Kế hoạch 155/KH-UBND năm 2025 thực hiện Chỉ thị 39-CT/TW nâng cao hiệu quả của tín dụng chính sách xã hội trong giai đoạn mới trên địa bàn tỉnh Đồng Nai

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 155/KH-UBND	Đồng Nai, ngày 24 tháng 4 năm 2025

 

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 39-CT/TW NGÀY 30/10/2024 CỦA BAN BÍ THƯ TRUNG ƯƠNG ĐẢNG VỀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA TÍN DỤNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TRONG GIAI ĐOẠN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH

Thực hiện Công văn số 16/TTg-KTTH ngày 10 tháng 01 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ về triển khai các đề nghị của Ban Kinh tế Trung ương về thực hiện Chỉ thị số 39-CT/TW và Kế hoạch số 425-KH/TU ngày 22 tháng 01 năm 2025 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về triển khai thực hiện Chỉ thị số 39-CT/TW (sau đây gọi là: Chỉ thị số 39-CT/TW) của Ban Bí Thư Trung ương Đảng về nâng cao hiệu quả của tín dụng chính sách xã hội trong giai đoạn mới, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch của Ban Thường vụ Tỉnh ủy trên địa bàn tỉnh với các nội dung như sau:

I. MỤC ĐÍCH YÊU CẦU

1. Cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp nhằm tổ chức thực hiện có hiệu quả chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch số 425-KH/TU ngày 22 tháng 01 năm 2025 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy trên địa bàn tỉnh (sau đây gọi là: Kế hoạch số 425-KH/TU),

2. Tiếp tục nâng cao nhận thức về vai trò, vị trí, tầm quan trọng của tín dụng chính sách xã hội trong việc thực hiện có hiệu quả các mục tiêu về nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân, nhất là người nghèo và các đối tượng chính sách, về công tác giảm nghèo bền vững, xây dựng nông thôn mới, phát triển nhà ở xã hội, nhà ở công nhân, đảm bảo an sinh xã hội và phát triển kinh tế - xã theo Nghị quyết số 01-NQ/TU ngày 10/12/2020 Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh Đồng Nai khóa XI và Chiến lược phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh đến năm 2030.

3. Tăng cường sự chỉ đạo của chính quyền các cấp trong việc quan tâm hỗ trợ cơ sở vật chất, tăng cường nguồn lực, nguồn vốn ngân sách địa phương nhằm đẩy mạnh triển khai tín dụng chính sách xã hội, tạo điều kiện để chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Đồng Nai (Chi nhánh NHCSXH tỉnh) triển khai thực hiện có hiệu quả các chương trình tín dụng chính sách, góp phần thực hiện hiệu quả các chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo bền vững, xây dựng nông thôn mới, phát triển nhà ở xã hội, nhà ở công nhân, đảm bảo an sinh xã hội và các định hướng phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh.

4. Xác định rõ vai trò, trách nhiệm của các cấp chính quyền, các tổ chức, cá nhân, đặc biệt là người đứng đầu đơn vị trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện tín dụng chính sách xã hội; tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, tích cực, khắc phục triệt để, kịp thời những tồn tại, hạn chế trong quá trình triển khai, nâng cao hiệu quả tín dụng chính sách xã hội tại địa phương.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU VÀ KẾ HOẠCH THỰC HIỆN

1. Tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành và các tầng lớp nhân dân về tín dụng chính sách xã hội

a) Tổ chức quán triệt sâu rộng Chỉ thị số 39-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng và Kế hoạch số 425-KH/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy đến toàn thể cán bộ công chức, viên chức, đảng viên, đoàn viên, hội viên; đồng thời, tuyên truyền sâu rộng trong nhân dân, nhất là người nghèo, hộ nghèo, hộ cận nghèo, học sinh, sinh viên, công nhân, nông dân,... trên các kênh thông tin đại chúng như báo, đài,... để người dân hiểu đầy đủ về vai trò, ý nghĩa, tầm quan trọng của tín dụng chính sách xã hội trong thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo bền vững, xây dựng nông thôn mới, đảm bảo an sinh xã hội, nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân. Gắn quá trình triển khai quán triệt Chỉ thị số 39-CT/TW và Kế hoạch số 425-KH/TU với kiểm điểm, rút kinh nghiệm việc thực hiện tín dụng chính sách xã hội thời gian qua, nhất là việc phối hợp triển khai thực hiện và tính hiệu quả trong sử dụng vốn vay ưu đãi. Qua đó tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và trách nhiệm của cấp ủy đảng, chính quyền, đoàn thể chính trị - xã hội, các tổ chức liên quan, các đối tượng thụ hưởng tín dụng chính sách xã hội và người dân theo tinh thần Chỉ thị số 39-CT/TW.

- Đơn vị thực hiện: Mặt trận Tổ quốc và tổ chức chính trị - xã hội các cấp; các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện; các phòng, ban, ngành chức năng cấp huyện; Ủy ban nhân dân cấp xã; Chi nhánh/Phòng giao dịch NHCSXH.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên, hằng năm.

b) Phối hợp lồng ghép hoạt động thông tin tuyên truyền về tín dụng chính sách xã hội, gắn với cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”, phong trào "Cả nước chung tay vì người nghèo, không để ai bị bỏ lại phía sau” đến các tầng lớp nhân dân, nhất là người nghèo và các đối tượng chính sách khác thông qua các hoạt động, các buổi sinh hoạt cộng đồng tại địa phương và của các hội, đoàn thể.

- Đơn vị thực hiện: Mặt trận Tổ quốc và tổ chức chính trị - xã hội các cấp; Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã; Chi nhánh/Phòng giao dịch NHCSXH; Tổ Tiết kiệm và vay vốn; các đơn vị, Tổ chức liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

c) Tăng cường tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về tín dụng chính sách xã hội trên các phương tiện thông tin đại chúng; xây dựng kế hoạch, chuyên mục tuyên truyền có trọng tâm, trọng điểm để tuyên truyền thường xuyên, sâu rộng về hiệu quả tín dụng chính sách xã hội, về các mô hình sản xuất, kinh doanh giỏi, các gương điển hình trong việc vay vốn, tạo sinh kế, tạo việc làm vươn lên thoát nghèo, làm giàu chính đáng.

- Đơn vị thực hiện: Đài Phát thanh - Truyền hình Đồng Nai, Báo Đồng Nai, các cơ quan báo chí đóng trên địa bàn tỉnh; trang tin điện tử của các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các cấp.

- Đơn vị phối hợp: Chi nhánh/Phòng giao dịch NHCSXH; Ủy ban nhân dân cấp xã; Tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác các cấp; Tổ Tiết kiệm và vay vốn.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

2. Tăng cường và nâng cao vai trò, trách nhiệm của các cấp ủy đảng, tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và tổ chức chính trị - xã hội các cấp trên địa bàn đối với hoạt động tín dụng chính sách xã hội

a) Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát đối với hoạt động tín dụng chính sách xã hội. Xác định công tác tín dụng chính sách xã hội là một trong những nhiệm vụ trọng tâm trong triển khai quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, đơn vị và chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh đến năm 2030 và những năm tiếp theo. Các cấp ủy đảng, các sở, ngành, chính quyền các cấp, các tổ chức chính trị - xã hội tăng cường phối hợp với NHCSXH trong xây dựng, triển khai các chương trình tín dụng chính sách xã hội; lồng ghép có hiệu quả với các chương trình, đề án phát triển kinh tế - xã hội, các chương trình khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, hỗ trợ kỹ thuật, chuyển giao công nghệ, tiêu thụ sản phẩm, các hoạt động của các hội, đoàn thể; xây dựng và nhân rộng các mô hình, điển hình sản xuất, kinh doanh giỏi, sử dụng vốn vay hiệu quả nhằm giúp người vay sử dụng vốn có hiệu quả, cải thiện thu nhập và đời sống.

- Đơn vị thực hiện: Các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện; các phòng, ban, ngành chức năng cấp huyện; Ủy ban nhân dân cấp xã; tổ chức chính trị - xã hội nhện ủy thác các cấp; Chi nhánh/phòng giao dịch NHCSXH;

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên, hằng năm.

b) Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động tín dụng chính sách

- Đề nghị Hội đồng nhân dân các cấp, Mặt trận Tổ quốc và tổ chức chính trị - xã hội các cấp thường xuyên kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước đối với tín dụng chính sách xã hội, các đối tượng thụ hưởng gắn với công tác đảm bảo an sinh xã hội nhằm nâng cao hiệu quả giám sát của toàn dân trong thực hiện tín dụng chính sách xã hội, trong đó: Chú trọng các giải pháp thường xuyên cập nhật, công khai hóa thông tin về tín dụng chính sách xã hội theo quy định để nhân dân thực hiện và giám sát đối với công tác này. Tăng cường và thực hiện tốt chức năng tuyên truyền, giám sát và phản biện xã hội đối với việc xây dựng và thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về tín dụng chính sách xã hội.

- Đơn vị thực hiện: Hội đồng nhân dân các cấp; Mặt trận Tổ quốc và Tổ chức chính trị - xã hội các cấp.

- Đơn vị phối hợp: Chi nhánh/Phòng giao dịch NHCSXH; Ủy ban nhân dân cấp xã và các đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên, hằng năm.

c) Đề nghị Mặt trận Tổ quốc và tổ chức chính trị - xã hội các cấp, các cơ quan, ban, ngành có liên quan phối hợp với NHCSXH thực hiện tốt công tác thông tin, tuyên truyền về chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về tín dụng chính sách xã hội, tình hình hoạt động tín dụng chính sách xã hội tại địa phương trên các phương tiện thông tin đại chúng gắn với cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư" và thông qua hoạt động giao dịch xã, hoạt động của các tổ tiết kiệm và vay vốn và các hoạt động của hội, đoàn thể để người dân và các đối tượng thụ hưởng hiểu rõ chính sách tín dụng ưu đãi của Nhà nước, quyền và nghĩa vụ của người vay, đặc biệt là trách nhiệm, nghĩa vụ trả nợ trực tiếp của người vay ngay từ khâu bình xét cho vay.

- Đơn vị thực hiện: Mặt trận Tổ quốc và tổ chức chính trị - xã hội các cấp; Ủy ban nhân dân cấp huyện; các phòng, ban, ngành chức năng cấp huyện; ủy ban nhân dân cấp xã.

- Đơn vị phối hợp: Chi nhánh/Phòng giao dịch NHCSXH.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên, hằng năm.

d) Các tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác của NHCSXH có trách nhiệm thực hiện đầy đủ, hiệu quả các nội dung nhận ủy thác; phối hợp chặt chẽ với NHCSXH và chính quyền địa phương trong củng cố, nâng cao chất lượng tín dụng chính sách xã hội; hướng dẫn, tổ chức bình xét vay vốn công khai, dân chủ, đúng đối tượng, đúng quy định; tăng cường kiểm tra, giám sát, đôn đốc thu hồi nợ, hướng dẫn người vay sử dụng vốn đúng mục đích, có hiệu quả; lồng ghép tín dụng ưu đãi với các chương trình, dự án của các tổ chức chính trị - xã hội. Làm tốt công tác tuyên truyền, tư vấn, định hướng, hướng dẫn xây dựng và nhân rộng các mô hình sản xuất, kinh doanh giỏi, giúp nhau vươn lên thoát nghèo và làm giàu.

- Đơn vị chủ trì: Các tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác các cấp.

- Đơn vị phối hợp: Chi nhánh/Phòng giao dịch NHCSXH; Ủy ban nhân dân cấp xã;

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên, hằng năm.

đ) Đề nghị Hội đồng nhân dân, chính quyền các cấp, các cơ quan, đơn vị liên quan phối hợp với NHCSXH đẩy mạnh thực hiện các giải pháp củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động và chất lượng tín dụng chính sách xã hội. Thường xuyên kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước đối với hoạt động tín dụng chính sách xã hội gắn với công tác đảm bảo an sinh xã hội và thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo bền vững và xây dựng nông thôn mới tại địa phương.

- Đơn vị thực hiện: Hội đồng nhân dân các cấp; các Sở: Nông nghiệp và Môi trường, Dân tộc và Tôn giáo, Xây dựng, Giáo dục và Đào tạo, Công an tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã; Ban đại diện Hội đồng quản trị NHCSXH tỉnh/huyện theo chức năng nhiệm vụ phối hợp với NHCSXH.

- Đơn vị phối hợp: Chi nhánh/Phòng giao dịch NHCSXH.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên, hằng năm.

3. Tập trung nguồn lực, nguồn vốn cho tín dụng chính sách xã hội đảm bảo đáp ứng tốt hơn nhu cầu vay của hộ nghèo, hộ cận nghèo và các đối tượng chính sách khác, góp phần tích cực trong thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia, đảm bảo an sinh xã hội và phát triển kinh tế - xã hội

a) Nghiên cứu mở rộng phạm vi, quy mô, đối tượng, nâng mức cho vay, thời hạn vay phù hợp với mục tiêu các chương trình mục tiêu quốc gia, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, khả năng cân đối ngân sách của tỉnh; chú trọng cấp tín dụng chính sách xã hội cho các đối tượng bị ảnh hưởng bởi thiên tai, dịch bệnh, học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn, hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ đồng bào dân tộc thiểu số, người chấp hành xong án phạt tù, hộ có mức thu nhập trung bình và các đối tượng chính sách xã hội khác phù hợp với điều kiện thực tế và định hướng phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Nghiên cứu tiêu chí phân loại, quy trình và cách xác định đối tượng có thu nhập trung bình, ban hành chuẩn nghèo đa chiều của tỉnh giai đoạn 2026 - 2030 và giai đoạn tiếp theo, làm cơ sở thực hiện tín dụng chính sách xã hội.

- Đơn vị chủ trì: Chi nhánh NHCSXH tỉnh.

- Đơn vị phối hợp: Các sở: Tài chính, Nông nghiệp và Môi trường, Tư pháp, Dân tộc và Tôn giáo, Xây dựng, Giáo dục và Đào tạo, Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Công an tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã; các tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác các cấp.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên, hằng năm.

b) Rà soát, đánh giá hiệu quả các chương trình tín dụng chính sách xã hội đang thực hiện. Nghiên cứu, xây dựng cơ chế lồng ghép tín dụng chính sách xã hội với các chương trình mục tiêu quốc gia, các dự án, đề án phát triển kinh tế - xã hội, các chính sách an sinh xã hội của địa phương, đơn vị; tăng cường chính sách hỗ trợ tín dụng ưu đãi đối với hoạt động sản xuất theo chuỗi, liên kết hợp tác thuộc các lĩnh vực phát triển nông nghiệp theo hướng hữu cơ, nông nghiệp công nghệ cao, phát triển du lịch nông thôn, nhà ở xã hội, nhà ở công nhân, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, nhằm nâng cao hiệu quả các đề án, dự án, các chương trình an sinh xã hội, qua đó tạo thêm việc làm, thu nhập, chỗ ở cho người nghèo và các đối tượng chính sách khác, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

- Đơn vị chủ trì: Chi nhánh NHCSXH tỉnh.

- Đơn vị phối hợp: Các sở: Tài chính, Nông nghiệp và Môi trường, Tư pháp, Dân tộc và Tôn giáo, Xây dựng, Giáo dục và Đào tạo, Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Công an tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã; các tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác các cấp.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên, hằng năm.

c) Tập trung nguồn lực, đa dạng hóa các kênh huy động vốn để thực hiện các chương trình tín dụng chính sách xã hội, đảm bảo nguồn vốn hoạt động được bố trí trong kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm từ ngân sách địa phương là quan trọng đệ ủy thác qua NHCSXH, đồng thời tăng cường huy động sự đóng góp của các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân kết hợp với nguồn vốn trung ương điều chuyển về nhằm đáp ứng tốt hơn nhu cầu vay vốn của hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác, nâng cao hiệu quả tín dụng chính sách xã hội và năng lực hoạt động của NHCSXH.

- Đơn vị thực hiện: Các sở: Tài chính, Nông nghiệp và Môi trường, Dân tộc và Tôn giáo, Xây dựng, Giáo dục và Đào tạo, Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Công an tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã; các tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác các cấp; Chi nhánh/Phòng giao dịch NHCSXH theo chức năng nhiệm vụ phối hợp với NHCSXH.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên, hằng năm.

d) Tham mưu cân đối, bố trí ngân sách địa phương, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân cùng cấp ủy thác sang Chi nhánh NHCSXH tỉnh để bổ sung nguồn vốn cho vay hộ nghèo, hộ cận nghèo và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn; thực hiện chính sách cấp bù, hỗ trợ chênh lệch lãi suất, phí quản lý theo hướng ổn định. Phấn đầu hàng năm hoàn thành, hoàn thành vượt chỉ tiêu kế hoạch vốn địa phương ủy thác Trung ương giao, đến năm 2030 nguồn vốn địa phương ủy thác chiếm khoảng 30% tổng nguồn vốn của Chi nhánh NHCSXH tỉnh; tăng trưởng dư nợ bình quân hàng năm từ năm 2025 trở đi của Chi nhánh NHCSXH tỉnh đạt từ 10%/năm trở lên, trong đó tăng trưởng dư nợ cho vay bằng nguồn vốn địa phương ủy thác chiếm khoảng 35% tăng trưởng dư nợ.

- Đơn vị chủ trì: Sở Tài chính.

- Đơn vị phối hợp: Chi nhánh/phòng giao dịch NHCSXH; Nông nghiệp và Môi trường, Dân tộc và Tôn giáo, Xây dựng, Giáo dục và Đào tạo, Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Công an tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện; các tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác các cấp và các đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên, hằng năm.

đ) Xây dựng Đề án đầu tư tín dụng đối với hộ nghèo, hộ cận nghèo và các đối tượng chính sách bằng nguồn vốn ngân sách địa phương trên địa bàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2026 - 2030 và giai đoạn 2031 - 2035 trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.

- Đơn vị chủ trì: Chi nhánh NHCSXH tỉnh.

- Đơn vị phối hợp: Các sở: Tài chính, Nông nghiệp và Môi trường, Dân tộc và Tôn giáo, Xây dựng, Giáo dục và Đào tạo, Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Công an tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã; Mặt Trận Tổ quốc và tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác các cấp; các thành viên Ban đại diện Hội đồng quản trị NHCSXH tỉnh; Ban đại diện Hội đồng quản trị cấp huyện và các đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: Giai đoạn 2026 - 2030 thực hiện trong Quý III/2025; Giai đoạn 2031 - 2035 thực hiện trong Quý III/2030.

e) Tham mưu thực hiện chủ trương tập trung các nguồn vốn tín dụng có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước và có tính chất ngân sách nhà nước vào NHCSXH để quản lý và nâng cao hiệu quả theo tinh thần Chỉ thị số 39-CT/TW; gắn tín dụng chính sách xã hội với phát triển nông nghiệp, nông thôn, phát triển giáo dục, dạy nghề, tạo việc làm, phát triển nhà ở xã hội, nhà ở công nhân, nhằm góp phần thực hiện hiệu quả các chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo bền vững, xây dựng nông thôn mới, đảm bảo an sinh xã hội và phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh.

- Đơn vị chủ trì: Sở Tài chính.

- Đơn vị phối hợp: Các sở: Nông nghiệp và Môi trường, Dân tộc và Tôn giáo, Xây dựng, Giáo dục và Đào tạo, Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Công an tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã; Mặt trận Tổ quốc và tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác các cấp; các thành viên Ban đại diện Hội đồng quản trị NHCSXH tỉnh; Ban đại diện Hội đồng quản trị cấp huyện; Chi nhánh/Phòng giao dịch NHCSXH và các đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên, hằng năm.

g) Tăng cường huy động vốn từ tiền gửi, tiền vay, tiền tài trợ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước; đẩy mạnh vận động đóng góp vào Quỹ "Vì người nghèo" để bổ sung nguồn vốn cho tín dụng chính sách xã hội.

- Đơn vị thực hiện: Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp; các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã; Chi nhánh/Phòng giao dịch NHCSXH và các đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên, hằng năm.

4. Nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của NHCSXH để phát triển theo hướng bền vững, đủ năng lực thực hiện tốt tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn tỉnh

a) Tiếp tục quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo và tạo điều kiện cho NHCSXH hoạt động an toàn, hiệu quả.

- Đơn vị thực hiện: Các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện; các phòng, ban, ngành chức năng cấp huyện; Ủy ban nhân dân cấp xã; các tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác các cấp.

- Đơn vị phối hợp: Chi nhánh/Phòng giao dịch NHCSXH.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên, hằng năm.

b) Hoàn thiện cơ chế, chính sách liên quan về tín dụng chính sách xã hội theo hướng bao trùm, bền vững; đặt trong tổng thể Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh giai đoạn 2021 - 2030, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong từng thời kỳ, trước hết là giai đoạn 2026 - 2030, Chiến lược tài chính toàn diện quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 và Chiến lược phát triển NHCSXH đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh.

- Đơn vị chủ trì: Chi nhánh NHCSXH tỉnh.

- Đơn vị phối hợp: Các sở: Tài chính, Nông nghiệp và Môi trường, Dân tộc và Tôn giáo, Xây dựng, Giáo dục và Đào tạo, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Tư pháp; Công an tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã; Mặt trận Tổ quốc và tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác các cấp; các thành viên Ban đại diện Hội đồng quản trị NHCSXH tỉnh; Ban đại diện Hội đồng quản trị NHCSXH cấp huyện.

- Thời gian thực hiện: Hằng năm.

c) Kiện toàn, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Ban đại diện Hội đồng quản trị NHCSXH tỉnh và các huyện, thành phố nhằm đảm bảo thực hiện tốt công tác quản trị, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát và hỗ trợ đối với hoạt động tín dụng chính sách và NHCSXH trên địa bàn.

- Đơn vị thực hiện: Văn phòng UBND tỉnh; Sở Nội vụ; các sở, ban, ngành là thành viên Ban đại diện Hội đồng quản trị NHCSXH tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã; Ban đại diện Hội đồng quản trị cấp huyện.

- Đơn vị phối hợp: Chi nhánh/Phòng giao dịch NHCSXH.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên, hằng năm.

d) Chú trọng, thường xuyên củng cố, hoàn thiện, nâng cao chất lượng hệ thống Điểm giao dịch xã của NHCSXH đặt trong khuôn viên trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã, đảm bảo nội dung và hình thức đúng quy định; công khai đầy đủ, kịp thời các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về tín dụng chính sách xã hội, các quy trình, thủ tục, đối tượng, điều kiện vay vốn để người dân biết thực hiện và giám sát.

- Đơn vị thực hiện: Chi nhánh/Phòng giao dịch NHCSXH; Ủy ban nhân dân cấp xã.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên, hằng năm.

đ) Nâng cao chất lượng hoạt động, chất lượng tín dụng, nhất là chất lượng của các tổ tiết kiệm và vay vốn tại các ấp, khu phố và chất lượng ủy thác của các tổ chức chính trị - xã hội. Thực hiện tốt các quy định, quy trình nghiệp vụ, nhất là quy trình quản lý và điều hành nguồn vốn tín dụng chính sách tại cơ sở, công tác bình xét vay vốn, quản lý sau khi cho vay, các giải pháp thu hồi nợ, xử lý nợ đến hạn, nợ quá hạn, nợ bị rủi ro theo quy định.

- Đơn vị thực hiện: Chi nhánh/Phòng giao dịch NHCSXH, tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác các cấp; Ủy ban nhân dân cấp xã.

- Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành và các đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên, hằng năm.

e) Thực hiện hiệu quả các chương trình tín dụng của Chính phủ và địa phương giao; đa dạng hóa và nâng cao chất lượng các sản phẩm dịch vụ ngân hàng, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ hiện đại nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người nghèo, các đối tượng chính sách và người dân trong quá trình tìm hiểu thông tin, tiếp cận các sản phẩm và dịch vụ ngân hàng, thực hiện các quy trình, thủ tục vay vốn, trả nợ, trả lãi nhanh chóng, thuận tiện; đảm bảo 100% người nghèo và các đối tượng chính sách khác có nhu cầu, đủ điều kiện đều được tiếp cận các sản phẩm, dịch vụ tài chính ngân hàng do NHCSXH cung cấp.

- Đơn vị thực hiện: Chi nhánh/Phòng giao dịch NHCSXH; các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện; các phòng, ban, ngành chức năng cấp huyện; Ủy ban nhân dân cấp xã; tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác các cấp.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên, hằng năm.

g) Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát nội bộ; thường xuyên tổ chức tập huấn, phổ biến quy trình nghiệp vụ của NHCSXH, của các Bộ, ngành liên quan đến cán bộ, người lao động trong đơn vị và các đơn vị phối hợp nhằm đảm bảo thực hiện đúng quy định; chú trọng đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực chuyên môn, đạo đức nghề nghiệp và chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho cán bộ, người lao động NHCSXH.

- Đơn vị chủ trì: Chi nhánh/Phòng giao dịch NHCSXH.

- Đơn vị phối hợp: Các tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác các cấp; các phòng, ban, ngành chức năng cấp huyện; Ủy ban nhân dân cấp xã.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên, hằng năm.

h) Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát định kỳ, đột xuất đối với NHCSXH trên địa bàn, các đơn vị nhận ủy thác, chính quyền địa phương, tổ tiết kiệm và vay vốn, hộ vay để kịp thời phát hiện các tồn tại, hạn chế, kiến nghị, chấn chỉnh và xử lý kịp thời; phối hợp hướng dẫn các tổ chức chính trị- xã hội nhận ủy thác các cấp, các tổ tiết kiệm và vay vốn về quy trình, thủ tục cấp tín dụng để triển khai tại cơ sở đạt kết quả tốt.

- Đơn vị thực hiện: Đề nghị Hội đồng nhân dân các cấp, Mặt trận Tổ quốc và tổ chức chính trị - xã hội các cấp; các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Ban đại diện Hội đồng quản trị NHCSXH các cấp; Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên, hằng năm.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Yêu cầu các sở, ngành; Chi nhánh NHCSXH tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố căn cứ nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này, có trách nhiệm xây dựng, ban hành kế hoạch cụ thể để tổ chức thực hiện. Định kỳ tổ chức sơ kết đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch và gửi kết quả về chi nhánh NHCSXH tỉnh trước ngày 15 tháng 12 hằng năm để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh. Tiến hành sơ kết 05 năm, tổng kết 10 năm thực hiện Chỉ thị số 39-CT/TW theo kế hoạch của Ban Chính sách, chiến lược Trung ương.

2. Đề nghị Mặt trận Tổ quốc và tổ chức chính trị - xã hội các cấp căn cứ nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này, có trách nhiệm xây dựng, ban hành kế hoạch cụ thể để tổ chức thực hiện. Định kỳ tổ chức sơ kết đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch và gửi kết quả về chi nhánh NHCSXH tỉnh trước ngày 15 tháng 12 hằng năm để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh. Tiến hành sơ kết 05 năm, tổng kết 10 năm thực hiện Chỉ thị số 39-CT/TW theo kế hoạch của Ban Chính sách, chiến lược Trung ương.

3. Giao chi nhánh NHCSXH tỉnh chủ trì phối hợp với Sở Nội vụ tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh khen thưởng định kỳ hằng năm và tại Hội nghị sơ kết 05 năm, tổng kết 10 năm đối với những tập thể, cá nhân có thành tích tiêu biểu trong triển khai thực hiện Chỉ thị số 39-CT/TW; theo dõi, đôn đốc các đơn vị được giao nhiệm vụ triển khai thực hiện kế hoạch này; định kỳ hằng năm tổng hợp, đánh giá kết quả thực hiện, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

Trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch này, nếu có khó khăn, vướng mắc, cần bổ sung các nhiệm vụ cụ thể phù hợp với tình hình thực tế các sở, ban, ngành, địa phương chủ động đề xuất gửi chi nhánh NHCSXH tỉnh để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định theo quy định./.

 

Nơi nhận: - Thủ tướng Chính phủ; - NHCSXH Việt Nam; - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - Ban TT. UBMTTQ Việt Nam tỉnh và các đoàn thể tỉnh; - Chủ tịch, các PCT.UBND tỉnh; - Văn phòng Tỉnh ủy và các Ban Đảng Tỉnh ủy; - Các sở, ban, ngành; - Chi nhánh NHCSXH tỉnh; - UBND các huyện, thành phố; - Ban đại diện HĐQT NHCSXH tỉnh/huyện; - Báo Đồng Nai, Đài PT-TH Đồng Nai; - Chánh, các PCVP.UBND tỉnh. - Lưu: VT, KTNS, KGVX. (Tài)

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Sơn Hùng