Kế hoạch 1611/KH-UBND hoạt động thông tin cơ sở trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa năm 2026

KẾ HOẠCH

HOẠT ĐỘNG THÔNG TIN CƠ SỞ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KHÁNH HÒA NĂM 2026

Căn cứ Nghị định số 49/2024/NĐ-CP ngày 10/5/2024 của Chính phủ quy định về hoạt động thông tin cơ sở;

Căn cứ Công văn số 6612/BVHTTDL-TTCSTTĐN ngày 03/12/2025 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về việc hướng dẫn xây dựng Kế hoạch công tác thông tin cơ sở và thông tin đối ngoại năm 2026;

Căn cứ Kế hoạch số 9500/KH-UBND ngày 19/12/2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh về thông tin và truyền thông tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2026 – 2030;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tại Tờ trình số 361/TTr-SVHTTDL ngày 16/01/2026;

Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa ban hành Kế hoạch Hoạt động thông tin cơ sở trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa năm 2026 cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Tổ chức thực hiện thống nhất, đồng bộ các nhiệm vụ thông tin cơ sở (TTCS) theo quy định của Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

2. Hiện đại hóa hạ tầng TTCS, khắc phục tình trạng xuống cấp, thiếu đồng bộ giữa các hệ thống thông tin cơ sở FM – IP – có dây; bảo đảm khả năng tiếp nhận thông tin nguồn tỉnh, Trung ương.

3. Phấn đấu đến hết năm 2026 cơ bản hoàn thành việc rà soát, tổ chức chuyển đổi, nâng cấp hệ thống truyền thanh ứng dụng công nghệ thông tin – viễn thông tại các địa phương đủ điều kiện, bảo đảm khả năng kết nối Hệ thống thông tin nguồn cấp tỉnh.

4. Tăng cường an toàn thông tin, nâng cao hiệu quả quản lý, giám sát hoạt động TTCS.

5. Bảo đảm thực hiện các nhiệm vụ của Kế hoạch trong phạm vi dự toán ngân sách năm 2026 đã được cấp có thẩm quyền giao và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định.

II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

1. Triển khai chính sách, pháp luật về thông tin cơ sở

- Tổ chức quán triệt, phổ biến và triển khai thực hiện các quy định của pháp luật về hoạt động thông tin cơ sở, trọng tâm là Nghị định số 49/2024/NĐ-CP của Chính phủ và các văn bản hướng dẫn có liên quan, bảo đảm thống nhất trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ thông tin cơ sở từ cấp tỉnh đến cấp xã, phù hợp với mô hình tổ chức bộ máy sau sắp xếp.

- Rà soát, cập nhật, hướng dẫn thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan, đơn vị làm công tác thông tin cơ sở theo quy định của pháp luật; bảo đảm phân công rõ trách nhiệm quản lý nhà nước, vận hành hệ thống và tổ chức hoạt động thông tin cơ sở tại địa phương.

- Xây dựng và triển khai Kế hoạch hành động năm 2026 thực hiện Chiến lược phát triển lĩnh vực thông tin cơ sở giai đoạn 2026–2030 theo hướng dẫn của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

2. Hiện đại hóa hệ thống truyền thanh cấp xã để cung cấp thông tin thiết yếu đến người dân

- Xây dựng Kế hoạch tổ chức chuyển đổi đài truyền thanh cấp xã từ hệ thống FM/không dây/có dây sang đài truyền thanh ứng dụng công nghệ thông tin – viễn thông (truyền thanh IP), bảo đảm đồng bộ, thống nhất toàn tỉnh.

- Đối với các địa phương chịu ảnh hưởng của việc sắp xếp đơn vị hành chính, tổ chức khảo sát, đánh giá hiện trạng, xác định nhu cầu, lập phương án đầu tư hoặc thay thế cụm loa truyền thanh IP phù hợp điều kiện thực tế, bảo đảm cung cấp thông tin thiết yếu, kịp thời cho người dân trên địa bàn.

- Hướng dẫn UBND cấp xã thực hiện quản lý, vận hành, bảo trì hệ thống truyền thanh IP trên địa bàn; thực hiện kiểm tra, giám sát trạng thái hoạt động thiết bị và báo cáo định kỳ.

- Ưu tiên đầu tư tại các địa bàn miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, khu vực ven biển, hải đảo và các địa bàn thường xuyên chịu ảnh hưởng thiên tai.

3. Tổ chức thiết lập Hệ thống thông tin nguồn tỉnh, kết nối với Hệ thống thông tin nguồn trung ương

- Xây dựng và hoàn thiện Hệ thống thông tin nguồn cấp tỉnh (HTTTN), bảo đảm đáp ứng đầy đủ yêu cầu kỹ thuật theo Hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền; tổ chức vận hành mô hình quản lý thống nhất từ cấp tỉnh đến cấp xã.

- Thực hiện kết nối HTTTN tỉnh với HTTTN Trung ương để tiếp nhận thông tin nguồn; chia sẻ dữ liệu; đồng bộ bản tin; giám sát và đánh giá hiệu quả hoạt động TTCS trên toàn tỉnh.

- Phân công nhiệm vụ vận hành hệ thống: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch trực tiếp quản lý, vận hành, cấp quyền người dùng; UBND cấp xã thực hiện tiếp nhận, biên tập bản tin, phát sóng và báo cáo.

4. Tổ chức hoạt động thông tin, tuyên truyền tại cơ sở

- Tổ chức truyền thông, phổ biến đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh; các sự kiện chính trị lớn; thông tin phòng chống thiên tai, dịch bệnh; an ninh trật tự; bầu cử đại biểu Quốc hội và HĐND nhiệm kỳ 2026–2031.

- Khai thác hiệu quả nội dung từ HTTTN Trung ương và nguồn tỉnh; tăng cường ứng dụng báo nói, bản tin số, video, âm thanh.

- Khuyến khích UBND cấp xã thực hiện truyền thông đa nền tảng: truyền thanh IP – Zalo OA – bảng tin điện tử – mạng xã hội phù hợp quy định.

5. Nâng cao năng lực và kiện toàn đội ngũ làm công tác thông tin cơ sở

Tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho đội ngũ phụ trách văn hóa – xã hội cấp xã, là lực lượng trực tiếp thực hiện nhiệm vụ thông tin cơ sở trên địa bàn, nhằm bảo đảm đáp ứng yêu cầu triển khai mô hình quản lý mới (tỉnh – xã). Nội dung tập huấn bao gồm:

- Kỹ năng khai thác và vận hành Hệ thống thông tin nguồn cấp tỉnh (HTTTN tỉnh); thực hiện tiếp nhận bản tin, biên tập, phát sóng, báo cáo và giám sát nhật ký vận hành theo đúng quy trình.

- Kỹ năng biên tập và sản xuất bản tin phát thanh, bản tin điện tử phục vụ tuyên truyền tại cơ sở; hướng dẫn sử dụng phần mềm sản xuất âm thanh, công cụ dựng nội dung số phù hợp điều kiện thực tế của địa phương.

- Kỹ năng tiếp nhận và xử lý thông tin đột xuất, khẩn cấp, bao gồm: hướng dẫn quy trình phát thông tin khẩn; quy trình báo cáo nhanh về tỉnh; quy trình phối hợp với lực lượng chức năng trong các tình huống thiên tai, dịch bệnh, an ninh trật tự.

- Kỹ năng tuyên truyền miệng và tuyên truyền cơ sở, bảo đảm truyền tải thông tin chính xác, kịp thời, phù hợp với từng nhóm đối tượng nhân dân.

- Xây dựng danh sách tuyên truyền viên cơ sở tại các xã, phường; hướng dẫn chế độ hoạt động, cơ chế phối hợp với UBND cấp xã và Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

- Tổ chức bồi dưỡng phương pháp truyền thông cho lực lượng tuyên truyền viên, tập trung vào: kỹ năng trình bày, tuyên truyền trực tiếp; kỹ năng tiếp cận cộng đồng; kỹ năng xử lý phản hồi từ người dân.

- Hình thành mạng lưới kết nối tuyên truyền toàn tỉnh, tạo kênh trao đổi thông tin liên thông giữa tỉnh và cơ sở; thiết lập nhóm thông tin trực tuyến (Zalo, phần mềm quản lý) để chia sẻ tài liệu tuyên truyền, thông tin chỉ đạo điều hành và kinh nghiệm triển khai.

III. KINH PHÍ

Căn cứ nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này, các cơ quan, đơn vị, địa phương chủ động sử dụng dự toán ngân sách năm 2026 đã được cấp có thẩm quyền giao theo lĩnh vực chi và các nguồn kinh phí hợp pháp khác để tổ chức thực hiện các hoạt động thông tin cơ sở theo đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các quy định hiện hành.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

- Chủ trì tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai Kế hoạch hoạt động thông tin cơ sở năm 2026 trên địa bàn tỉnh; theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện; tổng hợp kết quả, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch theo quy định.

- Chủ trì xây dựng, quản lý và vận hành Hệ thống thông tin nguồn cấp tỉnh; tổ chức cấp quyền, quản trị hệ thống; bảo đảm kết nối, chia sẻ dữ liệu với Hệ thống thông tin nguồn Trung ương.

- Chủ trì xây dựng Kế hoạch tổ chức chuyển đổi hệ thống đài truyền thanh cấp xã từ FM/không dây/có dây sang truyền thanh ứng dụng công nghệ thông tin – viễn thông (IP) trên phạm vi toàn tỉnh.

- Chủ trì tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh phương án ưu tiên đầu tư hệ thống truyền thanh IP tại các địa bàn miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, khu vực ven biển, hải đảo và các địa bàn thường xuyên chịu ảnh hưởng thiên tai.

- Phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ trong việc tư vấn, lựa chọn, thẩm định giải pháp công nghệ, tiêu chuẩn kỹ thuật, bảo đảm tính đồng bộ, an toàn, khả năng mở rộng và tích hợp hệ thống.

- Phối hợp với Công an tỉnh bảo đảm an ninh, an toàn thông tin đối với Hệ thống thông tin nguồn và hệ thống truyền thanh IP.

- Phối hợp với các sở, ban, ngành, cơ quan báo chí trong việc cung cấp, định hướng và tổ chức nội dung thông tin, tuyên truyền tại cơ sở.

- Hướng dẫn UBND cấp xã thực hiện khảo sát hiện trạng hệ thống truyền thanh; ban hành tiêu chí kỹ thuật, biểu mẫu tổng hợp nhu cầu đầu tư.

- Hướng dẫn, ban hành quy trình quản lý, vận hành, bảo trì hệ thống truyền thanh IP; tổ chức kiểm tra, giám sát tình trạng hoạt động hệ thống.

- Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ phụ trách công tác thông tin cơ sở và tuyên truyền viên cơ sở.

2. Sở Khoa học và Công nghệ

- Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch trong việc tham mưu lựa chọn, áp dụng giải pháp công nghệ, tiêu chuẩn kỹ thuật đối với hệ thống truyền thanh IP.

- Phối hợp hướng dẫn triển khai ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong lĩnh vực thông tin cơ sở.

- Tham gia thẩm định yếu tố công nghệ trong các dự án, nhiệm vụ đầu tư, nâng cấp hệ thống truyền thanh IP cấp xã theo quy định.

- Đề xuất giải pháp bảo đảm tính đồng bộ, an toàn, bảo mật và khả năng tích hợp hệ thống.

- Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch xây dựng, cập nhật tiêu chuẩn kỹ thuật, cấu hình thiết bị, nền tảng phần mềm sử dụng chung cho hệ thống truyền thanh IP trên địa bàn tỉnh.

- Phối hợp hướng dẫn UBND cấp xã trong việc ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số đối với hoạt động truyền thanh cơ sở; hỗ trợ kỹ thuật trong quá trình triển khai, vận hành các hệ thống ứng dụng công nghệ mới.

- Tham gia đánh giá hiệu quả ứng dụng công nghệ trong hoạt động thông tin cơ sở; đề xuất giải pháp cải tiến, nâng cấp công nghệ phù hợp với lộ trình chuyển đổi số của tỉnh.

3. UBND các xã, phường

- Tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ thông tin cơ sở trên địa bàn theo Kế hoạch; bố trí cán bộ phụ trách công tác thông tin cơ sở.

- Chủ trì khảo sát, đánh giá hiện trạng hệ thống truyền thanh tại địa phương.

- Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch trong việc cung cấp số liệu, báo cáo hiện trạng, nhu cầu đầu tư.

- Phối hợp với các sở, ngành trong việc cung cấp thông tin chính thống phục vụ tuyên truyền.

- Lập phương án đầu tư, nâng cấp hoặc thay thế cụm loa truyền thanh IP phù hợp điều kiện thực tế sau sắp xếp đơn vị hành chính; gửi đề xuất về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch để tổng hợp.

- Thực hiện quản lý, vận hành thường xuyên hệ thống truyền thanh IP; bảo trì thiết bị theo hướng dẫn; theo dõi trạng thái hoạt động, cập nhật nhật ký vận hành và thực hiện chế độ báo cáo định kỳ.

- Chủ động đề xuất danh mục, nhu cầu đầu tư ưu tiên đối với các khu vực miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, khu vực ven biển, hải đảo và các địa bàn thường xuyên chịu ảnh hưởng thiên tai.

4. Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh

- Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các cơ quan liên quan triển khai hoạt động thông tin cơ sở tại khu vực biên giới, biển, đảo; tăng cường tuyên truyền về chủ quyền, an ninh biên giới, nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền biển đảo gắn với tình hình thực tế của tỉnh.

- Tham gia cung cấp nội dung thông tin phục vụ phát thanh cơ sở tại các xã biên giới biển, đảo; phối hợp xử lý thông tin đột xuất, khẩn cấp liên quan đến an ninh – quốc phòng tại cơ sở.

5. Công an tỉnh

- Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch trong công tác bảo đảm an ninh, an toàn thông tin đối với Hệ thống thông tin nguồn và hệ thống truyền thanh IP.

- Hướng dẫn, kiểm tra, đánh giá việc bảo đảm an ninh, an toàn thông tin đối với Hệ thống thông tin nguồn cấp tỉnh trước khi kết nối với Hệ thống thông tin nguồn Trung ương; phối hợp bảo đảm an ninh, an toàn thông tin trong quá trình vận hành hệ thống truyền thanh ứng dụng công nghệ thông tin (IP) và bảng tin điện tử công cộng.

- Thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ của Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo công tác bảo vệ bí mật nhà nước của tỉnh; phối hợp rà soát, bảo đảm an ninh, an toàn thông tin trong quá trình sản xuất, lưu trữ, truyền dẫn và phát tán bản tin tại cơ sở.

- Phối hợp theo dõi, phát hiện và xử lý kịp thời các thông tin sai sự thật, xuyên tạc, gây hoang mang trong Nhân dân hoặc tác động tiêu cực đến trật tự, an toàn xã hội; hỗ trợ Ủy ban nhân dân cấp xã trong việc ngăn chặn, xử lý các hành vi can thiệp trái phép vào hệ thống truyền thanh, thông tin cơ sở theo quy định.

6. Báo và Phát thanh, Truyền hình Khánh Hòa

- Tăng cường các chuyên mục, chương trình tuyên truyền về các hoạt động thông tin cơ sở, các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; phản ánh kịp thời tình hình đời sống kinh tế – xã hội tại cơ sở.

- Phối hợp cung cấp nội dung, sản phẩm truyền thông hỗ trợ UBND cấp xã sản xuất bản tin phát thanh, bản tin điện tử; tham gia định hướng thông tin trong các sự kiện, vấn đề quan trọng của tỉnh.

- Tuyên truyền về các hoạt động, mô hình hay, hiệu quả trong lĩnh vực thông tin cơ sở, góp phần nâng cao nhận thức và giá trị sử dụng của hệ thống truyền thanh IP trên địa bàn tỉnh.

7. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị – xã hội

- Phối hợp triển khai hoạt động thông tin, tuyên truyền tại cơ sở, đặc biệt là thông tin tuyên truyền đến các tầng lớp Nhân dân, phát huy vai trò của Mặt trận và các đoàn thể trong việc lan tỏa thông tin chính thống.

- Tham gia phản ánh ý kiến Nhân dân; cung cấp nguồn thông tin phục vụ công tác tuyên truyền; vận động đoàn viên, hội viên tham gia lan tỏa thông tin chính thống.

Trên đây là Kế hoạch công tác thông tin cơ sở năm 2026, đề nghị các cơ quan, đơn vị, địa phương nghiêm túc triển khai thực hiện; báo cáo kết quả về Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch) trước ngày 15/12/2026 để tổng hợp, báo cáo theo quy định./.