Kế hoạch 1463/KH-UBND năm 2026 tổng thể nâng cao năng suất, chất lượng trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2026-2030

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 1463/KH-UBND	Khánh Hòa, ngày 23 tháng 01 năm 2026

 

KẾ HOẠCH

TỔNG THỂ NÂNG CAO NĂNG SUẤT, CHẤT LƯỢNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KHÁNH HÒA GIAI ĐOẠN 2026-2030

Thực hiện Quyết định số 1322/QĐ-TTg ngày 31/8/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình quốc gia hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm, hàng hóa giai đoạn 2021-2030; Quyết định số 36/QĐ-TTg ngày 11/01/2021 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch tổng thể nâng cao năng suất dựa trên nền tảng khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo giai đoạn 2021-2030; theo đề nghị của Sở Khoa học và Công nghệ (KH&CN) tại Tờ trình số 286/TTr-SKHCN ngày 15/01/2026; UBND tỉnh Khánh Hòa ban hành Kế hoạch Tổng thể nâng cao năng suất, chất lượng (NSCL) trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2026-2030, như sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu tổng quát

- Hỗ trợ các doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ chức và các chủ thể khác có hoạt động sản xuất, kinh doanh hợp pháp (sau đây gọi chung là DN) trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa nâng cao NSCL sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ trên cơ sở đẩy mạnh ứng dụng KH&CN, đổi mới sáng tạo (ĐMST) và chuyển đổi số; tăng cường áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, hệ thống quản lý tiên tiến và các công cụ cải tiến NSCL.

- Hỗ trợ DN trong nghiên cứu, đổi mới, chuyển giao và ứng dụng công nghệ, gắn với đào tạo, bồi dưỡng và phát triển nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư; góp phần thúc đẩy phát triển các trụ cột kinh tế chủ yếu của tỉnh Khánh Hòa, gồm: du lịch – dịch vụ, công nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao và kinh tế biển, trên cơ sở lựa chọn lĩnh vực, đối tượng ưu tiên phù hợp với điều kiện thực tiễn và nguồn lực của tỉnh.

- Thông qua việc nâng cao năng suất lao động và năng suất các nhân tố tổng hợp (TFP) dựa trên nền tảng KH&CN và ĐMST, nâng cao năng lực cạnh tranh, hiệu quả hoạt động và phát triển bền vững của DN; góp phần thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng hiện đại, phát triển nhanh và bền vững của tỉnh Khánh Hòa đến năm 2030.

2. Mục tiêu cụ thể

- 30 học viên hoàn thành đào tạo lý thuyết về Chuyên gia năng suất theo TCVN 13751:2023 trong năm 2026; 100% học viên được tham gia đào tạo thực hành tại DN và được cấp chứng chỉ đào tạo trong năm 2027; đến năm 2028, ít  nhất 15 học viên được cấp chứng nhận Chuyên gia năng suất theo TCVN 13751:2023, hình thành đội ngũ Chuyên gia năng suất của tỉnh phục vụ hỗ trợ DN nâng cao NSCL.

- Góp phần thực hiện mục tiêu tốc độ tăng năng suất lao động (giá so sánh) bình quân hằng năm đạt 11% giai đoạn 2026–2030; tỷ trọng đóng góp của TFP vào tăng trưởng GRDP bình quân hằng năm đạt trên 55%.

- Mỗi năm hỗ trợ trên 15 DN tham gia Kế hoạch và triển khai các giải pháp nâng cao NSCL; đến năm 2030 hoàn thành hỗ trợ tối thiểu 70 DN. Lựa chọn DN phù hợp để triển khai mô hình/dự án điểm áp dụng đồng bộ các giải pháp cải tiến năng suất trong năm 2026; tổ chức triển khai từ năm 2027, đánh giá kết quả và hình thành tối thiểu 03 mô hình/dự án điểm để nhân rộng trong năm 2028.

- Hằng năm, tuyển chọn ít nhất 01 nhiệm vụ KH&CN cấp tỉnh thuộc Chương trình nâng cao NSCL; đến năm 2030, có ít nhất 05 nhiệm vụ được nghiệm thu. Đồng thời, hằng năm tuyển chọn ít nhất 02 nhiệm vụ KH&CN gắn với nghiên cứu, ứng dụng và chuyển giao công nghệ; đến năm 2030, có 10 nhiệm vụ được nghiệm thu, chuyển giao ứng dụng.

- Hằng năm, nâng cao năng lực cho ít nhất 03 đơn vị sự nghiệp công lập, đáp ứng yêu cầu thực hiện các hoạt động thử nghiệm, kiểm định, hiệu chuẩn, chứng nhận theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật; đến năm 2030, các đơn vị đủ năng lực cung ứng dịch vụ hỗ trợ DN nâng cao NSCL gắn với ĐMST và chuyển đổi số.

- Hằng năm tổ chức đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng kiến thức về nâng cao NSCL cho khoảng 100 lượt cán bộ, công chức, viên chức và 200 lượt lãnh đạo, người lao động trong DN, đến năm 2030 đạt ít nhất 500 lượt và 1.000 lượt tương ứng.

- Trong quá trình xây dựng và triển khai, bảo đảm 100% các chương trình, đề án, kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội, KH&CN, chuyển đổi số và hỗ trợ DN của tỉnh có liên quan được lồng ghép nội dung nâng cao NSCL.

II. PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG

1. Phạm vi

Các hoạt động phục vụ cho việc nâng cao NSCL trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa, bao gồm: Hỗ trợ, áp dụng các tiến bộ KH&CN, nghiên cứu, đổi mới, chuyển giao và ứng dụng công nghệ mới; áp dụng các giải pháp về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, hệ thống quản lý, công cụ cải tiến NSCL, truy xuất nguồn gốc (TXNG); nghiên cứu KH&CN, các hoạt động ĐMST; ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, các hoạt động theo định hướng của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư; các hoạt động nghiên cứu, tính toán đề xuất các giải pháp nâng cao năng suất lao động và TFP; công tác tuyên truyền, phổ biến, đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho hoạt động nâng cao NSCL phù hợp xu thế của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư.

2. Đối tượng

- Các DN, trong đó ưu tiên các DN thuộc các ngành, lĩnh vực sản xuất, kinh doanh sản phẩm, hàng hóa chủ lực, đặc trưng, ưu tiên của tỉnh, có hàm lượng giá trị gia tăng cao, tham gia chuỗi giá trị (sản xuất – cung ứng – tiêu thụ); DN khởi nghiệp, DN ĐMST, đặc biệt trong các lĩnh vực công nghệ, du lịch thông minh, phù hợp với định hướng phát triển các trụ cột kinh tế của tỉnh.

- Các cơ quan quản lý nhà nước: các sở, ban, ngành thuộc tỉnh; UBND cấp xã.

- Các cơ quan, tổ chức có liên quan: các tổ chức tư vấn, thử nghiệm, kiểm định, hiệu chuẩn, chứng nhận; các hiệp hội; đơn vị sự nghiệp công lập; các tổ chức KH&CN; viện nghiên cứu, trường đại học, cơ sở đào tạo nghề; các cơ quan thông tin đại chúng và các đơn vị liên quan khác.

III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Về xây dựng cơ chế, chính sách thúc đẩy hoạt động nâng cao NSCL

- Triển khai, cụ thể hóa và hoàn thiện các cơ chế, chính sách quản lý và hỗ trợ của Trung ương và của tỉnh nhằm thúc đẩy hoạt động nâng cao NSCL trên địa bàn tỉnh; trọng tâm là các chính sách hỗ trợ DN ứng dụng KH&CN, ĐMST và chuyển đổi số; phát triển tài sản trí tuệ; áp dụng hệ thống TXNG; tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật; hệ thống quản lý và các công cụ cải tiến năng suất, sản xuất thông minh, dịch vụ thông minh, năng suất xanh và phát triển bền vững.

- Tổ chức triển khai hiệu quả Quyết định số 1703/QĐ-TTg ngày 31/12/2024 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 38- CT/TW ngày 30/7/2024 của Ban Bí thư về đẩy mạnh công tác tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng quốc gia đến năm 2030 và những năm tiếp theo; và Quyết định 2542/QĐ-TTg ngày 20/11/2025 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt một số nhiệm vụ, giải pháp tăng cường hội nhập quốc tế trong lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng giai đoạn đến năm 2030, gắn với việc tham mưu xây dựng, hoàn thiện và triển khai các đề án, chương trình có tác động trực tiếp đến NSCL như Hạ tầng Chất lượng quốc gia (NQI), Chiến lược tiêu chuẩn hóa quốc gia đến năm 2030; bảo đảm phù hợp với điều kiện thực tiễn và định hướng phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh.

- Lồng ghép nội dung nâng cao NSCL vào việc xây dựng và triển khai các chương trình, nhiệm vụ KH&CN của tỉnh, đặc biệt là các chương trình về phát triển kinh tế biển, phát triển kinh tế nông thôn và miền núi, chương trình OCOP, chương trình phát triển tài sản trí tuệ, chương trình hỗ trợ khởi nghiệp và ĐMST…; qua đó thúc đẩy mạnh mẽ nghiên cứu, ứng dụng và chuyển giao các thành tựu của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư vào sản xuất, kinh doanh.

- Triển khai các chính sách khuyến khích và hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng và chứng nhận chuyên gia NSCL trên địa bàn tỉnh theo tiêu chí, tiêu chuẩn của hệ thống đào tạo, chứng nhận chuyên gia năng suất quốc gia; đồng thời hỗ trợ DN tham gia các chương trình đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng kiến thức và kỹ năng về NSCL trong nước và quốc tế. Khuyến khích lồng ghép nội dung đào tạo về NSCL, ĐMST và chuyển đổi số trong một số cơ sở giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp gắn với nhu cầu thực tiễn của DN.

- Phối hợp với các bộ, ngành Trung ương nghiên cứu, đề xuất xây dựng tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đối với một số sản phẩm đặc trưng, chủ lực của tỉnh (như yến sào, trầm hương); đồng thời tổ chức xây dựng và ban hành quy chuẩn kỹ thuật địa phương theo yêu cầu quản lý nhà nước của tỉnh và phù hợp với quy định pháp luật hiện hành.

- Từng bước nghiên cứu, áp dụng bộ chỉ tiêu đo lường năng suất, gắn với hoạt động KH&CN và ĐMST tại địa phương và DN; xây dựng cơ chế hỗ trợ DN thí điểm áp dụng bộ chỉ tiêu này nhằm đánh giá hiệu quả đóng góp của KH&CN và ĐMST vào nâng cao NSCL.

- Tham gia kết nối và khai thác hiệu quả hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về NSCL, dựa trên nền tảng KH&CN và ĐMST; phục vụ công tác quản lý nhà nước, chia sẻ thông tin về tiêu chuẩn, hệ thống quản lý, công cụ cải tiến năng suất, đội ngũ chuyên gia và các chỉ tiêu năng suất của tỉnh và DN.

2. Công tác thông tin, tuyên truyền về nâng cao NSCL

- Thông tin, phổ biến Kế hoạch nâng cao NSCL; tuyên truyền nâng cao nhận thức về vai trò và kiến thức về NSCL, ĐMST và chuyển đổi số, phù hợp với yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế và bối cảnh Cách mạng công nghiệp lần thứ tư.

- Tổ chức các hội nghị, hội thảo, tập huấn, diễn đàn nhằm phổ biến, hướng dẫn áp dụng các hệ thống quản lý, công cụ cải tiến NSCL; phổ biến kiến thức về ĐMST, chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ mới để nâng cao NSCL và năng lực cạnh tranh của DN; chia sẻ kinh nghiệm, mô hình hiệu quả.

- Xây dựng và phát triển các diễn đàn, câu lạc bộ về NSCL; đa dạng hóa các hình thức truyền thông, tăng cường chia sẻ kiến thức, kinh nghiệm từ các DN điển hình, mô hình tiên tiến.

- Tổ chức tôn vinh, khen thưởng kịp thời các tập thể, cá nhân tiêu biểu; tuyên truyền, vận động DN tham gia Giải thưởng Chất lượng Quốc gia, nhằm lan tỏa phong trào nâng cao NSCL trên địa bàn tỉnh.

3. Đào tạo, tập huấn về hoạt động nâng cao NSCL

- Triển khai hiệu quả các nhiệm vụ KH&CN về đào tạo, bồi dưỡng và phát triển đội ngũ chuyên gia NSCL; đánh giá và chứng nhận năng lực chuyên gia; ưu tiên các chuyên gia có khả năng tư vấn, hỗ trợ DN đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế và yêu cầu hội nhập; đồng thời tổ chức đào tạo, tập huấn về các giải pháp nâng cao NSCL, mã số mã vạch, TXNG, ứng dụng KH&CN, ĐMST, chuyển đổi số, sản xuất thông minh và sản xuất xanh cho cán bộ, công chức, viên chức và DN.

- Đào tạo, bồi dưỡng chuyên đề theo nhu cầu thực tế của DN, tập trung vào các nội dung trọng tâm của Kế hoạch; phổ biến, hướng dẫn áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật nhằm nâng cao NSCL, chất lượng và an toàn sản phẩm, hàng hóa.

- Phối hợp với các cơ quan Trung ương và tổ chức quốc tế tổ chức, hỗ trợ cán bộ và DN tham gia các chương trình đào tạo, tập huấn về nâng cao NSCL trong nước và quốc tế, đặc biệt là chương trình của Tổ chức Năng suất Châu Á (APO).

- Phát triển mạng lưới tổ chức (tư vấn, đánh giá sự phù hợp, chuyển giao công nghệ, ứng dụng tiến bộ KH&CN, cung ứng giải pháp nâng cao NSCL) hỗ trợ nâng cao NSCL gắn với ĐMST; tăng cường kết nối cung – cầu dịch vụ tư vấn, đào tạo, chuyển giao công nghệ; hỗ trợ triển khai chương trình đào tạo, bồi dưỡng về NS; các hoạt động quảng bá, hợp tác, kết nối cung cầu dựa trên nền tảng KH&CN và ĐMST.

4. Hỗ trợ DN thực hiện các biện pháp để nâng cao NSCL

a) Tăng cường tư vấn, hướng dẫn và hỗ trợ DN áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, các hệ thống quản lý và công cụ cải tiến NSCL:

- Hỗ trợ DN áp dụng các hệ thống quản lý tiên tiến phục vụ ĐMST, chuyển đổi số, sản xuất thông minh, dịch vụ thông minh và phát triển bền vững, như: quản lý ĐMST (ISO 56000), an toàn thông tin (ISO 27001, ISO 27017, ISO 27018), ESG, kiểm kê khí nhà kính (GHG), năng suất xanh, kinh tế tuần hoàn.

- Hỗ trợ DN áp dụng TXNG, mã số mã vạch và các thực hành tốt trong sản xuất, chế biến và dịch vụ; áp dụng các hệ thống quản lý chất lượng, an toàn thực phẩm và thực hành sản xuất tốt như ISO 9001, ISO 14001, ISO 22000, HACCP, GMP, VietGAP, GlobalGAP, HALAL…

- Hỗ trợ DN ứng dụng công nghệ thông tin và công nghệ số để thiết lập, tối ưu hóa và hiện đại hóa hệ thống quản trị DN; thúc đẩy chuyển đổi số, sản xuất thông minh, dịch vụ thông minh thông qua các công nghệ số, AI, IoT, blockchain; triển khai các giải pháp tiết kiệm năng lượng, giảm phát thải, năng suất xanh và kinh tế tuần hoàn.

- Hướng dẫn DN xây dựng và áp dụng tiêu chuẩn cơ sở, chứng nhận sản phẩm, chứng nhận hệ thống quản lý và đánh giá sự phù hợp theo tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn quốc tế và khu vực; kết nối, hỗ trợ DN khai thác hiệu quả hệ thống TXNG và các cơ sở dữ liệu quốc gia có liên quan;

- Triển khai các nhiệm vụ KH&CN hỗ trợ DN thử nghiệm, phân tích mẫu, đánh giá sự phù hợp và chứng nhận theo tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn quốc tế và khu vực, nhằm đáp ứng yêu cầu kỹ thuật của thị trường, đặc biệt là thị trường xuất khẩu.

- Ưu tiên hỗ trợ DN theo chuỗi cung ứng, DN nhỏ và vừa, DN sản xuất sản phẩm, hàng hóa chủ lực và sản phẩm OCOP của tỉnh trong việc nâng cao năng lực ĐMST, áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn, hệ thống quản lý tiên tiến và đầu tư cho hoạt động nghiên cứu – phát triển, ứng dụng tiến bộ KH&CN.

- Tiếp tục triển khai thành công, hiệu quả các nhiệm vụ KH&CN đang thực hiện nhằm hỗ trợ DN nâng cao NSCL, như: Nhiệm vụ “Nghiên cứu, ứng dụng tiêu chuẩn dịch vụ du lịch thân thiện với người Hồi giáo trong phát triển du lịch tại tỉnh Khánh Hòa”; nhiệm vụ “Nghiên cứu, ứng dụng giải pháp đào tạo và phát triển đội ngũ chuyên gia năng suất đạt chuẩn TCVN 13751:2023”; nhiệm vụ “Xây dựng mô hình áp dụng các công cụ cải tiến trên nền tảng KH&CN và ĐMST”.

- Trên cơ sở kế thừa, phát huy các kết quả nghiên cứu, mô hình và đội ngũ chuyên gia đang được hình thành trong quá trình triển khai các nhiệm vụ KH&CN, định hướng lựa chọn, xây dựng và nhân rộng các mô hình điểm về nâng cao NSCL theo loại hình hoạt động, chuỗi giá trị hoặc lĩnh vực có tác động lan tỏa lớn; áp dụng đồng bộ các giải pháp về NSCL trên nền tảng KH&CN và ĐMST; ưu tiên DN có vai trò dẫn dắt, có khả năng nhân rộng, phù hợp với điều kiện thực tiễn và khả năng cân đối nguồn lực của tỉnh; tổ chức đánh giá, tổng kết và lan tỏa kết quả thực hiện.

b) Lồng ghép, gắn kết chặt chẽ các nội dung về NSCL trong triển khai các chương trình, đề án trên địa bàn tỉnh:

Tăng cường phối hợp liên ngành, lồng ghép đồng bộ các nội dung nâng cao NSCL trong triển khai các chương trình KH&CN, chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình quốc gia và các chương trình phát triển kinh tế - xã hội khác:

- Các chương trình, đề án do Sở KH&CN chủ trì, gồm: các chương trình KH&CN phục vụ phát triển kinh tế biển và phát triển nông thôn; chương trình ĐMST; chương trình phát triển tài sản trí tuệ; đề án xây dựng hệ thống TXNG và Chương trình chuyển đổi số quốc gia, nhằm hỗ trợ DN nâng cao NSCL trên nền tảng KH&CN và ĐMST.

- Các chương trình, đề án do Sở Công Thương chủ trì, như: khuyến công; sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu; phát triển công nghiệp hỗ trợ; sản xuất và tiêu dùng bền vững; sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; hỗ trợ đào tạo nâng cao năng lực quản lý DN, tư vấn đổi mới công nghệ, đầu tư máy móc, thiết bị tiên tiến; áp dụng hệ thống quản lý, TXNG, sản xuất sạch hơn, sản xuất thông minh; thúc đẩy kinh tế tuần hoàn, nâng cao năng lực cạnh tranh và xuất khẩu bền vững.

- Các chương trình, đề án do Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, gồm: phát triển thủy sản, nông nghiệp hữu cơ, chuỗi liên kết sản xuất – chế biến – tiêu thụ nông, lâm, thủy sản; Chương trình OCOP; phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã; hỗ trợ DN nhỏ và vừa tham gia cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị; đào tạo, tập huấn nâng cao NSCL; áp dụng VietGAP, GlobalGAP, GMP, HACCP; ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp thông minh, chuyển đổi số, TXNG; xây dựng và áp dụng tiêu chuẩn cơ sở, công bố hợp chuẩn, hợp quy cho các sản phẩm chủ lực của tỉnh.

- Nhiệm vụ triển khai Chiến lược quốc gia về an toàn thực phẩm do Sở Y tế chủ trì, tập trung đào tạo, tập huấn GMP, GHP, HACCP, ISO 22000; hỗ trợ nghiên cứu, ứng dụng KH&CN, ĐMST trong hoàn thiện hệ thống kiểm nghiệm, kiểm định, thử nghiệm; nâng cao năng lực phòng thí nghiệm đạt chuẩn ISO/IEC 17025, GLP; hỗ trợ xây dựng, áp dụng tiêu chuẩn cơ sở, công bố hợp chuẩn, hợp quy.

- Các chương trình, đề án do Sở Xây dựng chủ trì, như: phát triển vật liệu xây dựng, vật liệu xây không nung; đào tạo, tư vấn, nghiên cứu, ứng dụng KH&CN tiên tiến, cơ giới hóa, tự động hóa; thúc đẩy ĐMST, chuyển đổi số trong quản trị và tiêu thụ sản phẩm; nâng cao chất lượng, xây dựng thương hiệu sản phẩm vật liệu xây dựng thân thiện môi trường.

- Các chương trình, đề án do Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, gắn với Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam; hỗ trợ đào tạo, ứng dụng KH&CN, chuyển đổi số, du lịch thông minh, công nghệ xanh; nâng cao NSCL dịch vụ; xây dựng thương hiệu và năng lực cạnh tranh cho sản phẩm du lịch chủ lực.

- Các chương trình, đề án nâng cao chất lượng cán bộ, công chức, viên chức do Sở Nội vụ chủ trì, lồng ghép nội dung nâng cao NSCL và ĐMST vào đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực; ưu tiên các ngành, lĩnh vực chủ lực của tỉnh.

- Các chương trình, đề án khác do các sở, ban, ngành chủ trì, căn cứ chức năng, nhiệm vụ thực hiện tích hợp nội dung nâng cao NSCL, bảo đảm đồng bộ, thống nhất và phù hợp mục tiêu Kế hoạch.

c) Thực hiện các nhiệm vụ thường xuyên; nhiệm vụ nghiên cứu, ứng dụng KH&CN, ĐMST và chuyển đổi số nhằm nâng cao NSCL

- Nhiệm vụ thường xuyên, nghiên cứu ứng dụng phục vụ nâng cao NSCL:

+ Tính toán, phân tích các chỉ tiêu năng suất lao động và TFP, đánh giá mức độ tăng trưởng và đóng góp của TFP vào GRDP của tỉnh; báo cáo và đề xuất giải pháp phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế – xã hội: Hàng năm, trên cơ sở công bố của cơ quan thống kê về kết quả thực hiện một số chỉ tiêu kinh tế - xã hội của tỉnh, của quốc gia (GRDP, vốn, lao động...), tính toán và đánh giá các chỉ tiêu năng suất (năng suất lao động, tốc độ tăng năng suất lao động; tốc độ tăng TFP; tỷ trọng đóng góp của TFP vào GRDP); đồng thời theo dõi, phân tích các yếu tố tác động các chỉ tiêu năng suất, đề xuất các giải pháp nâng cao năng suất phục vụ công tác chỉ đạo điều hành phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

+ Nghiên cứu, đánh giá các yếu tố tác động đến NSCL và TFP trong bối cảnh đẩy mạnh KH&CN, ĐMST và chuyển đổi số; đề xuất giải pháp đổi mới mô hình tăng trưởng theo chiều sâu.

+ Nghiên cứu, ứng dụng hệ thống quản lý, mô hình, công cụ cải tiến NSCL dựa trên KH&CN, ĐMST và chuyển đổi số; thí điểm mô hình năng suất chuyên ngành, năng suất xanh, năng suất bền vững.

+ Nghiên cứu, triển khai giải pháp tiêu chuẩn hóa, đo lường, đánh giá sự phù hợp phục vụ nâng cao NSCL; phát huy vai trò tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, đo lường và chất lượng theo Chỉ thị số 38-CT/TW.

+ Nghiên cứu hỗ trợ DN nhỏ và vừa, DN truyền thống chuyển đổi quản trị, sản xuất, kinh doanh theo hướng số hóa, thông minh; nâng cao năng lực cạnh tranh trong chuỗi giá trị.

+ Nghiên cứu, xây dựng và triển khai hệ thống TXNG cho sản phẩm chủ lực, đặc trưng của tỉnh, gắn với tiêu chuẩn hóa, quản lý chất lượng và mở rộng thị trường.

- Nhiệm vụ KH&CN phục vụ phát triển kinh tế biển, nông thôn, ngành ưu tiên:

+ Nghiên cứu ứng dụng công nghệ khai thác, cơ giới hóa, tự động hóa, công nghệ số trong quản lý, bảo vệ nguồn lợi thủy sản; dự báo ngư trường, giám sát tàu cá.

+ Ứng dụng công nghệ cao, công nghệ số và AI trong sản xuất giống, nuôi trồng thủy sản và phòng chống dịch bệnh; gắn với phát triển vùng nguyên liệu tài nguyên sinh học biển phục vụ chế biến.

+ Nghiên cứu, chuyển giao công nghệ sản xuất dược phẩm, mỹ phẩm, thực phẩm chức năng từ rong, tảo và tài nguyên sinh học biển.

+ Nghiên cứu giải pháp nâng cao NSCL nuôi trồng thủy sản thông qua ứng dụng công nghệ cao, công nghệ hữu cơ và quản lý nguồn lợi thủy sản bền vững.

- Nhiệm vụ KH&CN hỗ trợ khởi nghiệp, ĐMST và chuyển đổi số:

+ Nghiên cứu, hoàn thiện hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo của tỉnh gắn với mục tiêu phát triển KH&CN, ĐMST và chuyển đổi số.

+ Nghiên cứu, phát triển hệ sinh thái ĐMST trong các lĩnh vực, công nghệ trọng điểm; tăng cường kết nối tổ chức trung gian, cơ sở ươm tạo.

+ Hỗ trợ ươm tạo ý tưởng, dự án khởi nghiệp sáng tạo, khởi nghiệp xã hội; thúc đẩy ứng dụng công nghệ, mô hình kinh doanh mới nhằm nâng cao NSCL.

5. Tăng cường năng lực hạ tầng kỹ thuật, dịch vụ tư vấn, đào tạo phục vụ hoạt động nâng cao NSCL

Triển khai các nhiệm vụ theo hướng tập trung đầu tư đồng bộ hạ tầng kỹ thuật, trang thiết bị và nguồn nhân lực cho các tổ chức kỹ thuật và tổ chức trung gian trên địa bàn tỉnh nhằm nâng cao năng lực tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng; đánh giá sự phù hợp; đào tạo, tư vấn phục vụ DN và hội nhập quốc tế, cụ thể:

- Tăng cường năng lực cho Trung tâm Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng tỉnh Khánh Hòa từng bước đáp ứng yêu cầu công nhận, chỉ định hoạt động thử nghiệm, kiểm định, hiệu chuẩn, chứng nhận theo tiêu chuẩn quốc gia và quốc tế.

- Đầu tư, tăng cường năng lực cho Trung tâm Thông tin và Ứng dụng khoa học công nghệ tỉnh Khánh Hòa nhằm bảo đảm khả năng nghiên cứu, đào tạo, tư vấn và hỗ trợ DN nâng cao NSCL; đủ năng lực tiếp nhận, triển khai các chương trình, dự án về NSCL của Trung ương và Tổ chức Năng suất Châu Á (APO); phát triển Trung tâm trở thành đầu mối nòng cốt của tỉnh trong cung ứng dịch vụ hỗ trợ ĐMST và khởi nghiệp tại chỗ.

- Tăng cường năng lực của Trung tâm Kiểm soát bệnh tật (CDC) tỉnh, bao gồm trang thiết bị và nguồn nhân lực kỹ thuật đảm bảo yêu cầu cho các hoạt động thử nghiệm của các lĩnh vực được phân công.

- Nâng cao năng lực hoạt động của các tổ chức KH&CN, tổ chức dịch vụ hỗ trợ DN trên địa bàn tỉnh (bao gồm các đơn vị nghiên cứu, ứng dụng, tư vấn, đào tạo, tổ chức đánh giá sự phù hợp), trong đó chú trọng hỗ trợ nâng cao năng lực một số trung tâm hỗ trợ, dịch vụ về khởi nghiệp sáng tạo thuộc các trường đại học, nhằm triển khai hiệu quả các hoạt động đào tạo, tư vấn và hỗ trợ DN nâng cao NSCL gắn với ĐMST và chuyển đổi số.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Nguồn kinh phí thực hiện Kế hoạch bao gồm

- Nguồn vốn ngân sách nhà nước chi thường xuyên, chi cho các chương trình, đề án; nguồn vốn sự nghiệp KH&CN bố trí theo kế hoạch hằng năm cho các sở, ngành.

- Nguồn vốn đối ứng của DN và các nguồn vốn huy động hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

2. Nội dung chi, mức chi cho các nội dung của Kế hoạch thực hiện theo các quy định về quản lý tài chính hiện hành.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Khoa học và Công nghệ

Sở KH&CN là cơ quan đầu mối, tham mưu UBND tỉnh tổ chức triển khai Kế hoạch tổng thể nâng cao NSCL giai đoạn 2026–2030, có trách nhiệm:

- Hằng năm, trước ngày 30/01, căn cứ Kế hoạch chung của cả giai đoạn, chủ trì, theo dõi, đôn đốc, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổng hợp nội dung đăng ký thực hiện, trình UBND tỉnh ban hành Kế hoạch hằng năm theo quy định.

- Tổ chức triển khai các nhiệm vụ, giải pháp của Kế hoạch theo chức năng được giao về KH&CN, ĐMST, chuyển đổi số, tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng và TXNG; tổ chức đặt hàng, tuyển chọn, giao trực tiếp các nhiệm vụ KH&CN, nhiệm vụ thường xuyên phục vụ trực tiếp cho hoạt động nâng cao NSCL trên nền tảng KH&CN, ĐMST và chuyển đổi số.

- Tổ chức hỗ trợ DN triển khai các giải pháp nâng cao NSCL; lựa chọn, xây dựng và nhân rộng các mô hình điểm áp dụng đồng bộ các giải pháp cải tiến NSCL dựa trên KH&CN, ĐMST và chuyển đổi số.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức tính toán, phân tích các chỉ tiêu năng suất lao động, TFP; đánh giá mức độ tăng trưởng và đóng góp của TFP vào GRDP của tỉnh. Định kỳ trước ngày 15 tháng 12 hằng năm, đôn đốc, tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh về kết quả thực hiện, đồng thời chủ động đề xuất các giải pháp kịp thời phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh.

- Tham mưu thực hiện các cơ chế, chính sách về nâng cao NSCL; triển khai các nội dung liên quan đến hạ tầng chất lượng quốc gia (NQI), tiêu chuẩn hóa, đo lường, chất lượng, TXNG phù hợp với Quyết định số 1703/QĐ-TTg.

- Lồng ghép nội dung nâng cao NSCL trong các chương trình KH&CN, ĐMST, chuyển đổi số và các chương trình phát triển ngành, lĩnh vực; tổ chức triển khai các dự án đầu tư công về hạ tầng kỹ thuật thuộc phạm vi quản lý phục vụ nâng cao NSCL theo khoản 5 Mục III của Kế hoạch.

- Tổ chức các hoạt động thông tin, tuyên truyền, đào tạo và phát triển nguồn nhân lực về NSCL; phát triển đội ngũ chuyên gia năng suất và mạng lưới tổ chức hỗ trợ nâng cao NSCL trên địa bàn tỉnh.

- Chủ trì theo dõi, đánh giá, tổng hợp và báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch; tham mưu UBND tỉnh tổ chức sơ kết, tổng kết, khen thưởng theo yêu cầu của Bộ KH&CN, hướng dẫn DN tham gia Giải thưởng Chất lượng Quốc gia; định kỳ hằng năm trước ngày 05/12 hoặc đột xuất theo yêu cầu, tổng hợp, xây dựng và báo cáo kết quả triển khai các nhiệm vụ nâng cao NSCL trên địa bàn tỉnh cho UBND tỉnh và Bộ KH&CN theo quy định.

2. Sở Tài chính

Phối hợp với Sở KH&CN và các cơ quan, đơn vị có liên quan, tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí ngân sách nhà nước trong dự toán chi hằng năm theo phân cấp ngân sách để thực hiện Kế hoạch, bảo đảm phù hợp với khả năng cân đối ngân sách địa phương và đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

3. Các sở quản lý ngành, lĩnh vực: Sở Công Thương; Sở Nông nghiệp và Môi trường; Sở Xây dựng; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Sở Y tế; Sở Giáo dục và Đào tạo; Sở Nội vụ và các sở, ngành liên quan

- Hằng năm, trước 15/01, căn cứ Kế hoạch chung của cả giai đoạn, các sở, ban, ngành và đơn vị liên quan có trách nhiệm đăng ký nội dung, nhiệm vụ thực hiện gửi Sở KH&CN để tổng hợp, xây dựng và trình UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai trên địa bàn tỉnh.

- Hằng năm, trước 01/12, hoặc đột xuất theo yêu cầu, thực hiện báo cáo kết quả triển khai các nhiệm vụ nâng cao NSCL trên địa bàn về Sở KH&CN để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh và Bộ KH&CN theo quy định.

4. Các cơ quan, tổ chức liên quan: Thống kê tỉnh; viện nghiên cứu; trường đại học; tổ chức KH&CN; hiệp hội; tổ chức tư vấn, đánh giá sự phù hợp…

- Phối hợp cung cấp thông tin, dữ liệu; tham gia thực hiện nhiệm vụ KH&CN, đào tạo, tư vấn, xây dựng mô hình NSCL.

- Phối hợp tuyên truyền, vận động DN tham gia chương trình nâng cao NSCL.

5. Báo và Phát thanh, Truyền hình Khánh Hòa

- Phối hợp với Sở KH&CN triển khai các hoạt động thông tin, tuyên truyền, quảng bá các mục tiêu và chính sách hỗ trợ của Kế hoạch này trên địa bàn tỉnh.

- Chủ trì, phối hợp với Sở KH&CN xây dựng các phóng sự về các hoạt động nâng cao NSCL, phong trào NSCL ở các DN và các gương điển hình tiên tiến trong phong trào nâng cao NSCL trên địa bàn tỉnh.

VI. CHUYỂN TIẾP CÁC NHIỆM VỤ

Các chương trình, đề án, nhiệm vụ KH&CN, nhiệm vụ thường xuyên và các hoạt động hỗ trợ nâng cao NSCL được phê duyệt và triển khai trong giai đoạn 2021–2025, đến hết năm 2025 chưa hoàn thành, được tiếp tục triển khai trong giai đoạn 2026–2030 theo quy định hiện hành; bảo đảm kế thừa kết quả đã đạt được, tránh trùng lặp, lãng phí và phù hợp với khả năng cân đối nguồn lực.

Trên đây là Kế hoạch Tổng thể nâng cao NSCL trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2026 – 2030, trong quá trình triển khai, Kế hoạch được xem xét điều chỉnh, bổ sung phù hợp quy định và tình hình thực tiễn; các khó khăn, vướng mắc phát sinh, đề nghị các cơ quan, đơn vị báo cáo về Sở KH&CN để tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh xem xét, giải quyết./.

 

Nơi nhận: - Bộ Khoa học và Công nghệ (báo cáo); - Thường trực: Tỉnh ủy, HĐND tỉnh (báo cáo); - Chủ tịch và các Phó CT UBND tỉnh (báo cáo); - Các sở, ban, ngành; - UBND các xã, phường, đặc khu; - Các Hiệp hội; Liên hiệp các Hội KHKT; - Các trường đại học, cao đẳng; - Các viện, phân viện, trung tâm nghiên cứu; - Báo và PTTH Khánh Hòa; - VPUB: LĐ, các phòng chuyên môn; - Lưu: VT, CNG, NNN.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Lê Huyền