trẻ trên địa bàn toàn tỉnh được tiếp cận các thông tin, kiến thức khởi nghiệp, phát triển kinh tế tư nhân, quản lý tài chính gia đình.

(4) Ít nhất 10.000 nam, nữ thanh niên trong độ tuổi kết hôn, các cặp vợ chồng trẻ ở các xã, phường, đặc khu/cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh được tham gia các lớp bồi dưỡng, tập huấn do tỉnh hoặc địa phương tổ chức, được tiếp cận thông tin về kiến thức, kỹ năng tổ chức cuộc sống gia đình, xây dựng gia đình hạnh phúc, việc chăm sóc và giáo dục con cái, giải quyết các mâu thuẫn, xung đột trong gia đình, phòng chống bạo lực gia đình.

(5) 100% các địa phương có mô hình truyền thông, giáo dục xây dựng gia đình hạnh phúc, phát triển bền vững tại cơ sở. Mỗi xã, phường, đặc khu có ít nhất 01 mô hình/CLB hỗ trợ xây dựng gia đình trẻ ấm no, tiến bộ, hạnh phúc, văn minh với thành viên nòng cốt là các cặp vợ chồng trẻ/thanh niên nam, nữ trong độ tuổi kết hôn.

(6) Thành lập và duy trì hiệu quả hoạt động 54 mô hình điểm CLB "Gia đình trẻ trách nhiệm, số, xanh" tại các xã, phường, đặc khu (mỗi cơ sở thành lập 01 mô hình điểm); trong đó, phát huy phẩm chất các thành viên trong gia đình có tri thức, đạo đức, sức khỏe, có ý thức trách nhiệm với bản thân, gia đình và đất nước, có khả năng thích ứng cao với chuyển đổi số và có lối sống xanh.

(7) 100% cán bộ trực tiếp phụ trách, theo dõi, tham mưu công tác gia đình, bình đẳng giới của các sở, ban, ngành, đoàn thể, địa phương trong tỉnh được tập huấn kiến thức, kỹ năng về công tác gia đình, kỹ năng tư vấn, can thiệp, hoà giải các trường hợp mâu thuẫn gia đình; phòng chống bạo lực gia đình; 100% tổ hòa giải ở cơ sở được tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng hòa giải trong gia đình, lồng ghép nội dung xây dựng gia đình trẻ.

(8) 100% số người bị bạo lực gia đình được tiếp cận các hoạt động hỗ trợ về phòng, ngừa bạo lực gia đình, tư vấn pháp lý, chăm sóc y tế, bảo vệ sự an toàn cho nạn nhân.

(9) Tỷ lệ hòa giải thành công tại cơ sở đạt trên 70% vào năm 2030 (tăng bình quân từ 1-1,5%/năm so với giai đoạn 2021-2025); Tỷ lệ vụ việc mâu thuẫn gia đình dẫn đến ly thân, ly hôn giảm từ 8-10% vào năm 2030, tương đương mức giảm bình quân 1,5-2%/năm.

(10) Tại các địa phương xây dựng mô hình điểm phấn đấu: 100% thanh niên trong độ tuổi kết hôn, các cặp đôi được tư vấn tâm lý và kiểm tra sức khỏe sinh sản trước khi kết hôn; Trên 90% vụ việc mâu thuẫn gia đình được phát hiện sớm và can thiệp kịp thời; 100% nạn nhân bạo lực gia đình được tiếp cận với các biện pháp hỗ trợ; 100% các đối tượng gây bạo lực gia đình phải có biện pháp xử lý tùy vào mức độ vi phạm góp phần ngăn ngừa và hạn chế nguy cơ bạo lực gia đình và tan vỡ hôn nhân.

3. Phạm vi, đối tượng tác động:

Nam, nữ thanh niên trong độ tuổi kết hôn, các gia đình trẻ/cặp vợ chồng trẻ; đội ngũ cán bộ Hội, công chức văn hóa, xã hội, nhân viên công tác xã hội và người dân trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.

III. NỘI DUNG, NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo và phối hợp liên ngành công tác gia đình, phòng chống bạo lực gia đình và bình đẳng giới

- Tăng cường công tác chỉ đạo, hướng dẫn, triển khai thực hiện các hoạt động công tác gia đình; xác định gia đình là một trong những nhân tố quan trọng quyết định sự phát triển bền vững của địa phương và đất nước.

- Lồng ghép việc thực hiện các mục tiêu công tác gia đình vào chương trình, kế hoạch, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội hàng năm của các cấp, các ngành, địa phương bảo đảm phù hợp với từng giai đoạn; đẩy mạnh hợp tác quốc tế, tăng cường huy động nguồn lực xã hội hóa trong lĩnh vực gia đình nhằm tối ưu hóa các nguồn lực xây dựng gia đình trẻ ấm no, hạnh phúc, tiến bộ, văn minh.

- Tăng cường phối hợp liên ngành trong phòng, chống bạo lực gia đình; bạo lực trên cơ sở giới, xâm hại phụ nữ, trẻ em; xử lý nghiêm đối tượng gây bạo lực gia đình và các trường hợp dung túng, bao che hành vi bạo lực gia đình.

2. Tuyên truyền phổ biến chính sách pháp luật, truyền thông về công tác gia đình, phòng chống bạo lực gia đình, bình đẳng giới trong lĩnh vực gia đình

- Hằng năm, tổ chức các hội nghị tuyên truyền, quán triệt, phổ biến chính sách, pháp luật về hôn nhân, gia đình, bình đẳng giới, nhất là các quy định Luật Hôn nhân gia đình; Luật phòng chống bạo lực gia đình năm 2022; Nghị định số 76/2023/NĐ-CP ngày 01/11/2023 của Chính Phủ về quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống bạo lực gia đình; Luật Bình đẳng giới, Luật Chăm sóc bảo vệ trẻ em; Bộ tiêu chí ứng xử trong gia đình; các Chỉ thị, Nghị quyết của Trung ương, của tỉnh về công tác gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình, bình đẳng giới …

- Tăng cường giáo dục đạo đức, lối sống trong gia đình, chuẩn mực, giá trị văn hóa gia đình. Đề cao vai trò của gia đình trong nuôi dưỡng, định hướng giá trị, giáo dục thế hệ trẻ. Phát huy vai trò của gia đình, cộng đồng, xã hội trong việc xây dựng môi trường văn hóa, con người Việt Nam giàu lòng nhân ái, khoan dung, chân thành, nghĩa tình, thủy chung, trọng đạo lý, cần cù, chăm chỉ, tiết kiệm, sáng tạo, khát vọng, hiện đại. Đấu tranh chống lối sống thực dụng, ích kỷ, các tệ nạn xã hội, xóa bỏ các hủ tục, tập quán lạc hậu trong hôn nhân và gia đình, định kiến giới, khuôn mẫu giới có hại cho phụ nữ và trẻ em; phòng chống tảo hôn, hôn nhân cận huyết thống; phòng chống bạo lực gia đình.

- Hằng năm, tổ chức các lớp bồi dưỡng, tập huấn kiến thức, kỹ năng cho nam, nữ thanh niên trong độ tuổi kết hôn, các cặp vợ chồng trẻ về xây dựng gia đình hạnh phúc, kỹ năng tổ chức cuộc sống gia đình, giải quyết mâu thuẫn gia đình, phòng chống bạo lực gia đình, chăm sóc và giáo dục con cái, phòng ngừa rủi ro, các nguy cơ, ảnh hưởng tiêu cực đối với gia đình trẻ hiện nay….

- Tổ chức các cuộc thi về chủ đề hạnh phúc gia đình, tìm hiểu pháp luật về hôn nhân, gia đình, bình đẳng giới; các cuộc sinh hoạt chuyên đề, hội thảo, các chương trình đối thoại, tọa đàm, diễn đàn về xây dựng gia đình trẻ ấm no, tiến bộ, hạnh phúc, văn minh; hội nghị tuyên dương các gia đình trẻ tiêu biểu; các mô hình hay, cách làm sáng tạo....

- Xây dựng tài liệu, biên tập, phát hành các ấn phẩm truyền thông, pano, tờ rơi, tờ gấp, các chuyên mục, phóng sự về phòng chống bạo lực gia đình, xây dựng gia đình hạnh phúc, bảo vệ chăm sóc phụ nữ, trẻ em; đẩy mạnh truyền thông đa phương tiện, ứng dụng công nghệ số, AI để xây dựng các video clip, infographic, video clip, ca khúc tuyên truyền, cẩm nang điện tử… nhằm nâng cao nhận thức cho nam nữ thanh niên và người dân về bình đẳng giới trong gia đình, phù hợp với nhu cầu, thị hiếu của người trẻ...

- Tổ chức các sự kiện, hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao nhân các ngày kỷ niệm, ngày lễ, tháng hành động quốc gia để tăng cường công tác truyền thông về công tác gia đình: Ngày Quốc tế hạnh phúc (20/3); Ngày Gia đình Việt Nam (28/6), Ngày quốc tế phụ nữ 8/3; Ngày Phụ nữ Việt Nam 20/10, Ngày Thế giới xóa bỏ bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em (25/11), Tháng hành động quốc gia phòng, chống bạo lực gia đình (Tháng 6), Tháng hành động vì bình đẳng giới và phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới (Tháng 11) …

3. Tổ chức các hoạt động đồng hành, hỗ trợ phát triển kinh tế gia đình trẻ để thực hiện tốt tiêu chí gia đình “ấm no”

- Lồng ghép các hoạt động đồng hành, chăm lo, xây dựng gia đình trẻ ấm no, tiến bộ, hạnh phúc gắn với việc triển khai thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia (về giảm nghèo bền vững; xây dựng nông thôn mới; phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi); Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn 2021-2030 và Chương trình phòng ngừa ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới giai đoạn 2021-2025…

- Tăng cường kết nối, hỗ trợ các gia đình trẻ, nhất là các gia đình thuộc diện hộ nghèo/cận nghèo/có hoàn cảnh khó khăn tiếp cận các chương trình vay vốn tín dụng ưu đãi từ Ngân hàng chính sách xã hội và các nguồn vốn vay ưu đãi khác để khởi nghiệp và phát triển kinh tế, sản xuất, kinh doanh. Hỗ trợ và nhân rộng các mô hình kinh tế gắn với các sản phẩm OCOP, sản phẩm chủ lực của địa phương; tiếp tục quan tâm hỗ trợ thành lập các hợp tác xã, tổ hợp tác, nhóm liên kết sản xuất, kinh doanh theo chuỗi giá trị.

- Tiếp tục đẩy mạnh các phong trào khởi nghiệp trong phụ nữ, thanh niên; tăng cường tổ chức các lớp dạy nghề, tạo việc làm cho thanh niên, lao động nữ, lao động nông thôn miền núi, tập huấn bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng ứng dụng khoa học kỹ thuật công nghệ vào sản xuất, kinh doanh.

- Phát huy hoạt động của Hội Doanh nhân trẻ tỉnh, Hội Nữ doanh nhân tỉnh, Câu lạc bộ đầu tư và khởi nghiệp…trong việc kết nối, tư vấn, định hướng hoạt động, hỗ trợ thanh niên, phụ nữ trẻ khởi nghiệp; khuyến khích các gia đình trẻ tham gia sản xuất kinh doanh, phát triển nông nghiệp công nghệ cao, kinh tế số, kinh tế xanh.

4. Tăng cường các hoạt động hỗ trợ thực hiện các tiêu chí gia đình “tiến bộ, hạnh phúc, văn minh”

- Tiếp tục triển khai thực hiện tốt “Bộ tiêu chí ứng xử trong gia đình”, “Bộ quy tắc ứng xử trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh”; chú trọng tổ chức thực hành các hành vi văn hóa lành mạnh, ứng xử chuẩn mực trong gia đình nhằm tạo sự gắn kết, trao truyền và phát huy giá trị gia đình truyền thống tốt đẹp;

- Phát huy vai trò, trách nhiệm của người phụ nữ trong gia đình. Tập trung trọng tâm các hoạt động tuyên truyền, vận động, hỗ trợ nam nữ thanh niên xây dựng gia đình ấm no, hạnh phúc, tiến bộ, văn minh; Đẩy mạnh phong trào thi đua “Xây dựng người phụ nữ Việt Nam thời đại mới” với các phẩm chất “Yêu nước - Tự chủ - Bản lĩnh - Nhân ái- Trí tuệ - Trách nhiệm - Số - Xanh” gắn với đặc trưng văn hóa, con người Quảng Ninh "Bản lĩnh, Tự cường, Kỷ cương, Đoàn kết, Nghĩa tình, Hào sảng, Sáng tạo, Văn minh";

- Tập trung đẩy mạnh cuộc vận động xây dựng gia đình “5 không, 3 sạch, 3 an” (không đói nghèo, không vi phạm pháp luật và tệ nạn xã hội, không bạo lực gia đình, không vi phạm chính sách dân số, không có trẻ suy dinh dưỡng và bỏ học; 3 sạch là: sạch nhà, sạch bếp, sạch ngõ; 3 an là “an toàn, an tâm, an sinh); tiếp tục nhân rộng mô hình gia đình “5 có, 3 sạch” (có ngôi nhà an toàn, có sinh kế bền vững, có sức khỏe, có kiến thức, có nếp sống văn hóa; sạch nhà, sạch bếp, sạch ngõ).

- Hằng năm, tổ chức các chương trình tập huấn, nói chuyện chuyên đề, hội thảo, hội nghị, sinh hoạt câu lạc bộ… nhằm tuyên truyền, giáo dục về bình đẳng giới, phòng, chống bạo lực gia đình, bạo lực trên cơ sở giới; thông tin, trang bị kiến thức, kỹ năng tổ chức cuộc sống, xây dựng gia đình hạnh phúc, giáo dục đạo đức lối sống gia đình cho các cặp đôi chuẩn bị kết hôn, các cặp vợ chồng trẻ, nam nữ thanh niên trong độ tuổi kết hôn; chú trọng thu hút sự tham gia của nam giới, học sinh, sinh viên, người có uy tín trong cộng đồng.

- Định kỳ tổ chức các cuộc tọa đàm, đối thoại, diễn đàn, cuộc thi, các hoạt động giao lưu nhằm tạo môi trường các gia đình trẻ chia sẻ kinh nghiệm, kỹ năng xây dựng gia đình hạnh phúc, cách làm hiệu quả và thể hiện nét đẹp văn hóa của các gia đình; Tổ chức các chương trình tham quan học tập kinh nghiệm trong và ngoài tỉnh để nghiên cứu các mô hình, cách làm hay về công tác gia đình, bình đẳng giới, xây dựng gia đình trẻ ấm no, hạnh phúc, tiến bộ, văn minh.

- Xây dựng, mở rộng các khu vui chơi, nhà văn hóa, các công trình công cộng phục vụ cho đời sống văn hóa, tinh thần của người dân. Tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao, tạo không gian vui chơi, giải trí an toàn, lành mạnh để lôi cuốn sự tham gia đông đảo của các thành viên gia đình, nhất là các gia đình trẻ.

- Tổ chức thường niên các hoạt động tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức về phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật; phòng, chống ma túy trong thanh niên, học sinh, sinh viên; thực hiện tốt các quy chế phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị, đoàn thể, địa phương trong công tác quản lý, giáo dục, phòng chống tội phạm, vi phạm liên quan đến thanh, thiếu niên; tăng cường tổ chức bồi dưỡng kỹ năng sống, ý thức tự chủ, tự lập, ý thức tham gia các công việc gia đình cho thanh thiếu nhi từ nhỏ để chuẩn bị hành trang tốt nhất cho cuộc sống gia đình tương lai.

5. Xây dựng và nhân rộng các mô hình hiệu quả về gia đình trẻ

- Nhân rộng các mô hình CLB, tổ tư vấn về kiến thức tiền hôn nhân, kỹ năng giao tiếp, ứng xử trong gia đình…phát huy vai trò, trách nhiệm của các mô hình gia đình tại cơ sở trong tuyên truyền, phòng ngừa, ngăn chặn tình trạng bạo lực gia đình xảy ra trên địa bàn; nhằm giúp các bạn trẻ trước khi kết hôn được trang bị kiến thức, kỹ năng tổ chức cuộc sống gia đình, có định hướng nghề nghiệp và tạo ra thu nhập ổn định.

- Thành lập và ra mắt mô hình "Gia đình trẻ trách nhiệm, số, xanh" tại các xã, phường, đặc khu (mỗi xã, phường, đặc khu thành lập ít nhất 01 mô hình). Các gia đình thành viên tham gia sinh hoạt câu lạc bộ định kỳ, tham gia các chương trình tọa đàm, bồi dưỡng, tập huấn, chia sẻ kinh nghiệm… về tổ chức cuộc sống, giữ gìn hạnh phúc gia đình, chăm sóc giáo dục con, giải quyết mâu thuẫn gia đình, các hoạt động tình nguyện, thiện nguyện vì cộng đồng nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm xã hội và gắn kết các thành viên gia đình.

- Triển khai mô hình "Gia đình số", là gia đình trong đó các thành viên được trang bị kiến thức, kỹ năng số để ứng dụng công nghệ vào đời sống, học tập và lao động sản xuất một cách hiệu quả, an toàn và tham gia xã hội số an toàn. Tổ chức các cuộc thi "Gia đình sáng tạo số" khuyến khích sự tương tác số thông minh và sáng tạo của các thành viên gia đình. Xây dựng "Gia đình xanh", các thành viên gia đình tham gia hoạt động bảo vệ môi trường ngay từ trong gia đình: thực hiện phân loại rác thải tại nguồn, hạn chế rác thải nhựa và sử dụng các sản phẩm thân thiện môi trường; tạo cảnh quan, khuôn viên xanh, sạch, đẹp.

6. Tăng cường hoàn thiện chính sách, pháp luật; nhân rộng mạng lưới hỗ trợ phòng chống bạo lực gia đình.

- Phát huy vai trò các tổ hòa giải cơ sở, các địa chỉ tin cậy cộng đồng trong hàn gắn, hóa giải các mâu thuẫn của cặp vợ chồng muốn ly hôn, ly thân. Nhân rộng mạng lưới cộng tác viên, tình nguyện viên, các mô hình phòng chống bạo lực gia đình tại cộng đồng (CLB gia đình, nhóm phòng, chống bạo lực gia đình, địa chỉ tin cậy cộng đồng...);

- Nhân rộng và nâng cao chất lượng các cơ sở cung cấp dịch vụ phòng ngừa, ứng phó với bạo lực gia đình, bạo lực trên cơ sở giới; Duy trì đường dây nóng, cung cấp dịch vụ tư vấn, trợ giúp pháp lý, chăm sóc sức khỏe, bố trí sắp xếp nơi tạm lánh ban đầu cho nạn nhân bị bạo lực.

- Thường xuyên rà soát các quy chế, quy định, chính sách pháp luật về hôn nhân và gia đình, công tác gia đình và bình đẳng giới, nghiên cứu đề xuất kiến nghị sửa đổi, bổ sung các quy định cho phù hợp với yêu cầu tình hình mới.

- Kịp thời bổ sung, củng cố, kiện toàn đội ngũ cán bộ, công chức tham mưu công tác gia đình, bình đẳng giới của các địa phương, đơn vị, nhất là tại các xã, phường, đặc khu sau sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế và thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

7. Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng và phối hợp liên ngành trong công tác gia đình, phòng chống bạo lực gia đình

- Hằng năm, tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng nâng cao năng lực cho đội ngũ tuyên truyền viên, báo cáo viên, cán bộ làm công tác xã hội, công tác gia đình, bình đẳng giới các cấp về kiến thức, kỹ năng tuyên truyền, vận động, giám sát phản biện xã hội, hỗ trợ nạn nhân bị bạo lực….

- Các sở, ban, ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị tiếp tục thực hiện tốt Quy chế phối hợp liên ngành phòng chống bạo lực trên cơ sở giới, xâm hại trẻ em trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh theo Quyết định số 2996/QĐ-UBND ngày 06/9/2021 của UBND tỉnh. Trong đó, tập trung vào các nội dung cơ bản như: Công tác phòng ngừa bạo lực gia đình; thực hiện các biện pháp bảo vệ, hỗ trợ nạn nhân bạo lực gia đình; thống kê, báo cáo số liệu về phòng chống bạo lực gia đình và thanh tra, kiểm tra về công tác gia đình...

8. Chú trọng sơ, tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện, kịp thời khen thưởng, biểu dương các gia đình trẻ tiêu biểu, điển hình

- Định kỳ sơ, tổng kết đánh giá kết quả triển khai thực hiện Kế hoạch hằng năm và giai đoạn, những hạn chế, khó khăn, vướng mắc và nguyên nhân, kịp thời xác định phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp khắc phục.

- Kịp thời biểu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, tiêu biểu trong công tác gia đình, phòng chống bạo lực gia đình, các phong trào thi đua “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, “xây dựng gia đình văn hóa”, cuộc vận động xây dựng gia đình “gia đình 5 không, 3 sạch, 3 an”, tiếp tục nhân rộng mô hình gia đình “5 có, 3 sạch”; kịp thời biểu dương, khích lệ, khen thưởng các gia đình trẻ tiêu biểu trong thực hiện các tiêu chí “ấm no, tiến bộ, hạnh phúc, văn minh”; các mô hình “gia đình trẻ trách nhiệm, số, xanh” hoạt động tích cực, hiệu quả...

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Nguồn kinh phí thực hiện Kế hoạch: Từ nguồn ngân sách Nhà nước được bố trí trong dự toán chi thường xuyên hằng năm của các cơ quan, đơn vị, địa phương theo phân cấp quản lý ngân sách hiện hành; Ngoài ra, kinh phí lồng ghép với các chương trình, đề án, dự án, nhiệm vụ khác có cùng mục tiêu trên địa bàn tỉnh; kinh phí từ các nguồn tài trợ, huy động hợp pháp khác theo quy định của pháp luật (nếu có).

2. Hàng năm, căn cứ Kế hoạch được duyệt, các cơ quan, đơn vị (cấp tỉnh) được giao chủ trì lập dự toán kinh phí thực hiện gửi Cơ quan Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Quảng Ninh tổng hợp gửi Sở Tài chính báo cáo cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí thực hiện

3. Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu cân đối, bố trí nguồn kinh phí của địa phương theo quy định phân cấp ngân sách nhà nước để thực hiện Kế hoạch, đảm bảo kịp thời, hiệu quả.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Đề nghị Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh Quảng Ninh

- Chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành, đoàn thể liên quan, Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu tham mưu UBND tỉnh xây dựng và triển khai thực hiện Kế hoạch hằng năm và theo giai đoạn;

- Chỉ đạo, hướng dẫn Hội LHPN cấp cơ sở và các đơn vị trực thuộc tổ chức triển khai các hoạt động đảm bảo chất lượng, hiệu quả, phù hợp với điều kiện thực tiễn và đặc thù của địa phương; chủ trì, hướng dẫn, theo dõi, giám sát đánh giá hoạt động của mô hình "Gia đình trẻ trách nhiệm, số, xanh".

- Chủ trì tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch gửi Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định; Chủ trì đánh giá sơ kết, tổng kết thực hiện Kế hoạch; tổng hợp, đề xuất hình thức biểu dương, khen thưởng đối với các tập thể, cá nhân tiêu biểu trong triển khai thực hiện Kế hoạch.

2. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

- Chỉ đạo phòng Văn hóa - Xã hội của các địa phương phối hợp Hội LHPN và các đoàn thể liên quan tổ chức các hoạt động tuyên truyền, giáo dục về bình đẳng giới, kiến thức, kỹ năng xây dựng gia đình, giáo dục đạo đức lối sống trong gia đình; phòng chống bạo lực gia đình…

- Phối hợp chỉ đạo thành lập các mô hình phòng chống bạo lực gia đình, xây dựng gia đình hạnh phúc; tăng cường công tác quản lý nhà nước về gia đình; phòng chống bạo lực gia đình.

3. Sở Nội vụ

- Tăng cường các hoạt động truyền thông về bình đẳng giới trên các lĩnh vực, trong đó có bình đẳng giới trong lĩnh vực gia đình.

- Tham mưu tổ chức các lớp bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, công chức cấp tỉnh, cấp xã làm công tác quản lý nhà nước về gia đình khi có đề xuất của cơ quan, đơn vị liên quan;

- Thẩm định hồ sơ, trình UBND tỉnh và cấp có thẩm quyền khen thưởng cho các tập thể, cá nhân có thành tích tiêu biểu trong công tác gia đình và phòng chống bạo lực gia đình.

4. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Triển khai các hoạt động tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về hôn nhân và gia đình, giáo dục đạo đức, lối sống gia đình trong khối trường học, phù hợp với đặc điểm, lứa tuổi học sinh và từng cấp học;

- Chỉ đạo tăng cường công tác phối hợp giữa Nhà trường và gia đình trong quản lý giáo dục trẻ em tránh xa các loại tội phạm, tệ nạn xã hội, phòng chống bạo lực gia đình, bạo lực trên cơ sở giới, xâm hại trẻ em…

5. Sở Y tế

- Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc và các cơ sở y tế ngoài công lập thực hiện tốt các giải pháp hỗ trợ, tiếp nhận, chăm sóc y tế nạn nhân bị bạo lực gia đình, bạo lực trên cơ sở giới; tư vấn, chăm sóc sức khỏe sinh sản cho bà mẹ, trẻ em, nam nữ thanh niên…

- Phối hợp tổ chức các lớp bồi dưỡng nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ cơ sở, cộng tác viên xã hội trên địa bàn tỉnh khi có đề nghị.

6. Sở Tư pháp

- Phối hợp đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về hôn nhân và gia đình; tổ chức tập huấn cho đội ngũ hòa giải viên ở cơ sở về kỹ năng giải quyết tranh chấp mâu thuẫn gia đình

- Nâng cao chất lượng trợ giúp pháp lý cho người bị bạo lực gia đình và các vụ việc trong lĩnh vực hôn nhân và gia đình theo quy định của pháp luật. Hướng dẫn thực hiện lồng ghép vấn đề bình đẳng giới trong xây dựng dự thảo quy phạm pháp luật.

7. Công an tỉnh

Chỉ đạo lực lượng công an xã, phường, đặc khu chủ động phối hợp với các cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan triển khai các biện pháp phòng, chống bạo lực trên cơ sở giới, bạo lực gia đình; tiếp nhận, xác minh và xử lý kịp thời các tin báo, tố giác; thực hiện các biện pháp bảo vệ, ngăn chặn theo quy định của pháp luật. Chủ động phối hợp với các cơ quan, đơn vị, đoàn thể trong công tác tuyên truyền, hòa giải, hỗ trợ nạn nhân và quản lý các trường hợp có nguy cơ cao; đồng thời tham mưu cho chính quyền địa phương các giải pháp bảo đảm an ninh, trật tự gắn với mục tiêu xây dựng gia đình trẻ ấm no, tiến bộ, hạnh phúc, văn minh.

8. Sở Tài chính

Trên cơ sở tổng hợp đề xuất dự toán của Cơ quan Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, căn cứ khả năng cân đối hàng năm của ngân sách tỉnh tham mưu trình cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch đảm bảo theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

9. Báo và Phát thanh, truyền hình tỉnh

- Tăng cường tuyên truyền, giáo dục về chủ trương, chính sách, giá trị gia đình Việt Nam hiện đại; xây dựng chuyên mục, phóng sự, tin bài, video lan tỏa mô hình, gương điển hình gia đình trẻ ấm no, hạnh phúc, tiến bộ, văn minh trên các phương tiện truyền thông đại chúng và nền tảng số.

- Phối hợp với Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Tỉnh đoàn và các tổ chức chính trị - xã hội triển khai các chiến dịch truyền thông thay đổi nhận thức, hành vi về hôn nhân, bình đẳng giới, chia sẻ trách nhiệm trong gia đình, nuôi dạy con khoa học, ứng xử văn minh trong gia đình trẻ.

10. Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu

- Xây dựng các chương trình/kế hoạch triển khai cụ thể để triển khai thực hiện, đảm bảo phù hợp với thực tiễn và tình hình địa phương.

- Bố trí kinh phí, nguồn lực, tạo điều kiện thuận lợi cho các hoạt động triển khai Kế hoạch tại cấp cơ sở.

11. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Liên đoàn Lao động tỉnh và các tổ chức thành viên của Mặt trận Tổ quốc tỉnh trong phạm vi, chức năng, nhiệm vụ của mình tham gia tổ chức các hoạt động theo Kế hoạch phù hợp với địa bàn, đối tượng; lồng ghép các hoạt động về công tác gia đình, bình đẳng giới, phòng ngừa, ứng phó với bạo lực gia đình, bạo lực trên cơ sở giới trong các đề án, dự án, chương trình có liên quan.

VI. CHẾ ĐỘ THÔNG TIN, BÁO CÁO

1. Đề nghị các sở, ban, ngành, đoàn thể, Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu, các cơ quan, đơn vị liên quan báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch hằng năm và các báo cáo chuyên đề, đột xuất theo yêu cầu gửi UBND tỉnh (qua Hội LHPN tỉnh). Thời hạn gửi báo cáo định kỳ: Báo cáo 6 tháng đầu năm: trước ngày 10/6; Báo cáo năm: trước ngày 20/11.

2. Hội LHPN tỉnh tổng hợp, báo cáo tiến độ, kết quả thực hiện Kế hoạch trước ngày 25/11 hằng năm (cập nhật, bổ sung số liệu trước 30/12 nếu có) và các báo cáo chuyên đề, đột xuất gửi cơ quan có thẩm quyền theo quy định.

Ủy ban nhân dân tỉnh đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, Hội LHPN tỉnh, các tổ chức thành viên của MTTQ tỉnh và yêu cầu các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị, Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu triển khai thực hiện, đảm bảo chất lượng, hiệu quả. Quá trình thực hiện nếu có vướng mắc báo cáo UBND tỉnh (qua Hội LHPN tỉnh) để kịp thời giải quyết./.

 

Nơi nhận: - CT, các PCT UBND tỉnh; - UBMTTQ và các Tổ chức CTXH tỉnh; - Các sở, ban, ngành, thuộc tỉnh; - UBND các xã, phường, đặc khu; - V0, V1-4; - Lưu: VT, VX1. 12b-KH39

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Thị Hạnh