Chỉ Thị 03/CT-UBND về nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự năm 2026 do tỉnh Ninh Bình ban hành

CHỈ THỊ

VỀ NHIỆM VỤ BẢO ĐẢM AN NINH, TRẬT TỰ NĂM 2026

Thực hiện Nghị quyết số 04-NQ/TU, ngày 16/01/2026 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự, xây dựng lực lượng Công an Ninh Bình năm 2026; Uỷ ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các xã, phường và các cơ quan, đơn vị căn cứ chức năng, nhiệm vụ tập trung chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm sau:

1. Tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện quyết liệt, hiệu quả các nghị quyết, chỉ thị, kết luận của Đảng, Nhà nước về công tác bảo đảm an ninh, trật tự trên địa bàn tỉnh; trọng tâm là Nghị quyết số 44-NQ/TW, ngày 24/11/2023 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XIII) về Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới; Nghị quyết số 51-NQ/TW, ngày 05/9/2019 của Bộ Chính trị về Chiến lược bảo vệ an ninh quốc gia; Kết luận số 13-KL/TW, ngày 16/8/2021 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 48-CT/TW, ngày 22/10/2010 của Bộ Chính trị (khóa X) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới; Kết luận số 15-KL/TW, ngày 30/9/2021 của Ban Bí thư về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị số 46-CT/TW, ngày 22/6/2015 của Bộ Chính trị (khóa XI) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm an ninh, trật tự trong tình hình mới; Chỉ thị số 23-CT/TW, ngày 25/5/2023 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông trong tình hình mới...

2. Nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương trong công tác bảo đảm an ninh, trật tự; Tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả các chương trình, kế hoạch, quy chế phối hợp với lực lượng Công an trong công tác bảo đảm an ninh, trật tự; nhất là phối hợp giữa Công an và Quân đội theo Nghị định số 03/2019/NĐ-CP ngày 05/9/2019 của Chính phủ về thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh phòng, chống tội phạm và nhiệm vụ quốc phòng.

3. Chủ động nắm chắc, dự báo sát tình hình, tham mưu các chủ trương, giải pháp bảo đảm an ninh, trật tự, tạo môi trường ổn định phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Bảo vệ tuyệt đối an ninh, an toàn hoạt động của lãnh đạo Đảng, Nhà nước, các sự kiện chính trị, văn hóa, xã hội quan trọng của đất nước, của tỉnh, các mục tiêu, công trình trọng điểm, các đoàn khách quốc tế tại địa phương; trọng tâm là bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI, bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031. Thường xuyên rà soát, bổ sung các phương án, kế hoạch ứng phó xử lý, giải quyết các tình huống phức tạp về an ninh, trật tự, không để bị động, bất ngờ trong mọi tình huống.

Bảo đảm an ninh chính trị nội bộ, an ninh kinh tế, an ninh văn hóa tư tưởng, an ninh tôn giáo, an ninh nông thôn, an ninh thông tin, truyền thông, an ninh mạng; thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật Nhà nước. Tăng cường bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, đấu tranh, phản bác các quan điểm sai trái, thù địch; phát hiện ngăn chặn, xử lý các hoạt động phát tán thông tin xấu, độc và các hoạt động vi phạm pháp luật trên không gian mạng; bảo đảm an ninh, an toàn hệ thống thông tin mạng trên địa bàn, kịp thời phát hiện, ngăn chặn các hoạt động tấn công mạng, gián điệp mạng. Rà soát, nắm chắc các vấn đề bức xúc nổi lên về an ninh, trật tự, kịp thời giải quyết dứt điểm ngay từ đầu, tại cơ sở, không để phát sinh phức tạp, hình thành “điểm nóng” về an ninh, trật tự. Tăng cường công tác bảo đảm an ninh trật tự tại các khu, cụm công nghiệp; an ninh công nhân, không để xảy ra đình công, lãn công.

4. Tăng cường đấu tranh phòng, chống tội phạm, kịp thời giải quyết những vấn đề phức tạp nổi lên ngay từ cơ sở, phấn đấu kiềm chế, kéo giảm ít nhất 10% số vụ phạm tội về trật tự xã hội so với năm 2025.

Thường xuyên mở các cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm; đấu tranh, triệt phá các ổ, nhóm tội phạm, các loại tội phạm hình sự, kinh tế, tham nhũng, ma túy, môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm, tội phạm sử dụng công nghệ cao, tội phạm liên quan đến thanh thiếu niên gây rối trật tự công cộng..., không để tội phạm hoạt động lộng hành gây bức xúc trong Nhân dân. Tiếp tục thực hiện hiệu quả Quyết định số 1652/QĐ-UBND, ngày 30/11/2025 của Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành Đề án “Tăng cường phối hợp quản lý, giáo dục, phòng ngừa, đấu tranh với thanh, thiếu niên hư có nguy cơ vi phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2025 - 2030”. Quản lý chặt số người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy; triệt xóa các điểm, tụ điểm nguy cơ phức tạp về ma túy; triển khai thực hiện hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy đến năm 2030, Nghị quyết số 01-NQ/TU ngày 08/12/2025 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống ma túy và xây dựng tỉnh Ninh Bình không ma túy; bảo đảm mục tiêu hết năm 2026 đạt ít nhất 35% số xã, phường của tỉnh không ma túy (ít nhất 46 xã, phường không ma túy).

Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố; công tác điều tra, xử lý tội phạm bảo đảm đúng người, đúng tội, đúng pháp luật, không để oan, sai, bỏ lọt tội phạm; bảo đảm 100% tin báo, tố giác về tội phạm, kiến nghị khởi tố được tiếp nhận, phân loại, xử lý đúng quy định; trong đó tỷ lệ giải quyết đạt trên 90%; tỷ lệ điều tra, khám phá án đạt trên 80%; các vụ án rất nghiêm trọng và đặc biệt nghiêm trọng đạt trên 95% tổng số vụ án khởi tố; tỷ lệ thu hồi tài sản trong các vụ án kinh tế, tham nhũng đạt từ 65% trở lên. Tập trung truy bắt, vận động đầu thú số đối tượng truy nã; đẩy nhanh tiến độ điều tra các vụ án, vụ việc thuộc diện Ban Chỉ đạo tỉnh về phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực theo dõi, chỉ đạo.

Thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về công tác thi hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp, công tác giam giữ; thực hiện tốt công tác tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù, người được đặc xá, tha tù trước thời hạn có điều kiện; duy trì, nhân rộng các mô hình tái hòa nhập cộng đồng đang phát huy hiệu quả, phát huy vai trò các tổ chức chính trị - xã hội, các cơ quan, doanh nghiệp và hộ kinh doanh hướng nghiệp, giới thiệu việc làm cho người chấp hành xong hình phạt tù về địa phương.

5. Quyết liệt triển khai các giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước về an ninh, trật tự gắn với thực hiện cải cách hành chính, góp phần nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), chỉ số Hiệu quả Quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI). Tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW, ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; Đề án 06 của Chính phủ về phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến năm 2030. Tiếp tục duy trì bảo đảm dữ liệu dân cư “đúng, đủ, sạch, sống”. Đẩy mạnh triển khai thực hiện các tiện ích trên VNeID; khai thác hiệu quả Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành, quản lý xã hội và phòng, chống tội phạm. Nâng cao chất lượng dịch vụ công trực tuyến đảm bảo liên thông, thông suốt đến cấp xã. Tăng cường công tác quản lý xuất, nhập cảnh, quản lý người nước ngoài; quản lý cư trú, quản lý các ngành, nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự; quản lý vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo.

Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 01/CT-UBND ngày 28/7/2025 của Uỷ ban nhân dân tỉnh về tăng cường giải pháp cấp bách nhằm bảo đảm trật tự an toàn giao thông, hạn chế, kéo giảm tai nạn giao thông và bảo đảm trật tự công cộng, văn minh đô thị trên địa bàn; không để xảy ra tai nạn giao thông đặc biệt nghiêm trọng. Tăng cường tuần tra, kiểm soát, tập trung xử lý các hành vi vi phạm là nguyên nhân trực tiếp gây tai nạn giao thông.

Thực hiện đồng bộ, quyết liệt phòng, chống cháy, nổ, không để xảy ra cháy, nổ đặc biệt nghiêm trọng. Tăng cường thanh tra, kiểm tra, khắc phục dứt điểm các vi phạm, sơ hở về phòng cháy, chữa cháy. Chủ động lực lượng, phương tiện, phương án và các điều kiện để ứng phó kịp thời khi có cháy, nổ, sự cố, tai nạn, thiên tai, hạn chế mức thấp nhất thiệt hại về người và tài sản.

6. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác dân vận và phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. Tiếp tục đổi mới nội dung, phương pháp tổ chức thực hiện, huy động sức mạnh của các tầng lớp Nhân dân tham gia phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; gắn kết chặt chẽ phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc với các phong trào thi đua của các cơ quan, đơn vị, địa phương. Duy trì các mô hình phong trào đang phát huy hiệu quả tích cực; xây dựng nhân rộng các mô hình điển hình tiên tiến trong phong trào bảo vệ an ninh Tổ quốc với nhiều hình thức tự phòng, tự quản, tự bảo vệ, tự hòa giải phù hợp với đặc điểm, tình hình địa bàn. Nâng cao hiệu quả hoạt động của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh trật tự ở địa bàn cơ sở.

7. Tiếp tục thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 05/NQ-CP, ngày 14/02/2023 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 12-NQ/TW, ngày 16/3/2022 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh xây dựng lực lượng Công an nhân dân thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới. Tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng, siết chặt kỷ cương, kỷ luật và xây dựng văn hóa ứng xử của cán bộ, chiến sỹ Công an gắn bó mật thiết với Nhân dân, vì Nhân dân phục vụ. Quan tâm hỗ trợ, bảo đảm cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác của lực lượng Công an, nhất là đối với lực lượng trực tiếp chiến đấu, lực lượng Công an cấp xã đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự trong tình hình mới.

Yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các xã, phường, cơ quan, đơn vị chỉ đạo triển khai thực hiện nghiêm túc các nội dung của Chỉ thị này. Giao Công an tỉnh theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện, định kỳ tổng hợp báo cáo Thường trực Tỉnh uỷ, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh./.